Ռուզվելտը չի գլխավորել Պետական ​​պլանավորման հանձնաժողովը։ Բուրանոկ Ս.Օ

Վ. Լանգերը և Ս. Գլիսոնը կարծում են, որ Ռուզվելտի ակտիվ քաղաքականությունը, որն ուղղված է ֆաշիստական ​​տերությունների ագրեսիայի դեմ պայքարին, բխում է Չիկագոյում նախագահի այսպես կոչված «կարանտինային ելույթից» 10.05.1937թ., որում նա դատապարտում էր. ագրեսորներին և հայտարարեց, որ Միացյալ նահանգները «չի կարող իրենց ապահովագրել պատերազմի աղետներից և դրանում ներգրավվելու վտանգից» 1 ։

Այնուամենայնիվ, դեռ երկար ժամանակ կանցնի, մինչև ԱՄՆ-ն ակտիվ պայքարի մեջ մտնի ֆաշիստական ​​ագրեսիայի դեմ։ Գերմանա-ամերիկյան հարաբերությունների շվեյցարացի բուրժուական հետազոտող Ս. Ֆրիդլանդերը, ով փորձում է սպիտակեցնել ԱՄՆ քաղաքականությունը, այնուամենայնիվ ընդունում է, որ վերոհիշյալ ելույթից հետո «երկար ժամանակ հռչակված քաղաքականության վրա հիմնված որոշումները եղել են անհետևողական և հաճախ հակասական» 2. .

Ամերիկյան քաղաքականության շարժիչ ուժը մենաշնորհային կապիտալն էր, որը հսկայական շահույթներ էր ստանում պատերազմներից և ակնկալում էր, որ Եվրոպայում պատերազմի արդյունքում այդ շահույթը բազմապատիկ կավելանա։ Հակակոմունիզմը և հակասովետականությունը ԱՄՆ ֆինանսական և արդյունաբերական կարտելների գործունեության հիմնական բովանդակությունն էին։

Պատահական չէ, որ պետքարտուղարի նախկին տեղակալ Ս. Ուելսն իր հուշերում գրել է. «Արևմտյան Եվրոպայի և Ամերիկայի բոլոր ժողովրդավարական երկրների գործարար շրջանակները ողջունեցին հիտլերիզմը որպես պաշտպանական պատնեշ կոմունիզմի դեմ» 3:

Դ. Դրամոնդի և այլ պահպանողական պատմաբանների աշխատություններում, ովքեր իդեալականացնում են Ռուզվելտի վարչակազմի քաղաքականությունը (չնայած քննադատաբար գնահատելով նրա գործողությունները որոշակի հարցերի շուրջ), ակնհայտ են երկու հիմնական միտումներ ԱՄՆ ռազմաքաղաքական միջոցառումների մեկնաբանման մեջ, որոնք առաջացել են ագրեսիայի հետևանքով. Առանցքի երկրները 1939-1941 թվականներին. նախ ԱՄՆ կառավարությունը ներկայացվում է որպես «հետևողական մարտիկ» հիտլերիզմի և ֆաշիստական ​​ագրեսիայի դեմ. երկրորդ՝ այդ ժամանակաշրջանի իրադարձությունները մեկնաբանվում են այնպես, որ պատերազմի հետագա ընթացքն ու ելքը կախված են բացառապես ԱՄՆ-ից։

Դ. Դրամոնդը պնդում է, որ «ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունն ուղղված էր ուժերի միջազգային հավասարակշռության պահպանմանը, Ռուսաստանի հետ գոհացուցիչ, եթե ոչ բարեկամական հարաբերությունների պահպանմանը, Ճապոնիայի հետ պատերազմից խուսափելուն, Գերմանիայի կողմից ռազմավարական նոր դիրքերի գրավմանը խոչընդոտելուն»4:

Մեկնաբանելով 1941 թվականի սեպտեմբերի 11-ի ԱՄՆ կառավարության որոշումը՝ ամերիկյան բեռներ Եվրոպա տեղափոխող նավերի ուղեկցման վերաբերյալ, Վ. Լանգերը և Ս. Գլիսոնը գրում են. «Պատմաբանն, իհարկե, պատասխանատու է հայեցակարգի համար։ Միևնույն ժամանակ, իրադարձությունների բնույթը, որոնք նա լուսաբանում է, կախված է նրանից, թե ինչպես է վերաբերվում Ռուզվելտի այն հայտարարությանը, որ հիտլերիզմը վտանգ է ներկայացնում ԱՄՆ-ի համար, որ «Կոնգրեսը և ամերիկյան կառավարությունը վարում էին ագրեսիայի զոհերին օգնելու քաղաքականություն» 5:

Իրինա ՍՈՒՊՈՆԻՑԿԱ

«Երկիրը մահվան շեմին էր».

Թեմայի շուրջ դաս պատրաստելու նյութ Տնտեսական ճգնաժամը ԱՄՆ-ում.
Նախագահ Ռուզվելտի նոր գործարքը. 11-րդ դասարան

Մեծ դեպրեսիա ԱՄՆ-ում

1929 թվականին բռնկվեց աշխարհի պատմության մեջ ամենակործանարար տնտեսական և ֆինանսական ճգնաժամը, որը հատկապես ծանր հարված հասցրեց Ամերիկայի Միացյալ Նահանգներին և մնաց ամերիկյան ազգի հիշողության մեջ՝ որպես 20-րդ դարի ամենահզոր ցնցում։ Մեծ դեպրեսիան ստեղծեց «լուռ սերունդ», որը նշանավորվեց բարոյական դեպրեսիայի դրոշմով:

1920-ականները Միացյալ Նահանգների պատմության մեջ մտան որպես բարգավաճման դարաշրջան՝ «ջազի դար», ըստ գրող Ֆ. Ս. Ֆիցջերալդի։ 1922-1929 թթ համախառն ազգային արդյունքն աճել է 40%-ով, արդյունաբերական արտադրությունը՝ 64%-ով, կազմելով 1929-ին աշխարհի ավելի քան 40%-ով. ԱՄՆ-ին բաժին է ընկել համաշխարհային ոսկու պաշարների կեսը։ Շատերը հավատում էին շարունակական տնտեսական աճի դարաշրջանի գալուստին: Նախագահ Քելվին Քուլիջը հայտարարեց. «Ամերիկյան ժողովրդի գլխավոր բիզնեսը բիզնեսն է»: Աճում էին բնակչության և ընկերությունների եկամուտները, ԱՄՆ-ում կենսամակարդակն ամենաբարձրն էր աշխարհում։ Եթե ​​1923 թվականին երկրում կար 11 հազար միլիոնատեր, ապա 1929 թվականին՝ 42,6 հազար Հանրապետական ​​կուսակցությունից նախագահի թեկնածու Հերբերտ Հուվերը 1928 թվականի նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ խոստացել էր վերջ տալ աղքատությանը։

Տնտեսության մեջ անհանգստության նշաններ հայտնվեցին արդեն 1920-ական թվականներին։ Արտադրության աճը զգալիորեն գերազանցեց բնակչության, հատկապես ֆերմերների եկամուտների աճին, որոնք դեռևս հասարակության զգալի մասն էին կազմում։ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ նրանք ընդլայնեցին ցանքատարածությունները՝ ապրանքներ վաճառելով պատերազմող Եվրոպային, իսկ պատերազմից հետո չկարողացան վաճառել դրանք, գյուղատնտեսությունը ընկավ ռեցեսիայի մեջ։ Երկրի բարգավաճումն ապահովվել է շինարարության և ավտոմոբիլային արդյունաբերության շնորհիվ, բայց նույնիսկ դրանցում 1920-ականների կեսերից: արձանագրվել է աճի դանդաղում. Վ. Հարդինգի և Կ. Քուլիջի հանրապետական ​​կառավարությունները հավատարիմ են մնացել տնտեսության մեջ պետության չմիջամտելու քաղաքականությանը և չեն արձագանքել վտանգավոր ախտանիշներին։ Այդ ժամանակ երկիրը թաղվել էր բորսայական զանգվածային շահարկումների մեջ: Միլիոնավոր ամերիկացիներ խաղացել են բորսայում՝ ստանալով բարձր դիվիդենտներ։ Բաժնետոմսերի արժեքը ֆոնդային բորսայում 1925-1929 թթ. ավելացել է 300%-ով; բոլորը հասկացան, որ փուչիկը մի օր պետք է պայթի։ Հետո ֆինանսական բուրգերը տարածվեցին հատկապես հանրային օգտագործման ոլորտում։ Էներգետիկ ոլորտում 13 հոլդինգային ընկերություն էր պատկանում արտադրության 75%-ին։ Ոլորտի մագնատներից մեկը՝ Չիկագոյից Ս. Ինսուլը, ղեկավարում էր 65 կորպորացիաներ։

Նյու Յորքի ֆոնդային բորսայի դիմաց 1929 թվականի հոկտեմբերին

Հանրապետական ​​Հերբերտ Հուվերը (1874-1964), ընտրվել է 1928 թվականին, պետական ​​չմիջամտության կողմնակից էր։ Նա օրինակ է այն բանի, թե ինչպես մարդը կարող է ինչ-որ բանի հասնել բացառապես անձնական կարողությունների շնորհիվ: Լինելով Այովա նահանգի Քուակերների աղքատ ընտանիքից՝ նա ավարտել է Սթենֆորդի համալսարանը և ճանապարհորդել աշխարհով մեկ՝ որպես հանքարդյունաբերության ինժեներ, նույնիսկ աշխատելով Ավստրալիայի ոսկու հանքերում՝ քառասուն տարեկանում դառնալով միլիոնատեր: Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ Հուվերը հաջողությամբ ղեկավարեց Սննդի ադմինիստրացիան՝ շահելով եվրոպացիների երախտագիտությունը նրանց օգնության համար. Նրանից հետո, որպես Առևտրի նախարար, նա ձգտում էր ընդլայնել ազգային ապրանքների շուկաները և արտահանման ներդրումները։ Հուվերը հավատարիմ է եղել ավանդական ամերիկյան արժեքներին (անհատականություն, հնարավորությունների հավասարություն, մրցակցություն)՝ հայտարարելով. «Ես կտրականապես դեմ եմ կառավարության ներխուժմանը բիզնեսի ցանկացած բնագավառ»։ Այնուամենայնիվ, հենց նա պետք է անցներ պետական ​​կարգավորմանը, որը շարունակեց նախագահ Ֆ.Դ.Ռուզվելտը:

Ճգնաժամը սկսվեց ֆինանսական կոլապսով։ 1929 թվականի հոկտեմբերի 24-ը դարձավ «սև հինգշաբթի», այս օրը Նյու Յորքի ֆոնդային բորսայում խուճապի պատճառով վաճառվեց մոտ 13 միլիոն բաժնետոմս՝ երեք անգամ ավելի, քան սեպտեմբերի սկզբին. Հոկտեմբերի 29, Սև երեքշաբթի՝ ավելի քան 16 միլիոն բաժնետոմս: Դրանց արժեքը նոյեմբերի կեսերին ընկել է 40%-ով, իսկ 1933 թվականին՝ 4,5 անգամ։ Հազարավոր բանկեր փակվեցին ու սնանկացան։

Ֆինանսական փլուզմանը հաջորդեց արդյունաբերական արտադրության անկումը. 1930-ին 1929-ի մակարդակից 20%-ով, 1932-ին՝ 50%-ով։ Հատկապես կտրուկ անկում է նկատվել ծանր արդյունաբերության մեջ. պողպատի արտադրությունն ընկել է չորս անգամ, մետալուրգիան հետ է շպրտվել 20-րդ դարի սկզբի մակարդակին։ Սոցիալական հետևանքներն ակնթարթորեն եղան. 1933 թվականին ավելի քան 12 միլիոն մարդ կամ աշխատուժի 25%-ը գործազուրկ էր։ Հյուսիսարևելյան և Միջին Արևմուտքի արդյունաբերական քաղաքների կյանքը սառեցվեց, դրանցից մի քանիսում հատկապես բարդ իրավիճակ ստեղծվեց քաղաք ձևավորող ձեռնարկությունների հետ. գործազրկությունը ծածկեց արտադրությունում զբաղվածների ավելի քան 50%-ը։ Ազգային եկամուտը նվազել է 1929-1932 թթ. ավելի քան երկու անգամ, աշխատավարձը՝ գրեթե կեսը։ 1932թ. պողպատի արդյունաբերության մեջ այն միջինը 63%-ով պակաս էր, քան 1929թ.-ին: Չիկագոյում յուրաքանչյուր երկրորդը գործազուրկ է: Ամերիկացիներն առաջին անգամ լուրջ խնդիրներ զգացին ազգային ապահովագրական համակարգի բացակայության պատճառով, որն արդեն գործում էր Եվրոպայում։

Ֆերմերների եկամուտը 1929-1932 թթ. նվազել է 60%-ով, գյուղմթերքի գները նվազել են 2-3 անգամ։ Ավելին, 1930-ական թթ Տեխասից մինչև Միջին Արևմուտք երկիրը տուժել է պատմության մեջ ամենասարսափելի երաշտի հետևանքով: Հարյուր հազարավոր ֆերմերներ կորցրել են իրենց հողերը՝ չկարողանալով վճարել իրենց հիփոթեքը։ Շատերին հանեցին իրենց աթոռներից և գնացին Արևմուտք՝ Կալիֆորնիա։ Ջ.Սթայնբեքը «Ցասման խաղողը» վեպում նկարագրել է երկրից քշված Օկլահոմայի վարձակալների («okies») աղետները։ Կալիֆոռնիան թշնամաբար դիմավորեց նրանց։ «Մարդիկ, ովքեր երբեք չեն իմացել սովը, տեսել են սովածի աչքերը։ Մարդիկ, ովքեր երբեք չեն զգացել ուժեղ ցանկություններ, քոչվորների աչքերում տեսել են ագահ փայլ: Իսկ քաղաքների բնակիչները, հարուստ արվարձանների բնակիչները միավորվել են ինքնապաշտպանության նպատակով։

Վերջերս բարգավաճ երկրում աճում էր անօթևանների ու սովամահ մարդկանց թիվը։ Անվճար լանչերի համար հսկայական հերթեր են գոյացել։ Ամենասարսափելին այն ժամանակ աշխատանքի կորուստն էր, որը բողոքական աշխատանքի պաշտամունք ունեցող ազգի համար հավասարազոր էր կյանքի կորստի։ 1933 թվականի մարտին տնտեսությունը հասել էր ամենացածր կետին։ «Երկիրը մահվան շեմին էր»,- այդ ժամանակ ասաց Ֆ. Ռուզվելտը: -Երկիրը մեռնում էր։

Զանգվածային արտադրության զարգացման հետ մեկտեղ տնտեսության ինքնաբուխ կարգավորիչը՝ շուկան, «անտեսանելի ձեռքը», ինչպես այն անվանեց Ա. Սմիթը, դադարեց հաղթահարել իր խնդիրները։ Առաջին տնտեսական ճգնաժամը ազդեց Միացյալ Նահանգների վրա 1857 թ. ընթացքում ամենաուժեղ XIX դ. 1873 թվականի ճգնաժամը, երկաթի արտադրությունը կրճատվեց 27%-ով։ Մեծ դեպրեսիա 1929-1933 թթ դարձավ լայնածավալ զանգվածային արտադրության ամենալուրջ ճգնաժամը, որը ծագեց վերջ XIXՎ. ԱՄՆ տնտեսության բոլոր ոլորտներում մեքենաների ներդրմամբ։

Նրա հետ միասին ձեռնարկությունների միակ սեփականատիրոջը փոխարինեց բաժնետիրական ընկերությունը կամ կորպորացիան, ինչպես այն անվանում էին ԱՄՆ-ում։ Քսաներորդ դարի սկզբին: կորպորացիաները պատկանում էին արդյունաբերական արտադրանքի 60%-ին։ Բաժնետիրական ընկերությունում սեփականության գործառույթն առանձնացվել է կառավարման գործառույթից, որն անցել է պրոֆեսիոնալ կառավարիչներին։ Կառավարչական այս հեղափոխությունն ավարտվեց 1920-ական թթ. 19-րդ դարի վերջին Ամերիկայում հայտնված մենաշնորհային միավորումները, փաստորեն, վերահսկողություն էին իրականացնում առանձին արդյունաբերության վրա։ Բայց տնտեսության հսկայական չափերը, նրա մասերի փոխկախվածությունը պահանջում էին ամբողջ տնտեսության պետական ​​կարգավորում, ինչը ցույց տվեց 1930-ականների ճգնաժամը։

Աշխատանքի բորսայում հերթը. 1930 թ

Ֆինանսական փլուզումից հետո Հուվերը խորհրդակցություններ անցկացրեց խոշոր բիզնեսի ներկայացուցիչների հետ կամավոր համագործակցության և փոխադարձ աջակցության վերաբերյալ (առանց արտադրության կրճատումների, առանց աշխատողների կրճատումների, առանց աշխատավարձի կրճատման) և առաջատար արհմիութենական կազմակերպության՝ Աշխատանքի ամերիկյան ֆեդերացիայի հետ գործադուլից հրաժարվելու վերաբերյալ։ . Նրա քաղաքականության հիմնական ուղղությունը մասնավոր նախաձեռնության, բիզնես գործունեության խթանումն էր, ուստի կառավարությունը փորձում էր հեշտացնել վարկ ստանալը, նվազեցնել եկամտի հարկերը։

Արդյունաբերությունը աշխուժացնելու համար 1930-1931 թթ. կապիտալ շինարարության ծրագիր։ Հիմնադրվելով 1929 թվականին, Դաշնային ֆերմերային խորհուրդը զբաղվում էր գյուղատնտեսական գների կայունացմամբ՝ ֆերմերներից գնելով ավելցուկ ցորեն և բամբակ, բայց այն հաջողություն չունեցավ, քանի որ այն ինքնին չէր կարգավորում արտադրությունը։

Սակայն Հուվերը հրաժարվեց հանրային աշխատանքների լայնածավալ ծրագրերից և վետո դրեց դրանցից մեկի վրա՝ 2 միլիարդ դոլար արժողությամբ, որը առաջարկվել էր 1931 թվականին դեմոկրատ սենատոր Ռ. Վագների կողմից: Նախագահը նաև կտրականապես մերժել է գործազուրկներին դաշնային կառավարության անմիջական աջակցության բոլոր նախագծերը՝ համարելով, որ «դա կխաթարի բնակչության ինքնավստահությունը» և «թուլացնի ամերիկացիների անհատական ​​բնավորությունը»։ Ունենալով առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ և դրանից հետո Եվրոպայի բնակչությանը օգնելու մեծ փորձ (Ամերիկյան օգնության վարչությունը, որը նա ղեկավարում էր, գործել է Խորհրդային Ռուսաստանում 1921 թվականի սովի ժամանակ և փրկել միլիոնավոր մարդկանց), Հուվերը եկել է այն եզրակացության, որ այդ պարտականությունը. պետք է կատարվի ոչ թե բյուրոկրատիայի պատճառով անարդյունավետ գործող պետությունը, այլ մասնավոր կամավոր կազմակերպությունները։ Նա Ամերիկայի ապագան տեսնում էր կոոպերատիվ կապիտալիզմի մեջ, որտեղ նախաձեռնությունը գալիս է բնակչության բոլոր շերտերի (ֆերմերներ, ձեռնարկատերեր և այլն) կամավորական միավորումներից, քանի որ պետության միջամտությունը ոչնչացնում է մրցակցությունը, մասնավոր նախաձեռնությունը և ինքնակառավարումը. այն հիմքերը, որոնց վրա Ամերիկյան համակարգը հիմնված է, և որին երկիրը պարտական ​​է ամեն ինչի ձեռքբերումներով։ Որպես օրինակ՝ Հուվերը բերեց Ռուսաստանը, որը նույնպես բնական ռեսուրսներով հարուստ երկիր է, որն ունի աշխատասեր ժողովուրդ, սակայն այդ սկզբունքներն այնտեղ չգործեցին։ Սակայն ճգնաժամի պայմաններում, երբ աշխատունակ բնակչության ավելի քան մեկ քառորդը մնացել է առանց աշխատանքի, կամավոր միջոցներն ու կամավորների գործունեությունը անզոր են դարձել օգնության կարիք ունեցողների սարսափելի ալիքի դիմաց։ . Իրավիճակը հաղթահարելու համար պահանջվում էր պետության իշխանությունը։

Հիմնադրվելով 1932 թվականին, Reconstruction Finance Corporation-ը սկսեց վարկեր տրամադրել երկաթուղիներին, բանկերին, ապահովագրական ընկերություններին և դարձավ առաջին դաշնային հաստատությունը, որն ուղղակիորեն միջամտեց խաղաղ ժամանակաշրջանի տնտեսությանը: Հասարակական աշխատանքների կազմակերպման վրա ծախսվել է 700 մլն դոլար, ինչը աննախադեպ գումար է այն ժամանակվա համար։ Սակայն միջոցառումներն ուշացան, և հակաճգնաժամային համահունչ ծրագիր այդպես էլ չմշակվեց։

Հասարակության մեջ աճում էր Հուվերի ատելությունը, չնայած այն հանգամանքին, որ նա ավելի շատ էր աշխատում, քան ԱՄՆ-ի ցանկացած այլ նախագահ: Անօթևանների նրբատախտակները և թիթեղյա թաղամասերը, որոնք առաջացել էին ամբողջ երկրում, կոչվում էին Հուվերվիլներ՝ հին թերթեր։ աղքատ, - «Հուվեր վերմակներ».

Ամերիկացիները, լինելով սոցիալապես ակտիվ քաղաքացիներ, անմիջապես սկսեցին պայքարել իրենց իրավունքների համար։ Midwestern Farmers' Performances 1931-1932 սպառնացել է գնալ բացահայտ ապստամբության. Պահանջել են գյուղմթերքի թանկացում, խափանել են պարտապանների գույքի հարկադիր վաճառքը՝ ամեն ինչի համար առաջարկելով 1 դոլար («կոպեկների վաճառք»)։ Սկսվեցին բանվորների գործադուլները, 1931-ին Փենսիլվանիայի, Օհայոյի և Արևմտյան Վիրջինիայի հանքագործները գործադուլ արեցին։ 1932 թվականին ոստիկանությունը բախվեց Դեթրոյթի Ford ավտոմոբիլային գործարանի աշխատողների հետ, ինչի հետևանքով սպանվեցին չորս ցուցարարներ: 1931-1932 թթ. կոմունիստների նախաձեռնությամբ Վաշինգտոնի դեմ երկու գործազուրկ հացադուլ է տեղի ունեցել, իսկ 1932 թվականի ամռանը մայրաքաղաք են ժամանել Առաջին համաշխարհային պատերազմի շուրջ 24 հազար վետերաններ՝ պահանջելով հավելավճար վճարել՝ պատերազմին մասնակցելու փոխհատուցում, քանի որ. ինչպես նաև ներածություն հասարակական Ապահովագրություն. Բայց տնօրինությունից ոչ ոք դուրս չեկավ նրանց մոտ։ Ժամանակավոր ճամբարը ցրվեց կանոնավոր զորքերի կողմից՝ գեներալ Դ. ՄաքԱրթուրի և նրա օգնական մայոր Դ. Էյզենհաուերի գլխավորությամբ, մինչդեռ երկու մարտիկի մասնակիցներ մահացան։ Կոտորածը վրդովմունքի փոթորիկ առաջացրեց հասարակության մեջ, այս արարքով նախագահը մեկուսացրեց իրեն ժողովրդից։ Հուվերին անվանում էին «վետերան մարդասպան»։

Կրկին, ինչպես 19-րդ և 20-րդ դարերի վերջում, ամերիկացիներն ավելի ուշադիր դարձան սոցիալական տարբեր նախագծերի նկատմամբ, աճեց հետաքրքրությունը սոցիալիզմի գաղափարների և Խորհրդային Միության նկատմամբ, որը արդյունաբերականացման փուլում էր՝ իր պլանավորված տնտեսությամբ և սոցիալական քաղաքականությամբ: Անկախ քաղաքական գործողությունների լիգան, որը առաջացել է 1929 թվականին՝ փիլիսոփա Ջ.Դյուիի գլխավորությամբ, հանդես է եկել երկրում երրորդ կուսակցության ստեղծման օգտին։ Նրա ներկայացուցիչները հանդես են եկել ամերիկյան տնտեսության բարեփոխման և կորպորատիվ բիզնես համակարգի վերածելու օգտին, որպեսզի խաղաղ անցում կատարվի դեպի կոոպերատիվ հասարակություն՝ եկամտի ավելի արդար բաշխմամբ, պլանային տնտեսությամբ: Արմատական ​​մտավորականներից ոմանք, այդ թվում՝ գրողներ Թ.Դրեյզերը, Է. կոմունիստական ​​կուսակցություն W. Foster.

ԽՍՀՄ-ի նկատմամբ հետաքրքրություն ցուցաբերեցին ոչ միայն մտավորականները, ովքեր այն համարում էին սեփական երկրի մոդել, այլև այն գործարարները, որոնք այն համարում էին ամենահարուստ շուկան։ Երկու երկրների միջև տնտեսական կապերն ընդլայնվում են 1920-ական թվականներից:

1927 թվականին Միացյալ Նահանգները Խորհրդային Միության երկրում ներդրումներով և զիջումներով գրավում էր երկրորդ տեղը Գերմանիայից հետո։ 1920-ականներին գործող արտաքին զիջումների շարքում. սովետական ​​տնտեսության գրեթե բոլոր ճյուղերում (կային 350), ամենից շատ, բացի գերմանականից, ամերիկյան էին։ Ստեղծվել է 1924-ին, սովետամերիկյան Բաժնետիրական ընկերություն Amtorg-ը գնել է արդյունաբերական սարքավորումներ ԱՄՆ-ից, մինչև 1931 թվականը այն մատակարարվել է 1600 ֆիրմաների կողմից։ 1928-ին General Electric-ի հետ պայմանագիր է կնքվել հինգ տարով վարկի և 26 միլիոն դոլարով էլեկտրական սարքավորումների գնման, իսկ 1929-ին Գ.Ֆորդի հետ՝ ավտոմեքենաների մատակարարման և ավտոմոբիլային գործարանի կառուցման տեխնիկական աջակցության մասին։ Գորկիում և երկու հավաքման ձեռնարկություններում։ Ford-ը վաճառվել է 1920-ականներին։ Խորհրդային Միություն 25 հազար տրակտոր.

Ճգնաժամի տարիներին ԱՄՆ-ից սարքավորումների արտահանումը զգալիորեն աճել է։ Եթե ​​1928-1929 թթ. ԽՍՀՄ-ում եղել է տրակտորների ամերիկյան արտահանման մինչև 24%-ը, նավթային սարքավորումների մինչև 10,5%-ը, հաստոցների մինչև 7%-ը, ապա 1931-ին՝ տրակտորների 77%-ը, հաստոցների 57%-ը։ Այդ տարի 100.000 ամերիկացիներ դիմել են Ամտորգի Նյու Յորքի գրասենյակ՝ Խորհրդային Ռուսաստան աշխատանքի գնալու համար։

1920-ականների վերջին - 1930-ականների սկզբին։ ԽՍՀՄ-ում աշխատել են հարյուրավոր մասնագետներ և բանվորներ ԱՄՆ-ից։ Առաջին հնգամյա պլանների խոշոր արդյունաբերական ձեռնարկությունների մեծ մասը կառուցվել է արտասահմանյան ընկերությունների և արևմտյան, հիմնականում ամերիկյան սարքավորումների մասնակցությամբ. տրակտորային գործարաններ (Ստալինգրադ, Չելյաբինսկ և Խարկով), Նիժնի Նովգորոդում և Մոսկվայում ավտոմոբիլային գործարաններ, մեքենաներ շինարարական գործարաններ (Կրամատորսկ, Ուրալմաշ), Դնեպրոգես և այլն 1929–1933 թթ. Ա.Կանի հայտնի ճարտարապետական ​​ընկերությունն աշխատել է Պետական ​​պլանավորման հանձնաժողովին կից, որը ստեղծել է Ֆորդի գործարանները։ Այն նախագծել և կառուցել է առաջին հնգամյա ծրագրի ավելի քան 500 ձեռնարկություն: Աշխարհի ամենամեծ Մագնիտոգորսկի երկաթի և պողպատի գործարանը Ինդիանա նահանգի Գարի քաղաքում գտնվող United Steel Company գործարանի ընդլայնված պատճենն էր:

Սկսած 1920-ական թթ Խոշոր բիզնեսի ներկայացուցիչներ, մտավորականներ կառավարությունից պահանջում էին վերականգնել դիվանագիտական ​​հարաբերությունները Խորհրդային Ռուսաստանի հետ, սակայն նախագահ Հուվերը կտրականապես հրաժարվեց ճանաչել Ամերիկային խորթ գաղափարախոսություն ունեցող երկիրը։

Հանրապետականների գործունեության նկատմամբ ընդհանուր դժգոհությունը հանգեցրեց 1930 թվականին Դեմոկրատական ​​կուսակցության հաղթանակին Կոնգրեսի ընտրություններում, որը մեծամասնություն ստացավ Ներկայացուցիչների պալատում; կուսակցությունը պնդում էր ակտիվ սոցիալական քաղաքականություն։ Այս քաղաքականությունն առաջինն իրականացրել են պետությունները։ Նյու Յորքի նահանգի նահանգապետ Ֆ.Դ. նա անվճար սնունդ էր տալիս: Հաջորդ տարի Վիսկոնսին նահանգում հանրապետական ​​նահանգապետ Ֆ.ԼաՖոլետի, հայտնի առաջադեմ և բարեփոխիչ Ռ.ԼաՖոլետի որդու հետ, երկրում առաջին անգամ գործազրկության ապահովագրությունը ներդրվեց։

Կառավարության ոչ ճկուն քաղաքականությունը թշնամանք առաջացրեց նույնիսկ խոշոր բիզնեսի ներկայացուցիչների մոտ, ովքեր հասկանում էին ճգնաժամի պայմաններում պետական ​​եռանդուն միջամտության անհրաժեշտությունը։ Հուվերը մերժեց General Electric-ի նախագահ Ջ. Սվոուի (1931) արդյունաբերությունը վերակազմակերպելու պլանը (գների կարգավորում, արտադրություն և շուկայավարում), ասելով, որ այդ միջոցները կհանգեցնեն ֆաշիզմի։

1932-ի նախընտրական քարոզարշավը պարզապես մրցակցություն չէր երկու անհատների միջև, այլ, ինչպես նշեց Հուվերը, «մրցակցություն կառավարման երկու փիլիսոփայությունների միջև»: Դեմոկրատ Ֆ. Դ. Ռուզվելտի և նրա կուսակցության հաղթանակը, որը մեծամասնություն ստացավ Կոնգրեսի երկու պալատներում, իսկապես նոր գաղափարախոսության հաղթանակ էր: 1932 թվականին իր նախընտրական ելույթներից մեկում Ռուզվելտը հայտարարեց.

«Նոր գործարք» էր կոչվում նրա ծրագիրը, որի ուրվագծերը Ռուզվելտը ներկայացրեց 1932 թվականի սեպտեմբերի 23-ին Սան Ֆրանցիսկոյում։ Ի տարբերություն իր նախորդի՝ նա բացահայտորեն խոստովանեց, որ ազատ մրցակցության, պետական ​​չմիջամտելու և անհատականության դարաշրջանն անցել է, երկիրը փոխվել է. խոշոր կորպորացիաների գալուստով անկախ գործարարը դատապարտված է ձախողման. Այս պայմաններում անհրաժեշտ է պետական ​​կարգավորում և տնտեսական պլանավորում, ինչպես նաև եկամուտների ավելի արդար բաշխում: Ճգնաժամի պատճառներից մեկը, կարծում են տնտեսագետները, ԱՄՆ-ում հարստության բարձր կենտրոնացումն է. 1929 թվականին ամենաբարձր եկամուտ ունեցող բնակչության 5%-ը պատկանում էր ընդհանուր անձնական եկամտի մոտ մեկ երրորդին: Մինչդեռ տնտեսությունը կարող է բարգավաճ լինել միայն ընդհանուր բարեկեցությամբ։ Երկիրը, ասել է Ռուզվելտը, չի հաջողվի, եթե բնակչության կեսն աղքատ լինի: Նա կարծում էր, որ պետությունը պարտավոր է հոգ տանել իր քաղաքացիների մասին և դժվարին պահերին աջակցել «մոռացված մարդուն, ով գտնվում է սոցիալական բուրգի հիմքում»։

1933թ. մարտի 4-ին իր երդմնակալության խոսքում Ռուզվելտը հայտարարեց պետության և հասարակության միջև նոր հարաբերությունների մասին, որը բնորոշ չէր 19-րդ դարի ազատ մրցակցության և անհատականության դարաշրջանին. «Այսօր, ավելի քան երբևէ, մենք գիտակցում ենք մեր փոխկախվածությունը. միմյանցից; Մենք գիտակցում ենք, որ միայն վերցնել չենք կարող, պետք է տալ նաև»։ Նա ամերիկացիներին կոչ է արել «պատրաստ լինել զոհաբերությունների՝ հանուն ընդհանուր կարգապահության», երկրի փրկության։

Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտը (1882-1945) դարձավ ամերիկացի միակ նախագահը, ով ընտրվեց չորս ժամկետով, թեև առաջին նախագահ Ջորջ Վաշինգտոնի ժամանակներից ի վեր Միացյալ Նահանգներում ավանդույթ է հաստատվել. նախագահները մնում են ընդամենը երկու ժամկետ՝ 1951թ. այս ավանդույթը դարձավ օրենք որպես 22-րդ սահմանադրական փոփոխություն:

Ռուզվելտը ծնվել է Նյու Յորք նահանգի հարուստ ընտանիքում, եղել է 1901-1909 թվականներին Միացյալ Նահանգների նախագահ հանրապետական ​​Թ. Էլեոնորա. Բարեկեցիկ մանկությունից՝ կառավարչուհու, պոնիի, զբոսանավի, Եվրոպա ճամփորդությունների հետ, նա հատկապես հիշում էր մի ֆրանսուհու, ով ոչ միայն պատմություն ու լեզուներ էր դասավանդում, այլև հարգանք էր սերմանել մարդասիրական արժեքների նկատմամբ։ Գեղեցիկ, արտասովոր Ռուզվելտն ավարտել է էլիտար դպրոցը Գրոտոնում, Բոստոնի մոտ, այնուհետև Հարվարդի համալսարանը և Կոլումբիայի իրավաբանական դպրոցը:

Նա իր քաղաքական կարիերան սկսել է 1910 թվականին որպես դեմոկրատ և առաջադեմ, բարեփոխումների կողմնակից, այնուհետև ընտրվել է Նյու Յորք նահանգի օրենսդիր մարմնում, իսկ երեք տարի անց նախագահ Ուիլսոնը նրան նշանակել է նավատորմի փոխնախարար։ Այս պաշտոնում նա մնաց ողջ Առաջին համաշխարհային պատերազմի ընթացքում՝ ձեռք բերելով հեղինակություն քաղաքական ու ռազմական շրջանակներում և հանդես գալով Միացյալ Նահանգների ընդլայնման օգտին։ Նրա հաջող քաղաքական կարիերան հանկարծակի ընդհատվեց հիվանդության պատճառով։ 39 տարեկանում սառը ջրում լողալուց հետո նա հիվանդացել է պոլիոմիելիտով, մնացած օրերի ընթացքում ոտքերի կաթվածահարությունը նրան շղթայել է անվասայլակին։ Այնուամենայնիվ, Ռուզվելտը ուժ գտավ վերադառնալու քաղաքականություն՝ 1928 թվականին դառնալով Նյու Յորքի նահանգապետ և առաջինն էր, որ սկսեց գործազուրկներին աջակցելու քաղաքականությունը։

Ջոն Քեյնս
Հարրի Հոփքինս

Ռուզվելտը տնտեսագետ չէր և վատ էր տիրապետում տնտեսական և ֆինանսական հարցերին: Պրոֆեսոր Ռ.Մոլին խոսեց նոր նախագահի հետ հեռացող նախագահի հանդիպման մասին։ Հուվերը գործել է Ռուզվելտին անհայտ բազմաթիվ թվերով և փաստերով, փորձել է ինքն ամեն ինչի մեջ խորանալ և շփոթվել, երբ հայտնաբերել է հաղթած մրցակցի լիակատար անտեղյակությունը։ Այնուամենայնիվ, Ռուզվելտի նորամուծությունը «ուղեղի վստահությունն» էր՝ պրոֆեսիոնալ տնտեսագետների, Կոլումբիայի և Հարվարդի համալսարանների իրավաբանների խումբ (Ռ. Մոլի, Ռ. Թագվել, Գ. Մինց, Ա. Բերլի և այլն), որոնք առաջին անգամ ներգրավված էին կառավարման մեջ։ երկիրը. Վերջին երկուսին` տնտեսագետ Գ. Մինցին և իրավաբան Ա. Բուրլին, հայտնի դարձան «Ժամանակակից կորպորացիան և մասնավոր սեփականությունը» գրքով, որը վերլուծում էր սեփականության ձևի փոփոխությունը կորպորատիվ կապիտալիզմի պայմաններում:

Նյու Յորքի ֆոնդային բորսա. 1930 թ

Ի տարբերություն Հուվերի՝ Ռուզվելտն առաջին հերթին հիանալի քաղաքական գործիչ է, ով լավ էր զգում հասարակության տրամադրությունը. նա գիտեր լսել և հաշտեցնել հակառակորդներին, բացի այդ, նա իր էությամբ լավատես ու փորձարար էր։ Նա, ինչպես կարծում են հետազոտողները, չուներ կանխամտածված նպատակային ծրագիր, և նրա քաղաքականությունը հաճախ ներկայացնում էր մի շարք իմպրովիզացիաներ՝ մշակված հպումով, ողջախոհությամբ։ Նահանգապետի պաշտոնավարման ժամանակներից Ռուզվելտը նախընտրում էր անմիջական շփումը ընտրողների հետ, շատ էր ճանապարհորդում երկրով մեկ, զրուցում. տարբեր մարդիկխորանալով նրանց խնդիրների մեջ: Փայլուն հռետոր, նա առաջիններից էր, ով կիրառեց նոր ժանր՝ ռադիոյով գաղտնի զրույց ամերիկացիների հետ՝ պարզ ու հասկանալի բացատրելով ձեռնարկված միջոցների անհրաժեշտությունը և զեկուցելով կատարվածի մասին։ Նրա «կրակի կողքին խոսակցությունները» (ընդհանուր առմամբ 31, 1933թ. մարտի 12-ից մինչև 1945թ. հունվարի 6-ը. նա իրականում նստել է Սպիտակ տան բուխարու մոտ) լսել են միլիոնավոր մարդիկ: Առաջինը՝ նվիրված ֆինանսական խնդիրներին, ներկայացրեց երկրում տիրող իրավիճակի և կառավարության որոշումների բաց և ազնիվ հաշիվը։ Դժվար, ճգնաժամային տարիներին Ռուզվելտին հաջողվեց ազգին ինքնավստահություն ներշնչել։ 1933-ի նույն անդրանիկ ելույթում, որը համարվում է հռետորության օրինակ, նա ասաց հայտնի խոսքերը. Ուստի, նախ թույլ տվեք արտահայտել իմ հաստատակամ համոզմունքը, որ միակ բանը, որից մենք պետք է վախենանք, վախն է՝ հուսահատ, անխոհեմ, չարդարացված սարսափը, որը կաթվածահար է անում նահանջը հարձակման վերածելու համար անհրաժեշտ ջանքերը։

«Նոր կուրսի» ծրագրի իրականացման սկիզբը Կոնգրեսի նստաշրջանի հայտնի հարյուր օրն էր, որն ընդունեց հակաճգնաժամային ամենակարևոր օրենքները։ Առաջին միջոցառումներն ուղղված էին ֆինանսական համակարգի փրկությանը։ 1933 թվականի մարտի 6-ից մինչև մարտի 10-ը բոլոր բանկերի համար հայտարարվեցին «արձակուրդներ», որից հետո բացվեցին միայն «առողջները»։ Ռուզվելտը ռադիոկայանի հետ զրույցում կոչ է արել քաղաքացիներին գումար չհանել բանկերից, ինչը միայն կվատթարացնի իրավիճակը։ Ամերիկան ​​արձագանքել է այս կոչին։ «Կապիտալիզմը փրկվեց ութ օրում», - ավելի ուշ նկատեց Ռ. Մոլին: Մեկ ամիս անց ազգային բանկերում ավանդների 90%-ը հասանելի դարձավ ավանդատուներին։ Հունիսին առաջին անգամ ներդրվեց բանկային ավանդների ապահովագրությունը (սկզբում՝ մինչև 2,5 հազար դոլար, 1935-ին՝ մինչև 5 հազար)։ Տան հիփոթեքային դրույքաչափերը իջեցվել են՝ օգնելով տների սեփականատերերի 20%-ին խուսափել իրենց տները կորցնելուց, և 2 միլիարդ դոլար հատկացվել է գյուղացիական տնտեսությունների հիփոթեքային վարկերը մարելուն, նաև ցածր տոկոսադրույքներով: Ֆերմերների պարտքը թեթեւացնելու համար բանկերը նրանց վարկեր են տվել։ Պետությունը վերահսկողություն սահմանեց ոսկու, դրամաշրջանառության և վարկի նկատմամբ։ Վերակազմավորման արդյունքում ամրապնդվեց Դաշնային պահուստային համակարգի դերը, և Ֆինանսական կենտրոներկրները Ուոլ Սթրիթից տեղափոխվեցին Վաշինգտոն։

1933 թվականի մայիսին ստեղծվեց Գյուղատնտեսական հարմարեցման վարչությունը։ Հուվերի օրոք նրանք փորձում էին բարձրացնել գյուղմթերքի գները՝ գնելով ավելցուկներ և չզսպելով արտադրությունը, այժմ նրանք որոշեցին ինքնին կրճատել արտադրությունը և դրա համար փոխհատուցում վճարել ֆերմերներին։ Այդ տարի հերկվեց 10,5 միլիոն ակր բամբակի բերք, իսկ ավելի քան 5 միլիոն խոզ մորթվեց: Ամերիկացիներն այս իրավիճակը անվանել են «սով առատության մեջ»։ Ոչ բոլոր ֆերմերները, որոնք սովոր էին իրենց գործունեության մեջ անկախությանը, համաձայնեցին նման միջոցառումներին։ Սակայն ծրագիրը հաջողվեց՝ բարձրացնելով գյուղացիական տնտեսությունների եկամուտները, և գյուղատնտեսության ոլորտում պետական ​​սուբսիդավորման պրակտիկան շարունակվում է մինչ օրս:

Ազգային վերակառուցման վարչությունը ստանձնեց արդյունաբերական արտադրության կարգավորումը՝ փորձելով ինքնակառավարման համակարգի միջոցով պլանային տարրեր մտցնել տնտեսություն և աշխատանքային հարաբերություններ։ Յուրաքանչյուր ոլորտում գործատուների ասոցիացիաներն ընդունել են «ազնիվ մրցակցության օրենսգիրք»՝ սահմանելով արտադրության ծավալները, գները, առավելագույն աշխատանքային շաբաթները և նվազագույն աշխատավարձերը։ Աշխատողներին տրվեց արհմիություններ ստեղծելու և գործատուների հետ կոլեկտիվ պայմանագրեր կնքելու իրավունք։ Վերակառուցման ազգային վարչակազմի «Մենք անում ենք մեր մասը» կարգախոսը ընդգծում էր հասարակության բոլոր շերտերի համագործակցության գաղափարը։

Սակայն նույնիսկ ամենադժվար տարիներին կառավարությունը չազգայնացրեց արդյունաբերական ձեռնարկությունները։ Ստեղծված միակ հանրային կորպորացիան Թենեսի գետի հովտի իշխանությունն է նոր ամբարտակների և էլեկտրակայանների կառուցման և վերակառուցման համար, որոնք վերացրել են ջրհեղեղները և էներգիա մատակարարել աղքատ շրջաններին: Մինչեւ 1940 թվականը կառուցվել էր չորս ամբարտակ, ստեղծվել էր 250 000 աշխատատեղ։

Հարգարժան ամերիկացի
կինոռեժիսոր Ֆրենկ Կապրա

Եթե ​​Հուվերը ձգտում էր բարձրացնել տնտեսությունը՝ խթանելով արտադրությունը, մասնավոր բիզնեսը, ապա Ռուզվելտի կառավարությունը վերակենդանացրեց այն անգլիացի տնտեսագետ Ջ. կարիքները. Ազգային պատմության մեջ առաջին անգամ պետությունը սկսեց ակտիվ սոցիալական քաղաքականություն վարել՝ ընդունելով մի շարք ծրագրեր։

1933-ի մայիսին կազմակերպվեց Գործազուրկների շտապ օգնության դաշնային վարչությունը, որը նահանգներին գումար էր բաժանում մարդկանց սովից փրկելու նախագծերի համար, մինչև դաշնային ծրագրերի մշակումը: Նրա ղեկավար Գ.Հոփքինսը իր գործունեության առաջին երկու ժամում արդեն բաշխել է 5 միլիոն դոլար, իսկ երկու տարվա ընթացքում վարչակազմը ծախսել է 1 միլիարդ դոլար։

Բայց ամերիկացիների մեծամասնությունը չէր ցանկանում պետական ​​օգնություն, նրանք աշխատանք էին ուզում: Դա արվել է Հանրային աշխատանքների ադմինիստրացիայի կողմից, որը ստացել է 3,3 միլիարդ դոլար խոշոր ծրագրերի (ճանապարհների, դպրոցների, հիվանդանոցների, այգիների կառուցում) ֆինանսավորման համար, ինչպես նաև Քաղաքացիական աշխատանքների վարչությունը, որը տրամադրել է ժամանակավոր աշխատանք. 1934 թվականի հունվարին աշխատել է 4 միլիոն մարդ։ Ժողովուրդ.

Բնական պաշարների պաշտպանության քաղաքացիական կորպուսը ճամբարներ է կազմակերպել 17-ից 23 տարեկան գործազուրկ երիտասարդների համար։ «Անտառային բանակը», ինչպես անվանում էին կամավորներին, զբաղվում էր շրջակա միջավայրի բարելավմամբ (ծառատունկ, ոռոգում և այլն)։ Երիտասարդները ստանում էին ամսական 30 դոլար, որից 25-ը տուն էին ուղարկում՝ իրենց ընտանիքներին օգնելու համար։ Տասը տարվա ընթացքում նման ճամբարներ է այցելել մոտ 3 միլիոն մարդ։

Կային նաև գիտնականներին, արվեստագետներին և մշակութային գործիչներին աջակցելու դաշնային ծրագրեր. երեք հազար գրող, երաժիշտ, քանդակագործ և նկարիչ, այդ թվում՝ հայտնի նկարիչ Ջ. Գործազուրկ պատմաբանները ճգնաժամի տարիներին հավաքել են նախկին ստրուկների բանավոր պատմությունները՝ պատրաստելով բազմահատոր հրատարակություն։ Կառավարությունը կարողացավ աշխատանքով ապահովել միլիոնավոր մարդկանց, ինչը նպաստեց երկրի վերականգնմանը։ Այդ ժամանակ կառուցվեցին հազարավոր դպրոցներ, հիվանդանոցներ, ճանապարհներ, կամուրջներ և զբոսայգիներ, արդիականացվեց Ամերիկայի գյուղական շրջանները (ֆերմերային տնտեսությունների 40%-ը էլեկտրաֆիկացվել էին)։ Դա երկրի և, հավանաբար, աշխարհի պատմության մեջ տնտեսական և սոցիալական բարեփոխումների ամենահավակնոտ ծրագիրն էր, որը պահանջում էր հասարակության բոլոր շերտերի համատեղ ջանքերը։

Այդ դժվարին տարիներին զվարճանքի ոլորտը չդադարեց աշխատել։ Հենց նրանց վրա ընկավ Հոլիվուդի ոսկե ժամանակը, որը ստացավ տեխնիկական ամենամեծ նորարարությունը՝ ձայնը։ Ուրախ երաժշտական ​​կատակերգությունները լավ հագնված տիկնայք և պարոնայք հանդիսատեսին շեղեցին կենցաղային խնդիրներից։ W. Disney-ի անիմացիոն ֆիլմերը կենսուրախ փոքրիկ մուկ Միկի Մաուսի մասին, առաջին լիամետրաժ գունավոր ֆիլմը՝ «Սպիտակաձյունիկը և յոթ թզուկները» գրավեցին ոչ միայն Ամերիկան, այլև ողջ աշխարհը։ Ամերիկացիների ավելի քան 60%-ը շաբաթական առնվազն մեկ անգամ գնում է կինո։ Այնուհետև առաջացավ նոր ժանր՝ սերիալ, բայց ոչ հեռուստատեսությամբ, հենց այդ ժամանակ հորինել էր ռուս ներգաղթյալ Վ.Կ. Զվորիկինը, այլ ռադիոյով, որը չափազանց տարածված էր: Շարունակությամբ ռադիո ներկայացումը կոչվում էր սերիալ, քանի որ առաջին սերիայի հովանավորներն էին օճառի և լվացող միջոցների ընկերությունները։

1933 թվականի նոյեմբերի 16-ին Ռուզվելտը վերահաստատեց դիվանագիտական ​​հարաբերությունները Խորհրդային Ռուսաստանի հետ, որոնք երկար ժամանակ ձգտում էին գործարարների կողմից՝ հույս ունենալով ընդլայնել առևտուրը, քանի որ Խորհրդային Միությունը ամերիկյան արդյունաբերական և գյուղատնտեսական սարքավորումների ամենամեծ գնորդներից մեկն էր: «Ամերիկայի և Ռուսաստանի երկու մեծ ժողովուրդները,- հայտարարեց Ռուզվելտը,- պետք է նորմալ հարաբերություններ պահպանեն: Դիվանագիտական ​​հարաբերությունների վերականգնումը ձեռնտու է երկու երկրներին էլ»։ Սակայն բիզնեսի ակնկալիքները չարդարացան, առևտուրն էապես չաճեց։

Ամերիկյան հասարակության մեջ ոչ բոլորն էին սատարում «Նոր գործարքին»: Ոմանք նախագահին դիկտատոր էին համարում, մյուսները՝ դեմոկրատ։ Աջից քննադատություն հնչեց ձեռներեցների (Հ. Ֆորդ, Է. Մելոն) և ֆերմերների կողմից, ովքեր Ռուզվելտի կուրսն անվանեցին սոցիալիզմ, բարեփոխումներ միայն աշխատավորների շահերից՝ ուղղված հարուստների դեմ. Գ.Ֆորդը, վախենալով իր գործարանների ազգայնացումից, չստորագրեց ավտոարտադրողների «ազնիվ մրցակցության օրենսգիրքը», ապա վարչակազմը, ի պատասխան, չգնեց նրա մեքենաները։ Խոշոր բիզնեսի ներկայացուցիչները Ռուզվելտին համարեցին իրենց դասի դավաճան և 1934 թվականին կազմակերպեցին Ամերիկյան Ազատության լիգան, որը դեմ էր «բռնապետական ​​կուրսին»։ Հարավի և Միջին Արևմուտքի ֆերմերները դիմադրեցին կառավարության միջամտությանը իրենց գործերին: Ձախ կողմում «Նյու Դիլը» քննադատվեց սոցիալիստների և կոմունիստների կողմից՝ սոցիալիզմի ուղղությամբ չափազանց զգուշավոր քայլեր ձեռնարկելու համար:

Երկրում հայտնվեցին նաեւ քաղաքական դեմագոգներ։ Ամենակարկառուն դեմքը Լուիզիանայի նահանգապետ Հյու Լոնգն էր։ Ծագելով աղքատ ընտանիքից՝ նա պաշտպանում էր հասարակ ժողովրդի շահերը՝ դեմ արտահայտվելով մենաշնորհներին։ Նա նահանգում կառուցել է ճանապարհներ, կամուրջներ, հիվանդանոցներ, դպրոցներ, անվճար դասագրքեր է բաժանել։ Իր նախագծերը ֆինանսավորելու համար նա ավելացրել է կորպորացիաների հարկերը։ Լոնգը դարձավ բռնապետ իր նահանգում, վերահսկում էր օրենսդիր մարմինը, դատարանները։ Երբ մեղադրեցին պետական ​​սահմանադրությունը խախտելու մեջ, նա հայտարարեց՝ «Սահմանադրությունը ես եմ»։ Նա շարունակեց կառավարել նահանգը՝ 1930 թվականին դառնալով սենատոր։

Սկզբում Լոնգը աջակցում էր Ռուզվելտին, բայց հետո անցավ ընդդիմության։ Երկրի համար նրա բաղադրատոմսը հարստության վերաբաշխումն է. 1 միլիոն դոլարից ավելի եկամտի բռնագրավումը և 5 միլիոնից ավելի ժառանգությունը, ինչը, նրա կարծիքով, յուրաքանչյուր ընտանիքի թույլ կտա ապահովել ապրուստի միջոց (տարեկան 2 հազար դոլար) և ապահովել բնակարանով։ , մեքենաներ, ռադիո . Նա նաև առաջ է քաշել ծերության կենսաթոշակի, համընդհանուր կրթության (քոլեջի մակարդակով), գյուղատնտեսական ավելցուկների պետական ​​գնումների ներդրմանը։ Լոնգին աջակցում էին ագրարային հարավը և միջին արևմուտքը։ Հազարավոր ակումբներում նրա աջակիցները կազմում էին ավելի քան 7,5 միլիոն մարդ։ Լուիզիանա նահանգի պոպուլիստ սենատորը, ով ոգեշնչել է Ռ. որպես նավատորմի քարտուղար և նշանակել Ջ.Դ. Ռոքֆելլերին հարստության վերաբաշխման կոմիտեի ղեկավարի պաշտոնում։ Լոնգը կարող էր դառնալ Ռուզվելտի շատ լուրջ քաղաքական մրցակիցը, և նա նրան համարում էր երկրի ամենավտանգավոր մարդկանցից մեկը, բայց 1935 թվականի սեպտեմբերին սպանվեց։

Ռուզվելտի մեկ այլ հակառակորդ էր Դեթրոյթից կաթոլիկ քահանա հայր Չարլզ Քաֆլինը, ով ռադիոյով քարոզներ էր անում։ Նա քննադատեց ազատ մրցակցության կապիտալիզմը, իր կարծիքով սպառեց իրեն՝ առաջարկելով այն փոխարինել հանրային սեփականության համակարգով։ Քոֆլինը չարի արմատը տեսավ հարստության կենտրոնացման մեջ և երկրի բոլոր դժվարությունները բացատրեց որպես բանկիրների դավադրություն: Նրա կողմից ստեղծված 1935 թվականին Սոցիալական արդարության ազգային միությունը պաշտպանում էր աշխատավորների իրավունքները և պահանջում էր ազգայնացնել տնտեսության կարևորագույն ոլորտները։ Քոֆլինը Ռուզվելտին անվանել է կոմունիստ և սպառնացել հեռացնել նրան Սպիտակ տնից։ Լինելով հակասեմական և հակակոմունիստ՝ նա աջակցում էր Գերմանիայի ֆաշիստական ​​վարչակարգին, իսկ 1936 թվականին Լոնգի կողմնակիցների հետ միանում է հակառուզվելտի յունիոնիստական ​​կուսակցությանը։

Մի քանի ֆաշիստական ​​կազմակերպություններ գործել են նաև ԱՄՆ-ում, որոնցից մեկը՝ «Ամերիկայի արծաթե լեգեոնը», կամ «Արծաթե շապիկները», կազմակերպվել է 1933 թվականին նախկին լրագրող և Հիտլերի երկրպագու Վ.Դ.Պելիի կողմից։ Այնուամենայնիվ, ֆաշիզմը և կոմունիզմը թույլ էին Միացյալ Նահանգներում: Նույնիսկ դժվարին 1932 թվականին 100 հազարից մի փոքր ավելի մարդ քվեարկեց Կոմունիստական ​​կուսակցությունից նախագահի թեկնածու Վ.Ֆոսթերի օգտին։ ԱՄՆ հասարակության մեջ միշտ գերակշռել են միջին խավերը՝ առաջին ագրարային և քսաներորդ դարում։ քաղաքային. Օրինապաշտ ամերիկացիները, ովքեր գնահատում էին սոցիալական կայունությունը, չէին աջակցում ծայրահեղական շարժումներին, որոնք արմատական ​​լուծումներ էին առաջարկում բարդ խնդիրների համար: Նրանք ցանկանում էին ոչ թե քանդել համակարգը, այլ բարեփոխել այն և չէին պատրաստվում զոհաբերել իրենց հիմնական արժեքները՝ մարդու իրավունքներն ու ազատությունները, ինքնակառավարումը։ Ս.Լյուիսը՝ ԱՄՆ գրականության ոլորտում առաջին Նոբելյան մրցանակակիրը (1930թ.), «Մեզ հետ անհնար է» գրքում գրել է Ամերիկայում ֆաշիզմի մասին։

Կառավարության կուրսին հարված հասցրեց նաև Գերագույն դատարանը, որը վերացրեց 1935-1936 թթ. մի շարք օրենքներ, այդ թվում՝ ազգային արդյունաբերության և գյուղատնտեսության վերականգնումը, դրանք հակասահմանադրական ճանաչելով։ Դատավորները կարծում էին, որ արդյունաբերության մեջ ծածկագրերի ներդրումը սահմանափակում է մրցակցությունը և խախտում հակամենաշնորհային օրենքները։ Թեեւ ակնհայտ է, որ այդ միջոցառումները ժամանակավոր էին, անհրաժեշտ տնտեսության առողջացման համար։ Գերագույն դատարանի հետ Ռուզվելտի պայքարի արդյունքում պահպանողական հայացքներ ունեցող մի քանի դատավորներ հրաժարական տվեցին, իսկ նորերը սատարեցին բարեփոխումներին։

Մոտեցմամբ նախագահական ընտրություններկառավարությունը որոշել է բարեփոխումների նոր շարք իրականացնել՝ իր ծրագրում ներառելով ընդդիմության պահանջների մի մասը։ 1935 թվականին սկսվեց նախագահ Ռուզվելտի «երկրորդ 100 օրը»՝ ուղղված Միացյալ Նահանգներում սոցիալական պետության ստեղծմանը: Աշխատանքային հարաբերությունների մասին Վագների օրենքը (1935թ.) վերջնականապես հաստատեց աշխատողների արհմիությունների, կոլեկտիվ պայմանագրեր կնքելու և գործադուլի պաշտոնական իրավունքը. իսկ ստեղծված Աշխատանքային հարաբերությունների ազգային վարչությունը պետք է կարգավորեր աշխատողների և բիզնեսի սեփականատերերի հարաբերությունները։ Օրենքը սահմանել է նվազագույն աշխատավարձ և առավելագույն աշխատանքային շաբաթ։

Ոչ բոլոր ձեռնարկատերերն են ընդունել նոր օրենքները։ Գ.Ֆորդը, ով չէր ճանաչում արհմիությունները և դրանք համարում էր դավաճանություն, հրաժարվեց կատարել Վագների օրենքը։ Նրա կոնֆլիկտը բանվորների հետ հասել է Գերագույն դատարան։ Եվ միայն 1941 թվականին ամերիկյան ավտոմոբիլային արդյունաբերության հերոսը ստիպված եղավ հրաժարվել և ճանաչել միությունը։

1935 թվականի Սոցիալական ապահովության օրենքը առաջին անգամ երկրում ներդրեց ծերության (65 տարեկանից սկսած կենսաթոշակներ տղամարդկանց համար, բացառությամբ գյուղատնտեսության աշխատողների, պետական ​​ծառայողների և տնային աշխատողների) և գործազրկության ապահովագրության պետական ​​համակարգ։ Կառավարությունը նաև բարձրացրել է 5 միլիոն դոլարից ավելի եկամուտների հարկերը, ինչը ամենամեծն է ազգային պատմության մեջ: Օրենքն արգելում էր հոլդինգային ընկերությունների՝ պետական ​​հատվածում ֆինանսական բուրգեր ստեղծելու պրակտիկան։ Ձեռնարկված միջոցները ամրապնդեցին Ռուզվելտի դիրքերը, և 1936 թվականին նա զգալի տարբերությամբ ընտրվեց երկրորդ ժամկետով; Նրա օգտին քվեարկել է անգամ 5 միլիոն հանրապետական։ Քաղաքացիական պատերազմից հետո առաջին անգամ Դեմոկրատական ​​կուսակցությանն աջակցում էին ոչ միայն բանվորներն ու ֆերմերները, այլև սևամորթների 90%-ը։

Ռուզվելտը, իհարկե, ոչ բռնապետ էր, ոչ էլ հեղափոխական։ Նա փրկում էր երկիրը՝ փորձելով փրկել ամերիկյան համակարգը։ 1930-ական թթ վճռորոշ դարձավ ԱՄՆ-ի վերափոխման գործում, որը սկսվեց տասնիններորդ դարի վերջին։ Ագրարային, հողագործական, փոքրածավալ Ամերիկան ​​վերածվեց արդյունաբերական, քաղաքային, կորպորատիվ, որը պահանջում էր նոր պետական ​​պատվեր։ Եթե ​​Թ. Ռուզվելտը և Վ. Վիլսոնը դրեցին դրա հիմքերը, ապա Ֆ. Դ. «Համակարգը փրկելու համար,- նկատեց նա,- պետք է բարեփոխենք այն։ Նա կարծում էր, որ «նոր շենքը օրգանական մասն է և հավելում հինին», որ Ամերիկան ​​հավատարիմ է մնացել իր նախկին իդեալներին և հավատում է մասնավոր նախաձեռնության ուժին։

Իր «Իմպերիալիզմը որպես կապիտալիզմի ամենաբարձր փուլ» աշխատության մեջ Վ.Ի.Լենինը գրել է կապիտալիզմի մահվան անխուսափելիության մասին։ Այնուամենայնիվ, ճգնաժամը 1930-ական թթ ցույց տվեց կապիտալիստական ​​համակարգի ճկունությունը և փոխվելու կարողությունը։ Նոր պայմաններում ամերիկյան հասարակությունը պետք է ոչ միայն ստեղծեր նոր պետական ​​կարգ, այլև հրաժարվեր հնացած արժեքներից ու վերաբերմունքից, ճանաչեր այն, ինչ Հուվերը չէր ուզում ճանաչել՝ տնտեսական և պետական ​​կարգավորման անհրաժեշտությունը։ սոցիալական կյանքը. Ռուզվելտը խոսեց «սոցիալական արդարության» վիճակի մասին, քաղաքացիների հետ իր զրույցներում հիմնական բառերն էին «ընդհանուր բարիք», «գործընկերություն», «համագործակցություն»՝ նոր արժեքներ, որոնք այդ ժամանակվանից բնորոշ են դարձել ամերիկյան հասարակությանը։

Ամերիկայի փորձը հետաքրքիր է նաև մյուսներին։ Հիտլերը իշխանության եկավ 1933 թվականի հունվարի 30-ին, մոտ մեկ ամիս անց Ռուզվելտի երդմնակալությունը տեղի ունեցավ: Սակայն երկու երկրները տարբեր կերպ դուրս եկան ճգնաժամից։ Ամերիկան ​​ընտրեց ժողովրդավարական, մարդասիրական ուղի. նա չազգայնացրեց ձեռնարկությունները, չռազմականացրեց տնտեսությունը, չանցավ տոտալիտար ռեժիմի, ինչպես Գերմանիան և Իտալիան, ուղղորդելով երկարաժամկետ պետական ​​ներդրումներ կրթության, տրանսպորտի, շրջակա միջավայրի պաշտպանության և մշակույթի ոլորտներում, և. Ամենակարևորը՝ չհրաժարվեց այդքան թանկ լիբերալ արժեքներ ունեցող ժողովրդի համար։

«Մենք - հարուստ երկիրՌուզվելտն ասել է. «Մենք կարող ենք մեզ թույլ տալ վճարել սոցիալական ապահովության և տնտեսական բարգավաճման համար՝ չզոհաբերելով մեր ազատությունները»:

Նշումներ

Սթայնբեկ Ջ.Զայրույթի խաղողը. Մ., 1957. Ս. 337։

Ռուզվելտ Ֆ.Կրակային խոսակցություններ. Մ., 2003. S. 33:

Ռուսաստան և ԱՄՆ. տնտեսական հարաբերություններ, 1917-1933 թթ. Մ., 1997. Ս. 8.

ԱՄՆ պատմություն. 4 հատորում. T. 3. M. 1985. S. 149, 201:

Ռուզվելտ Ֆ.Առաջին երդմնակալության ուղերձը (1933) // ԱՄՆ պատմություն. Ընթերցող. Կոմպ. Է.Ա. Իվանյանը։ Մ., 2005. S. 223:

Այնտեղ։ Ս. 221։

Ռուզվելտ Ֆ.Կրակային խոսակցություններ. S. 149։

Երկրորդ Համաշխարհային պատերազմամենազանգվածայինն ու կործանարարն էր մարդկության ողջ պատմության մեջ։ Խավարում սարսափների և նույնիսկ զոհերի մեջ մեծ պատերազմ 1914-1918 թթ Ամենահետաքրքիր հարցերից մեկը արձագանքի քննարկումն է հանրային կարծիքՄիացյալ Նահանգները և Ռուզվելտի՝ որպես պետության ղեկավարի վարած քաղաքականության մասին՝ երկիրը գլոբալ միջազգային կոնֆլիկտի մեջ ընդգրկելու նպատակով, եթե ոչ ուղղակիորեն, ապա անուղղակի՝ lend-lease:

Մասնավորապես, կդիտարկենք Ռուզվելտի 1940 թվականի դեկտեմբերի 29-ի «Միացյալ Նահանգներին սպառնացող ռազմական սպառնալիքի և ագրեսիայի զոհ դարձած երկրներին օգնության մասին» ելույթը: Դրանում Ռուզվելտը փորձել է հիմք դնել ոչ միայն տնտեսական օգնության նկատմամբ վերաբերմունքին. պատերազմող երկրներին, բայց միևնույն ժամանակ հիմնավորեց և կարծիք ձևավորեց ԱՄՆ-ի ուղղակիորեն պատերազմի մեջ մտնելու թեմայով։ Այս ելույթի հիմնական նպատակն է փոխանցել այն միտքը, որ ԱՄՆ-ն, այնուամենայնիվ, արդեն ներքաշված է պատերազմի մեջ, թեկուզ անուղղակիորեն մինչ այժմ։ Հետազոտողի համար շատ հետաքրքիր է Ռուզվելտի 1940 թվականի դեկտեմբերի 29-ի ելույթը. Բարձրաստիճան անձի հրապարակային խոսքը կազմված է տարբեր տեղեկատվական աղբյուրների գնահատականներից ու դատողություններից։ Պետք է միշտ հիշել, որ ցանկացած ելույթ չի տրվում տեղեկացնելու համար, և դրա մեջ եղած տեղեկատվությունը հիմնական բեռը չէ, և խոսքը միշտ արժեքային վերաբերմունք է ձևավորում ինչ-որ մեկի կամ ինչ-որ մեկի նկատմամբ, գիծ մարդկանց միջավայրում, որին ուղղված է խոսքը: Ռուզվելտի ելույթը, որը ներառված է Fireside Conversations ժողովածուում, կազմվել է հետևյալ գործոնների ազդեցության ներքո. Նախ՝ արտաքին քաղաքական ասպեկտը՝ համաշխարհային պատերազմի բռնկման համատեքստում, և երկրորդ՝ ներքաղաքական ասպեկտը, ավելի ճիշտ, ԱՄՆ-ում ծագած տարաձայնություններն են դրանում երկրի մասնակցության/չմասնակցության, ինչպես նաև. Միացյալ Նահանգների սոցիալ-տնտեսական իրավիճակը, որը դեռ հաղթահարում է Մեծ դեպրեսիան. Այսպիսով, Ռուզվելտի ելույթն իրականում հիմնված է երեք սյուների վրա՝ Արտաքին քաղաքականություն՝ Հասարակական կարծիք - Տնտեսական իրավիճակ (Տնտեսական ճգնաժամի հաղթահարում)։

Մեր հոդվածում բարձրացված խոսքի վերլուծությունը հատուկ ուսումնասիրության թեմա չի դարձել ինչպես ներքին, այնպես էլ արտասահմանյան պատմագրության մեջ։ Չնայած այս ելույթի վերլուծությունը շատ կարևոր է Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի համատեքստում Ռուզվելտի քաղաքական և դիվանագիտական ​​մտքի էվոլյուցիայի առավել խորը և ամբողջական պատկերը կազմելու համար։ Սակայն այս ելույթը որոշներում միայն անցողիկ է հիշատակվում ընդհանուր աշխատանքներԱՄՆ պատմության, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի և մասնավորապես Ռուզվելտի մասին կենսագրական ուսումնասիրությունների մասին: Մասնավորապես, այս ելույթի մասին նյութեր են հայտնաբերվել Վ.Օ. Պեչատնովան և Ա.Ս. Մանյակին, Վ.Տ.Յունգբլյուդ, Վ.Վ.Սոգրին, Վ.Լ. Մալկովա, Ա.Ի.Ուտկինա, Ն.Ն. Յակովլև, Բ.Ռաուչ, Բերնս, Վ.Քոուլ, Պ.Հիերդեն և ուրիշներ

Ռուզվելտի կրակային ելույթի առանցքային առանձնահատկություններից է հոգեբանական հատուկ տրամադրության ստեղծումը և վստահության մթնոլորտի ստեղծումը սովորական քաղաքացու և ԱՄՆ նախագահի միջև։ Ռուզվելտը այս էֆեկտին հասնում է մի քանի ձևով։ Նախ՝ ողջույնը խիստ շքեղ պաշտոնական չէ, այլ սովորական ընկերական։ "Իմ ընկերները » . Հետո նա «բացահայտում է»՝ նկարագրելով իր մտքերը. Հատկապես հզոր էֆեկտ էր ժողովրդի կողմից նախագահի մերձեցումն ընդհանուր բնակչության ներկայացուցիչների հետ այսպիսի արտահայտությունների միջոցով. «Ես պատկերացնում էի աշխատողներին գործարաններում, հանքերում և գործարաններում. աղջիկները վաճառասեղանների հետևում; փոքր խանութների սեփականատերեր; գարնանային հերկով զբաղվող ֆերմերներ. այրիներն ու ծերերը՝ մտահոգված իրենց խնայողությունների ճակատագրով։Հենց լայն բնակչության աջակցությունն էր Ռուզվելտին Սպիտակ տուն բերել ժողովրդականության ալիքի վրա՝ որպես 1929 թվականի ճգնաժամի և դրա հետևանքների դեմ ակտիվ պայքարող: Դրանով Ռուզվելտը պահպանում է «ժողովրդական» նախագահի և ամերիկյան արժեքների պաշտպանի կերպարը. «Այն ամենի համար, ինչ ամերիկյան անկախությունը նշանակում է ինձ, ձեզ և մեր սիրելիներին»: . Նաև հոգեբանորեն շատ ինտենսիվ պահ է տալիս արտահայտության մի մասը «Ես ուզում եմ խոսել մարդկանց հետ».ինչը հերթական անգամ ավելի է մոտեցնում միջին ունկնդրին նախագահին։ Նաև նախագահի հնարքներից է իր և ժողովրդի միջև ուղիղ կապ ցույց տալը, որը տրված է հետևյալ արտահայտությամբ. «Վերջին շաբաթվա ընթացքում շատ մարդիկ ամբողջ երկրից ինձ ասում էին այն, ինչ կցանկանային լսել ինձնից այսօր: Գրեթե բոլորը ցանկություն հայտնեցին իմանալ հում ճշմարտությունը, թե որքան լուրջ է ներկա իրավիճակը»։. Ռուզվելտը ևս մեկ անգամ ընդգծում և քաղաքացիների ուշադրությունը հրավիրում է այն փաստի վրա, որ ինքը ժողովրդավարական երկրի ղեկավարն է, որտեղ սովորական մարդը կարող է ուղղակիորեն գրել նախագահին և ստանալ անկեղծ պատասխան։ Փաստորեն, նա ինքն է ձեւավորում հասարակական կարծիք։ Այս տեխնիկան կարելի է հետևել նաև 1941 թվականի դեկտեմբերի 8-ի ելույթում։ Ազնվության և պարզության ազդեցությունը նույնպես Ռուզվելտի հաղթաթուղթներից է իր ելույթների պատրաստման գործում։ «Անկեղծ խոսելով և ըստ էության»մոտեցնել խոսողին և լսողին. Լսողների մտքերն ու գործողությունները ճիշտ ուղղությամբ ուղղորդելու համար նախագահը օգտագործում է արտահայտություններ "Քո մասին մտածիր"եւ տալիս է կանխատեսում, դիմում է անցյալի փորձին «Վերջին երկու տարիների փորձն անհերքելիորեն ցույց է տալիս»., «Վերջին տարիների պատմությունը ցույց է տալիս»., «փաստեր՝ առանց ապացույցների».. Առանձնահատուկ հետաքրքրություն է ներկայացնում նախադասությունների կառուցման այս ձևը՝ սկսած սկզբում «ես». Որոշ դեպքերում նախագահը ցանկություն ու հույս է տալիս "Ես ուզում եմ", "Ես հավատում եմ"հաջորդ "Ես համոզված եմ"ժողովրդին ուղղված երրորդ կոչում «Զանգում եմ». «Խորապես համոզված եմ».Ռուզվելտը կատարում է մի շարք առաջադրանքներ՝ փոխելով առաջարկ ներկայացնելու ձևը, նախ՝ նա զննում է իր արտաքին կամ ներքին քաղաքական հայեցակարգի այս կամ այն ​​դիրքորոշումը՝ հենվելով մամուլի և հասարակության հետագա արձագանքի վրա, երկրորդ՝ ամրագրում է այս կամ այն։ սկզբունքը ենթագիտակցական մակարդակում, երրորդ՝ նա միաժամանակ պահպանում է «գաղտնի խոսակցության» էֆեկտը և քողարկված արտաքին քաղաքական գծի խստությունը։ Ձևակերպման անորոշությունը Ռուզվելտին նաև մանևրելու հնարավորություն է տալիս դժվարությունների դեպքում:

Նախագահը սկսում է հեռակա ձևավորել ԱՄՆ-ի նկատմամբ թշնամու վերաբերմունքի պատկերը. «Համաձայնագիր է ստորագրվել երեք հզոր տերությունների միջև՝ երկու եվրոպական և մեկ ասիական, որոնք համատեղ սպառնում են Միացյալ Նահանգներին»., «Նացիստ տերերը չեն թաքցնում, որ ցանկանում են ստրկացնել ողջ Եվրոպան, այնուհետև, օգտագործելով եվրոպական երկրների ռեսուրսները, հասնել գերիշխանության մնացած աշխարհի վրա»:, «Հիտլերն ասաց՝ ես կարող եմ հաղթել ցանկացած այլ ուժի». Այս երկրներում իշխանությունը բացառապես բռնապետական ​​է և դեմ է ամերիկյան ժողովրդավարությանը, Ռուզվելտը, անդրադառնալով Հիտլերի ելույթին, առանցքին մեղադրում է երկու աշխարհների և մեր ու նրանց փիլիսոփայությունների միջև հակամարտություն սկսելու մեջ։ Ընդգծելով դաշինքի թշնամականությունը՝ Ռուզվելտը այն անվանում է դավադրություն, անսուրբ դաշինք և այլն։ այն է՝ այս բլոկի ԱՄՆ քաղաքացիների հոգեբանական գնահատականի տոնայնությունը որպես անազնիվ մարդկանց դավադրություն կամ նույնիսկ որպես գանգստերական ավազակախումբ: Նաև Ռուզվելտը, մեղադրական գնահատական ​​տալով Գերմանիայի գործողություններին, նրան տալիս է անաչառ էպիտետներ, ուստի բառացիորեն հայտարարում է. «Նացիստներն իրենց գործողություններն արդարացնում էին ամենատարբեր կեղծավոր ստերով». .

Միևնույն ժամանակ, ընդգծելով, որ բոլոր գործողություններն ուղղված են դեմոկրատիայի պաշտպանությանը՝ ի տարբերություն թշնամու բռնապետության, նա դրանով ներքաղաքական հայտարարություն է անում, որ ինքը և իր կողմնակիցները ակտիվ արտաքին քաղաքականություն վարելիս պաշտպանում են «ի սկզբանե ամերիկյան արժեքները»: և նրա քաղաքական հակառակորդները, ովքեր կոչ են անում մեկուսացման թաքնված թշնամիներերկրներ և, համապատասխանաբար, գտնվում են առանցքի կողմում։ Ռուզվելտը անուղղակի քննադատում է իր քաղաքական հակառակորդներին, որոնց նա անվանել է «բարձր պաշտոններ զբաղեցնող քաղաքացիներ»., որոնք գործում են ոչ թե միտումնավոր, այլ՝ ըստ «չմտածող».

Նախագահը հատկապես կենտրոնանում է այն բանի վրա, թե ինչ է անում բռնատիրական ռեժիմը. մահապատիժները, խոշտանգումները, համակենտրոնացման ճամբարները պատահական ժամանակավոր միջոցներ չեն, այլ բռնապետությունների անբաժան ուղեկիցներ, որոնք մշտապես զոհերի կարիք ունեն։ Ռուզվելտը նաև իր ուշադրությունը կենտրոնացնում է եկեղեցական այս ռեժիմների հալածանքների և նրանց ծանր վիճակի վրա: «... շղթայված Աստծո ծառաները»:Ռուզվելտը այստեղ կատարում է երկու խնդիր, նախ՝ նա ցույց է տալիս իր կրոնականությունը՝ որպես ամերիկյան արժեքներից մեկը և իր մտահոգությունը եկեղեցու ծանր վիճակի համար, ինչպես նաև ձգտում է ցույց տալ, որ բռնապետական ​​վարչակարգը, եկեղեցուց գոյատևելով, ցույց է տալիս իր իրական դեմքը որպես հակա -աստվածային, և եթե այս վարչակարգերը դեմ են Աստծուն, ուրեմն նախարարներ են մութ ուժերև մարդկային ցեղի հակառակորդները:

Կրոնական ասպեկտը դառնալու է ամերիկյան հանրության վրա հոգեբանական ազդեցության ամենակարեւոր լծակներից մեկը, եւ Ռուզվելտը միշտ այն օգտագործելու է իր ելույթներում։

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ ԱՄՆ նախագահ Ռուզվելտը ֆաշիստական ​​բլոկը բնութագրող իր ելույթում հենվում է մի քանի վեկտորների վրա։ Նախ, առանցքը չափազանց ուժեղ է և հզոր: Այն գտնվում է ինչպես Եվրոպայում, այնպես էլ Ասիայում։ Երկրորդ՝ Առանցքը հակաամերիկյան արժեքների և փիլիսոփայության կրողն է, այն չի ճանաչում ժողովրդավարությունը որպես կառավարման ձև, իսկ պետության տեսությունը՝ որպես անհատների միջև պայմանագիր։ Առանցքի գործողությունները հանցագործների գործողություններ են, ԱՄՆ-ի համար այնքան ակնհայտ է Առանցքի կերպարի շեշտադրումն ու մոտեցումը գանգստերական սպառնալիքի պատկերով, և դրա հիմնական մեթոդներն են բացահայտ սուտն ու բռնությունը, ինչպես նաև անաստվածությունը։ որպես տարբերակիչ հատկանիշ։

Ռուզվելտը ռազմական վտանգը համեմատում է այն ճգնաժամի հետ, որը եղել է ութ տարի առաջ՝ 1932-1933 թվականներին իր առաջին նախագահության ժամանակ՝ Մեծ դեպրեսիայի գագաթնակետին: «Ճգնաժամը նոր սպառնալիք է երկրի անվտանգության համար». ԱՄՆ-ի համար վտանգը թշնամի երկրների՝ երկու եվրոպական և մեկ ասիական բլոկն է, որոնք միասին սպառնում են Միացյալ Նահանգներին։ Այստեղ Ռուզվելտը իր ուշադրությունը կենտրոնացնում է երկու բանի վրա. « համագործակցություն » երեքն ընդդեմ մեկի, որն անմիջապես մոբիլիզացնում է աշխարհագրական ասպեկտի ընկալումը, Ռուզվելտը կոչում է Եվրոպա և Ասիա՝ այդ տերությունների ազդեցության գոտին տեղափոխելով ծովային ճանապարհներ Եվրոպայի համար՝ Ատլանտյան, իսկ Ասիայի համար՝ Խաղաղ օվկիանոս, բնական պաշտպանություն։ Միացյալ Նահանգները աշխարհում. Ռուզվելտը ընդգծում է այս ուղիների կարևորությունը.«Սակայն մեզ համար կենսական նշանակություն ունի, որ եվրոպացի և ասիական պատերազմողներն իրենց վերահսկողության տակ չտան այն ծովերը, որոնք ճանապարհ են բացում դեպի արևմտյան կիսագունդ»: Նախագահն օգտագործում է կանխատեսման մեթոդը և ամերիկացիներին տալիս է պատկեր, թե ինչպես է ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունը մնալու պասիվ-մեկուսացնող։ Այսպիսով, Ռուզվելտը իր կանխատեսման ընթացքում հայտարարում է, որ ԱՄՆ-ը կարող է ենթարկվել մի քանի տեսակի վտանգի. 1) ռազմական, այսինքն՝ ուղղակի ներխուժում Միացյալ Նահանգներ, 2) տնտեսական, արտահայտություն. «Տնտեսությունն ամբողջությամբ ենթարկվելու է պաշտպանության կարիքներին».հասկացնում է, որ շուկայական տնտեսության նման ծանոթ սկզբունքները կսահմանափակվեն, և նաև հասարակական-քաղաքական Ռուզվելտը հայտարարում է, որ Միացյալ Նահանգները ստիպված կլինի վերածվել «ռազմական պետություն»որտեղ ամերիկացիներին ծանոթ ժողովրդավարական ազատություններ չկան: Այսպիսով, Ռուզվելտը ներկայացնում է Միացյալ Նահանգների գլխավոր վտանգը՝ սովորական ապրելակերպի և հաստատված փլուզումը. «Ամերիկյան մտածելակերպ». Ելույթը վերլուծելուց հետո մենք կարող ենք բացահայտել մի շարք պատճառներ, թե ինչու է ԱՄՆ-ի և դաշինքի միջև պատերազմն անխուսափելի: ) Բլոկի էքսպանսիոնիզմ և ագրեսիվ արտաքին քաղաքականություն «…. օգտագործելով եվրոպական երկրների ռեսուրսները՝ գերակայության հասնելու մնացած աշխարհի նկատմամբ»; 2) վերաբերմունքի և գաղափարախոսության տարբերություններ «…… Առանցքի երկրները ոչ միայն ընդունում են, այլ նաև ուղղակիորեն հայտարարում են, որ չի կարող լինել կայուն խաղաղություն իրենց բռնապետական ​​կառավարման և ժողովրդավարության, իրենց և մեր փիլիսոփայության միջև»: 3) Նացիզմի ռասայական տեսությունը՝ որպես արտաքին քաղաքականության հիմնասյուներից մեկը Նացիստները բազմիցս բացեիբաց հայտարարել են, որ բոլոր մյուս ազգերը իրենցից ցածր են և հետևաբար պետք է ենթարկվեն նրանց։ 4) Արևմտյան կիսագնդի հարուստ ռեսուրսների բազան ձեռք բերելու Բլոկի ցանկությունը, և Ռուզվելտը լուրջ շեշտադրում է անում այս պատճառով. «….. Բայց, ամենակարևորը, ամերիկյան կիսագնդի հսկայական ռեսուրսներն ու հարստությունները ագրեսորների համար ամենագայթակղիչ զոհն են»:

Ուստի նախագահն իր ելույթում հատուկ դեր է հատկացնում Մեծ Բրիտանիային։ Նա 5 անգամ հիշատակում է իր և առանցքի հետ ունեցած պայքարի մասին։ Նախագահն այսպես է անվանում երկրին «հարևան»՝ սովորական ամերիկացիների համար առօրյա մակարդակով նաև զգացմունքային կապ հաղորդելով, կարծես միջազգային հարաբերություններն ու նրանց ռազմավարական հնարքները հասարակ մարդկանց մեծամասնությանը հասկանալի մակարդակի հասցնելով։ Խնդիրն այն է, որ ցույց տան ԱՄՆ ժողովրդին, որ իրենց անվտանգությունը կախված է Մեծ Բրիտանիայի պաշտպանունակությունից: Դա նա ցույց է տալիս հետևյալ արտահայտություններով. եթե Մեծ Բրիտանիան չդիմանա” “Անսուրբ դավաճանության դեմ բրիտանացիները պայքարում են«. Նա նաև մատնանշում է, որ Միացյալ Նահանգների մասնակցությունը Մեծ Բրիտանիային օգնելու հարցում, հնարավորության դեպքում, պետք է լինի միայն տնտեսական՝ դրանով իսկ հասարակությանը նախապատրաստելով թշնամու դեմ պայքարի տնտեսական ձևին՝ lend-lease։ Եվ զգուշացնում է, որ եթե այսօր մենք տնտեսապես չօգնենք, ապա վաղը «հերթը մերն է դառնալու հարձակման առարկա»։ Նախագահի ելույթում Անգլիան կոչվում է «Ազատ Բրիտանիա», դրանով Ռուզվելտը հասկացնում է, որ Բրիտանիան նույն ժողովրդավարական և պետական ​​արժեքների կրողն է, ինչ Միացյալ Նահանգները, ինչը նշանակում է, որ սա այն երկիրն է, որի հետ դուք կարող եք և ամենակարևորը պետք է. առերեսվել. Այսպիսով, Ռուզվելտը մեզ մատնանշում է XIX դարի տխրահռչակ Մոնրոյի դոկտրինի ընդունումը հետևյալ արտահայտությամբ՝ «հարյուր տասնյոթ տարի առաջ», դրանով իսկ կենտրոնանալով պայմանագրի «հնության» վրա և կապելով այն խաղաղ հարևանության ժամանակաշրջանի հետ։ բրիտանացիների հետ։ Այսպիսով, Ռուզվելտը ունկնդիրներին առաջնորդում է այն մտքին, որ եթե ցանկանում եք խաղաղություն Միացյալ Նահանգներում, ապա պետք է պահպանեք բարեկամությունը Անգլիայի հետ: Նախագահը հայտարարում է, որ բրիտանացիներն ու հույներն այժմ գերմանացիներին շղթայում են իրենց մեջ և դրանով իսկ պաշտպանում ԱՄՆ-ին պատերազմից։ Ռուզվելտը կրկին օգտագործում է կանխատեսման իր սիրելի մեթոդներից մեկը՝ «Եթե Բրիտանիան չդիմանա, առանցքը կվերահսկի Եվրոպան, Ասիան, Աֆրիկան, Ավստրալիա-Խաղաղօվկիանոսյան տարածաշրջանը» և նաև «բաց ծովերը» արտահայտությունը։ Այստեղ նախագահը հասկացնում է, որ Անգլիայի անկման դեպքում Եվրասիայի՝ աշխարհի առանցքային տարածաշրջանի վերահսկողությունը կանցնի Առանցքի երկրներին, և նրանք կստանան հսկայական ռազմավարական, աշխարհագրական և տնտեսական առավելություն, որը տալիս է տիրապետում. Եվրասիան նկարագրվել է անգլո-սաքսոնական երկրների արտաքին քաղաքական շատ հայտնի հայեցակարգերում, ինչպիսիք են տեսությունը Գ Մակինդեր և այլն: Անգլիայի նկատմամբ առանձնահատուկ վերաբերմունք ցույց է տալիս հետևյալ արտահայտությունը. «Մեծ Բրիտանիան և Բրիտանական կայսրությունն այսօր գտնվում են ամբողջ աշխարհը գրավելու ագրեսիայի առաջնագծում։ Նրանց պայքարը կմնա մարդկային արիության տարեգրության մեջ»։.

Նախագահ Ռուզվելտը մասնավորապես նշել է Իտալիան՝ որպես «չարիքի առանցքի» մասնակիցներից մեկը։ Ռուզվելտը կրկին դիմում է ոչ թե Իտալիայի առաջնորդին, այլ նրա ժողովրդին։ Ավելին, ինչպես հայտարարել է Ռուզվելտը, «նույնիսկ Իտալիայի ժողովուրդը ստիպված է եղել դառնալ նացիստների հանցակիցը»։ Ռուզվելտը այստեղ որպես ռեժիմի թուլություն մատնանշում է «ստիպված էր» հիմնական բառերը, քանի որ ոչ բոլոր մարդիկ են աջակցում նրան, և որ Իտալիայում կան ուժեր, որոնք կարող են դառնալ ԱՄՆ-ի հնարավոր բարեկամները։ Ելույթում նշվում է նաև Չինաստանը, թեև անուղղակիորեն արտահայտության միջոցով «Ասիայում մեծ պաշտպանությունը չին ժողովրդինն է. նրանք պատերազմում են ճապոնացիների դեմ»:. Այս արտահայտությունը շատ հետաքրքիր է. Նախ, «մեծ պաշտպանություն» նշանակում է, որ նախագահը ևս մեկ անգամ շեշտում է ասիական տարածաշրջանի կարևորությունը ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության և տարածաշրջանում նրա շահերի համար, հատկապես Չինաստանը որպես հնարավոր դաշնակից: Երկրորդ, «մեծ պաշտպանությունը» անմիջապես ենթադրում է, որ Չինաստանը ագրեսոր չէ, այլ ավելի շուտ պաշտպանվում է իրենից Ճապոնիայից, որի հետ ԱՄՆ-ը նկատելիորեն վատթարացել է 30-ականների ընթացքում, ինչին նպաստել են փոխադարձ դիվանագիտական ​​դեմարշային միջադեպերը և այլն։ Նախագահը խաղում է նաև «լավ նախագահի» խաղը, որը անհանգստանում է չին ժողովրդի դեմ ճապոնական ագրեսիայից, Ռուզվելտը ցույց է տալիս, որ իր համակրանքը «ժողովրդի» կողմն է՝ իրենց և իրենց սիրելիներին պաշտպանող սովորական մարդկանց։ Նաև կարևոր ասպեկտ է հենց չինական Կումինտանգի ռեժիմի անկայունությունը, որը կռվում է ինչպես ճապոնացիների, այնպես էլ ՔԿԿ-ի աճող ու հզորացող դեմ և իրականում քաղաքացիական պատերազմ է մղում: Անկայուն քաղաքական իրավիճակը Ռուզվելտին թույլ չի տալիս Չինաստանի որոշակի առաջնորդի անվանել որպես ճապոնական ագրեսիայի դեմ պայքարի դրոշակակիր։ Ներքաղաքական իրավիճակի անկայունությունը և, հնարավոր է, քաղաքական և ռազմավարական դասավորությունների կարդինալ վերադասավորումները խանգարեցին Ռուզվելտին Չիանգ Կայ-շեկին հիշատակել որպես Կումինտանգի առաջնորդ, որը ներկայացնում է պաշտոնական Չինաստանը: Ինչպես գիտեք, Ռուզվելտը «խաղադրույք» կատարեց նրա վրա Չինաստանի քաղաքական ապագայում՝ հույսը դնելով Չիանգ Կայ Շեկի վրա՝ որպես Կումինտանգի ռեժիմի ազատականացման և Չինաստանը ժողովրդավարության և Միացյալ Նահանգների դաշնակից դառնալու հնարավոր առաջնորդի։ նահանգներ. Հետագայում ԱՄՆ քաղաքականության այս միտումը կամրապնդվի։

Նաև Ռուզվելտը իր ելույթում ակտիվորեն քննադատում է իր մրցակիցներին, ովքեր առաջարկում են մեկուսացումը՝ որպես արտաքին քաղաքականության ձև, և հասարակության այն հատվածին, որն աջակցում է նրանց։ Նախագահը, սակայն, բացահայտ չի հարձակվում, անուններ չի տալիս և մեղմացնում է ձևակերպումները, ինչը նրան նաև մանևրելու հնարավորություն է տալիս։ Ձևակերպման մեղմությունը պայմանավորված է նաև նրանով, որ բնակչության մի զգալի մասը արտաքին քաղաքական ոլորտում մեկուսացման դիրքեր է գրավել, բայց աջակցել է նախագահի ներքին քաղաքականությանը։ Երկրի ղեկավարն ինքը նախկինում ստորագրել էր ԱՄՆ-ի չեզոքության մասին փաստաթղթեր, ակտիվ արտաքին քաղաքականության հակառակորդների դեմ զայրացած ելույթները, նրան հակասական դրության մեջ դրել. նրա համար՝ որպես քաղաքական գործչի, շատ վատ հետևանքներ են առաջացնում։ Ռուզվելտը, ակնհայտորեն, չէր ցանկանում կորցնել ամենասեր նախագահի կերպարը, ուստի խուսափեց կոշտ դատողություններից։

Այսպիսով, նա հայտարարում է «Սակայն մեկ հեռագրում արտահայտվել է այն մարդկանց դիրքորոշումը՝ նրանց աննշան փոքրամասնությունը, ովքեր չեն ցանկանում ո՛չ նկատել չարը, ո՛չ լսել դրա մասին, թեև հոգու խորքում գիտեն, որ չարը կա»։. Հետաքրքիր արտահայտություն «Աննշան փոքրամասնություն»Այստեղ Ռուզվելտը փորձում է հեռանալ ցանկալի մտքերից, պասիվ արտաքին քաղաքականության կողմնակիցները բավականին շատ էին։ Նախագահն իր ելույթի ընթացքում ևս մեկ անգամ մատնանշելու է իր արտաքին քաղաքականության հակառակորդների և կողմնակիցների քանակական հարաբերակցությունը. «Այնուամենայնիվ, ես կասկած չունեմ, որ մեր քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը համաձայն է, որ իմ կողմից պաշտպանված կուրսը կապված է նվազագույն ռիսկի հետ և տալիս է ամենամեծ հույսը. ապագա աշխարհըամբողջ աշխարհում» .

Նախագահն այս արտահայտությամբ ցույց է տալիս նաև «վտանգի մոտիկությունը» ԱՄՆ շարքային քաղաքացիներին «Չարի ուժերը, որոնք խարխլեցին, քայքայվեցին ներսից և ավերեցին մեզնից առաջ շատ երկրներ, արդեն անցել են մեր շեմը»։ . Սակայն հաջորդ արտահայտությամբ նա հանգստացնում է քաղաքացիներին. «Ձեր իշխանությունը շատ բան գիտի չարիքի հաղորդավարների մասին, մենք ամեն օր զբաղվում ենք նրանով, որ ծխում ենք նրանց անցքերից»։ Այս արտահայտությամբ բանախոսը ցույց է տալիս. 1) «չարի ուժերն» արդեն գտնվում են ԱՄՆ-ի տարածքում, այսինքն՝ ուզենք, թե չուզենք, բայց պայքարն արդեն սկսվել է 2) ինչպես ցույց է տալիս գռեհիկ տարիների փորձը. , նրանցից հետո կժամանեն ավելի հզոր ուժեր, այսինքն. ուղղակի ներխուժումը հնարավոր է 3) թեև կան չարի ուժեր, բայց զգոն «Կառավարությունը» նրանց հայտնաբերում է բոնուս Ռուզվելտի թիմին և նրանց դեմ կռվում է։

Ռուզվելտը խելամտորեն տարանջատում է «գաղտնի գործակալ» հասկացությունները. սա հակաամերիկյան բնույթի դիվերսիոն գործունեություն իրականացնող օտարերկրյա քաղաքացին է և նրանք, ովքեր, նախագահի կարծիքով, շատ դեպքերում անմտածվածության պատճառով խաղում են թշնամու գործակալներ. օբյեկտիվորեն նրանք կատարում են հենց այնպիսի աշխատանք, ինչպիսին կուզենային բռնապետերը կատարել Միացյալ Նահանգներում: Ռուզվելտը խուսափում է ուղղակիորեն հարձակվել իր հակառակորդների վրա այնպիսի արտահայտությամբ, ինչպիսին է. Ես չեմ մեղադրում այդ ամերիկացի քաղաքացիներին, որ իրենք օտարերկրյա գործակալներ են»:. Այն ակտուալացնում է ներքին սպառնալիքը՝ թշնամուն հնարավորինս մոտեցնելով երկրի սովորական քաղաքացուն և միաժամանակ ամերիկյան հասարակության ներքին խնդիրները կապում նրանց գործունեության հետ։ Նախագահը մատնանշում է առանցքի նկատմամբ չեզոք բարեկամական դիրքորոշում ունենալու վտանգը.«Նրանցից ոմանք շատ ավելի հեռուն են գնում։ Ասում են, որ մենք կարող ենք և պետք է դառնանք առանցքի ուժերի ընկերներն ու գործընկերները։ Ոմանք նույնիսկ առաջարկում են վերարտադրել բռնապետական ​​կարգերը մեր երկրում։ «բռնապետություն»- Սրանք ամերիկյան պատվերներ չեն, սա մեզ խորթ փիլիսոփայություն է։ Ռուզվելտը ակտիվորեն քննադատում է հանգստացնողներին և նրանց «Խաղաղություն բանակցությունների միջոցով» բանաձևը՝ նման գիծը համեմատելով հանցագործների հանցախմբի հետ բանակցելու փորձի հետ։

Ելույթի մյուս կարևոր կողմն այն է, որ նա կիսում է պատերազմ և ազգային անվտանգություն հասկացությունները։ Ռուզվելտը հստակ ասում է. «Այն ամենի էությունը, ինչ մտածում է ձեր նախագահը, թե ինչպես պաշտպանել ձեզ», «Ամերիկայի քաղաքականությունը պատերազմի համար չէ. Դրա միակ նպատակը մեր երկիրն ու մեր ժողովրդին պատերազմից փրկելն է»։. Սրանով նա ցույց է տալիս ԱՄՆ-ի բացառապես պաշտպանական դիրքորոշումը տվյալ ռազմաքաղաքական իրավիճակում։

Նախագահը նաև հայտարարում է ԱՄՆ ողջ արդյունաբերության վերակառուցման անհրաժեշտության մասին՝ երկրի պաշտպանությունն ապահովելու և դաշնակիցներին օգնություն ցուցաբերելու համար։ Պաշտպանական ծրագիրը հաճախ ուղեկցվում է «Մեծ» էպիտետով՝ ակնարկելով դրա ծավալն ու խորությունը։ «Սա զգացմունքների և որևէ մեկի վիճելի անձնական կարծիքի խնդիր չէ: Սա իրատեսական ռազմական քաղաքականություն է, որը հիմնված է ժամանակակից ռազմական գործերին քաջատեղյակ փորձագետների առաջարկությունների վրա։. Այս արտահայտությամբ Ռուզվելտը ցույց է տալիս. 2) Ռուզվելտը ցույց է տալիս, որ ինքը միայնակ չի որոշում կայացնում, որ կարողանում է լսել փորձագետներին՝ մասնագետներին և պատրաստ է աշխատել մասնագետների թիմում։ Նախագահը ամերիկյան արդյունաբերական հզորությունը բաժանում է երկու տեխնիկական և տեխնոլոգիական բաղադրիչների, այսինքն՝ հաստոցների, գործարանների, տեխնոլոգիաների, ինչպես նախագահը նշեց։ «Ամերիկյան արդյունաբերական հանճարի ողջ ներուժը մոբիլիզացված է պաշտպանության կառուցման համար, որը հավասարը չունի արտադրական խնդիրների լուծման գործում»։. Այս արտահայտությունը ունկնդիրներին պարզ է դարձնում. 1) ԱՄՆ արդյունաբերությունը կարողանում է կատարել իր խնդիրները. 2) տնտեսական ճգնաժամը հաղթահարված է, քանի որ նման նշանակալի նպատակներ են դրված երկրի առջեւ. Ամերիկայի արդյունաբերական հզորության երկրորդ բաղադրիչը մարդիկ են՝ բանվորներ, ինժեներներ, գործարանատերեր։ Ռուզվելտը շատ կատեգորիկ է այս հարցում՝ դիմելով բանվորներին՝ նա հայտարարում է. «Կառավարությունը վճռական է պաշտպանել աշխատող մարդկանց իրավունքները, բայց երկիրն իր հերթին իրավունք ունի մեքենաների հետևում գտնվող աշխատողներից ակնկալել, որ նրանք լիովին կկատարեն իրենց պարտականությունները՝ կապված պաշտպանության կարիքների հետ»:. Դրան հաջորդում է կոչը «արդյունաբերության կապիտաններին» և նրանց օգնականներին. «Երկիրը պնդում է, որ ձեռնարկությունների և աշխատողների ղեկավարությունը լուծի իրենց տարաձայնությունները կամավոր փոխզիջումներով կամ օրինական միջոցներով, որպեսզի չդադարի ռազմական տեխնիկայի արտադրությունը, որի կարիքն այժմ մեզ շատ է պետք»։. Այսպիսով, նախագահը ետ է շահում մի քանի ուղղություններ. 2) Ռուզվելտը կրկին իրեն դրսևորում է որպես աշխատողների պաշտպան (տնտեսության մեջ Ռուզվելտի քաղաքականությանը աջակցող հզոր ընտրական դասերից մեկը)՝ նրանց ճանաչելով որպես կենդանի մարդկային ուժի աղբյուր՝ ի վերջո արտադրելով կործանիչներ, ինքնաթիռներ և տանկեր. 3) Ռուզվելտը գիտակցում է վիթխարի տեխնիկական և տեխնոլոգիական հզորությամբ խոշոր կորպորացիաների առաջատար դերը պաշտպանական ծրագրի իրականացման ապահովման գործում. 4) Ռուզվելտը կոչ է անում համախմբել բոլոր արդյունաբերական միավորումները՝ ապահովելու ռազմական տեխնիկայի և զենքի անխափան արտադրությունը. 5). խոսել ճնշող մեծամասնության անունից.

Ամփոփելով վերլուծությունը՝ պետք է չեղյալ համարել, որ Ռուզվելտը այս ելույթով փորձում էր հասնել մի քանի նպատակների։ Նախ՝ ճեղքել մեկուսացման բլոկը՝ ինտերնացիոնալիզմի սկզբունքը կյանքի կոչելու համար, ըստ որի՝ Միացյալ Նահանգները պետք է շատ ավելի ակտիվ դեր խաղա համաշխարհային ասպարեզում՝ չսահմանափակվելով մեկ կիսագնդով, այլ պաշտպանելով իր շահերն ամբողջ աշխարհում։ Երկրորդ՝ հաղթահարել չեզոքության մասին օրենսդրությունը, որն ընդունվել է որպես ժամանակավոր, հետո երկարաձգվել ու ընդլայնվել, իսկ հետո դարձել մշտական։ Չեզոքությունը կանխորոշեց, ընդհանուր առմամբ, քաղաքակրթության համար կարևոր տարիներին ամենամեծ համաշխարհային տերության սպասողական վերաբերմունքը, ինչը հանգեցրեց հեռահար բացասական հետևանքների: Երրորդ՝ հասարակությանը բարոյապես պատրաստել ապագա հնարավոր դժվարություններին՝ ձևավորելով ամերիկյան ժողովրդավարական հասարակության և դաժան գերմանական տոտալիտար «մեքենայի» միջև բախման անխուսափելիության պատկերը, որը կանգ չի առնի ոչնչի առաջ։


Մատենագիտական ​​ցանկ
  1. IN. Պեչատնով, Ա.Ս. Մանյակին. ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության պատմություն. - Մ.: Միջազգային հարաբերություններ, 2012. - 688 էջ.
  2. Յունգբլուդ, Վ.Տ. ԱՄՆ արտաքին քաղաքական միտքը 1939 - 1945 թվականներին - Կիրով. Վյատկայի նահանգ. պեդ. un-t, 1998 թ. – 360 էջ
  3. Յունգբլուդ, W. T. Ռուզվելտի դարաշրջան. դիվանագետներ և դիվանագիտություն. - Սանկտ Պետերբուրգ: Կրթություն, 1996. - 221 p.
  4. Սոգրին Վ.Վ. ԱՄՆ պատմություն. SPb., 2003. - 192 p.
  5. Մալկով Վ.Լ. Ֆրանկլին Ռուզվելտ. Ներքաղաքական և դիվանագիտական ​​խնդիրներ. - Մ.: Միտք., 1988. - 350 էջ.
  6. Ուտկին Ա.Ի. . Ֆրանկլին Ռուզվելտ. Մ., 2008
  7. Յակովլև Ն. Ն. Ֆրանկլին Ռուզվելտ - մարդ և քաղաքական գործիչ: «Միջազգային հարաբերություններ», Մ., 1969. - 504 էջ.
  8. Ռաուչ Բ. Ռուզվելտը Մյունխենից Փերլ Հարբոր. Նյու Յորք, 1950 թ
  9. Այրվել է Ջ.Մ. Ռուզվելտ. Easton Press, 1956 թ
  10. Քոլ Վ. Ռուզվելտը և մեկուսացվածները, 1932-1945 թթ. Լինքոլն, 1983 թ
  11. Հերդեն Պ. Ռուզվելտը դիմակայում է Հիտլերին. Ամերիկայի մուտքը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմին: DeKalb, 1987 թ.
  12. Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտ. Կրակային խոսակցություններ. - M.: ITRK, 2003, 408 p.
  13. Բուրանոկ Ս.Օ. Փերլ Հարբոր և նախագահ Ռուզվելտ // Մարդասիրական հետազոտություն. 2014. Թիվ 5 [Էլեկտրոնային ռեսուրս]: URL՝ http://human.snauka.ru/2014/05/6701 (մուտքի ամսաթիվ՝ 05.11.2014):
  14. Պետրոսյանց Օ. Վ. ԱՄՆ և նացիստական ​​Գերմանիա. Մյունխենից մինչև Փերլ Հարբոր. դիս. քնքուշ. ist. գիտություններ. Մ., 2014 թ.
  15. Նաջաֆով Դ.Գ. ԱՄՆ-ի չեզոքություն, 1935-1941 թթ. Մ., 1990:

Այս աշնանը լրանում է մեր երկրի և Ամերիկայի Միացյալ Նահանգների միջև դիվանագիտական ​​հարաբերությունների վերականգնման 70 տարին։ Մինչ այդ ամերիկացիները 16 տարի շարունակ Կերենսկու ժամանակավոր կառավարությունը համարում էին «Ռուսաստանի միակ օրինական իշխանությունը»։ Վաղ թե ուշ պաշտոնական կապերի հաստատումը պետք է տեղի ունենար։

Եվ դա տեղի ունեցավ, երբ Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտը կամ FDR, ինչպես մասնավորաբար նրան անվանում են ԱՄՆ-ում և մեր ամերիկացիները, դարձավ Միացյալ Նահանգների նախագահ: Իսկ այստեղ ծանոթություն կամ անհարգալից վերաբերմունք չկա, ընդհակառակը, ԱՄՆ-ում դա փառքի, պատմական կշռի նշան է,-ասաց ՖԴՌ-ն, և ամեն ինչ պարզ է բոլորի համար, և ինչ կա վերծանելու։

Իհարկե, այս տարեդարձի և Ռուզվելտի (կամ կրկին FDR) անձի մասին մենք շատ կգրենք և կխոսենք: Բայց մենք ուզում էինք կանգ առնել գլխավորի վրա՝ Ռուզվելտի այն դասերի վրա, որոնք հիմա շատ արդիական են մեզ համար։

Այս «դասերից» օգուտ քաղելը, վստահ եմ, այս տարեդարձը նշելու լավագույն միջոցը կլինի:

Մեծ դեպրեսիան

Պատմությունը կրկնվո՞ւմ է։ Այս թեմայով մարդիկ պատրաստ են անվերջ վիճել։ Իմաստուն հույնից, ով ասում էր. «Դուք չեք կարող երկու անգամ մտնել նույն հոսքը», և ոչ պակաս իմաստուն Հին Կտակարանի հրեա, Ժողովողի հեղինակը, հերքելով այն. և Աստված կկանչի անցյալը» մեր ժամանակներին շատ մոտ մտածողին, ով արեց հետևյալ գործնական եզրակացությունը. «Պատմությունը ուսուցիչ չէ. Նա դաժան վերակացու է, ով պատժում է նրանց, ովքեր չեն սովորել իրենց դասերը»:

Այնուամենայնիվ, զարմանալի է, թե որքան ընդհանուր բան կա այսօրվա մեջ Ռուսական կյանք 1920-1930-ական թվականներին Ամերիկայում տեղի ունեցածի հետ: Ե՛վ ԱՄՆ-ը, և՛ ԽՍՀՄ-ը գտնվում էին ինքնաոչնչացման եզրին։ Փլուզումը տեղի է ունեցել հիմնականում ներքին պատճառներով, կառավարման ոլորտում կոպիտ սխալներով։

Ես նկատի ունեմ կառավարումը լայն իմաստով։ Այո, գիտությունը ինձ կների կոպիտ նմանության համար, բայց ասա, ի՞նչ է անում, օրինակ, այգին մահճակալ փորող մարդը։ Ըստ էության, նա զբաղվում է կառավարչական գործունեությամբ՝ նպատակաուղղված կերպով ընդհատելով վայրի բույսերի աճը և բացելով մշակովի բույսերի զարգացման հնարավորություններ։ Եվ մի՞թե արմատական ​​լիբերալիզմը վայրի, անտեսված այգի չէ, տարրերի հաղթանակը չէ, որոնք, ինչպես գիտեք, կառավարվում են էնտրոպիայի օրենքով։

Ընդհանրապես ճանաչված, բայց մեր «բարեփոխիչների» կողմից խնամքով լռված փաստ. 20-ականները, որոնք ամերիկյան պատմության մեջ մտան որպես Մեծ դեպրեսիայի շրջան, ոչ միայն «չոր օրենքի» և գանգստերիզմի ծաղկման տարիներն էին, այլև ժամանակաշրջանը։ լիբերալ տնտեսական հայացքների տոտալ գերակայության մասին, ինչը թույլ չէր տալիս անգամ մտածել տնտեսության որևէ կարգավորման անհրաժեշտության մասին։

Հիշու՞մ եք Վլադիմիր Մայակովսկու «Դեղին սատանայի քաղաքը», Սերգեյ Եսենինի «Երկաթե Միրգորոդը»։ Նրանք տալիս են ԱՄՆ-ի իրական պատկերը աղետալի փլուզման նախօրեին: Ֆանտաստիկ վիճակները ձեռք են բերվել բառացիորեն մեկ գիշերում։ Այն երջանիկները, ովքեր, օրինակ, 1921 թվականին գնել են General Motors-ի բաժնետոմսերը 25000 դոլարով, 1929 թվականին դարձել են միլիոնատերեր։ Հենց այդ ժամանակ էր, որ Միացյալ Նահանգներում, ֆրանսիական «nouveau riche»-ի նմանությամբ, հայտնվեց «նոր հարուստներ» տերմինը, որը նշանակում էր մարդու, ով իր կարողությունը ձեռք է բերել շահարկումների միջոցով, այլ ոչ թե քրտնաջան աշխատանքի և պուրիտանական էթիկայի միջոցով: 1929 թվականին մոտ մեկ միլիարդ բաժնետոմս փոխվեց։

Սա ձեզ ոչինչ չի՞ հիշեցնում։ Ամերիկայում 1920-ականներին մեր MMM-ի և GKO-ի նման ֆինանսական բուրգերը ծաղկեցին: United Founders Corporation-ի սեփականատերերը ամենակարճ ժամանակըդյուրահավատ ներդրողների հաշվին իրենց ընկերության կապիտալն ավելացրել են մինչև 686 միլիոն դոլար՝ դրա ստեղծման վրա ծախսելով ... 500 դոլար սեփական միջոցներից։ Առևտրային բանկերը հանրությանը վաճառել են 50 միլիարդ դոլարի չապահովված արժեթղթեր: Ամբողջ երկիրը՝ բանկիրներից մինչև սովորական մարդիկ, խելագարի պես խաղաց ֆոնդային շուկան։ Այսպես թե այնպես 30 միլիոն ամերիկյան ընտանիք՝ ԱՄՆ բնակչության մեկ քառորդը, կապված էր արժեթղթերի շուկայի հետ։ Գրեթե բոլորը դարձան մեր անմոռանալի ֆրիլոդեր-«գործընկերոջ»՝ Լենի Գոլուբկովի նախատիպերը։

Շահույթի օրգիան դանդաղեցնելու, ամերիկյան կառավարության կողմից «ազատ շուկայի» հիմքերը շտկելու, իհարկե, փորձեր արվեցին։ Դեռ 1904 թվականին նախագահ Թեոդոր Ռուզվելտը (Ֆրանկլինի հորեղբայրը) կառավարությանը շահեց գործատուների և աշխատողների հարաբերությունները կարգավորելու իրավունքը, ներկայացրեց «արդար գործարքի» հայեցակարգը։ Բայց նախագահ Հուվերի հետագա գործողություններով ամեն ինչ ի չիք դարձվեց։ Business America-ն վերադարձել է «Ամեն մարդ իր համար, մեկ Աստված բոլորի համար» սկզբունքին։

Լիբերալները հիացած էին կատարվածով։ Ամերիկացի հայտնի հրապարակախոս և սյունակագիր Ուոլթեր Լիփմանը 1927 թվականին գրել է, որ «գործարարների քիչ թե շատ անգիտակից և չպլանավորված գործունեությունը իրականում ավելի նորարար, համարձակ և ինչ-որ իմաստով ավելի հեղափոխական էր, քան բոլոր առաջադեմ տեսությունները միասին վերցրած»: Այն ժամանակ առաջադիմականներին անվանում էին Առաջադիմական կուսակցության կողմնակիցներ, որոնք հանդես էին գալիս տնտեսության մեջ պետական ​​միջամտության օգտին: Նրանց դիմադրությունը քշեց նրանց ալիքը, ովքեր ցանկանում էին հնարավորինս արագ «օդից փող աշխատել»:

Եվ հիմա հիշեք մեր դեմոկրատների բուռն ցնծությունը, որոնք 1990-ականների սկզբին հասան պետական ​​պլանավորման և վերահսկողության մարմինների լուծարմանը։ Այնուհետև առանձին սթափ ձայներ խեղդվեցին շուկա շտապող երամի մռնչյունում։

Հենց կառավարական վերահսկողության որոշակի փուլում բացակայությունն էր թե՛ Ամերիկայում, թե՛ մեր երկրում, որը հանգեցրեց վաղահաս օլիգարխների չարագուշակ աճին։ Հսկայական հարստությունների տերերը շտապեցին իշխանության՝ գործելով հսկա կորպորացիաների միջոցով, որոնց վերահսկում էին։ Կառավարությունը պարզվեց, որ անզոր է ֆինանսական խարդախությունների դեմ. Զանգվածների գնողունակության և երկրի արտադրողական կարողությունների միջև անջրպետը մեծացավ։ Փողի խելահեղ մրցավազքի անխուսափելի արդյունքը տնտեսության գերտաքացումն էր և ֆինանսական համակարգի առանձնացումը այն, ինչ հիմա կոչվում է իրական հատված, այսինքն՝ նյութական արտադրությունից։ Եսասիրությունը, ագահությունը, վերահսկողության բացակայությունը հանգեցրին դեպի անդունդ:

Փլուզումը թե՛ մեզ մոտ, թե՛ նրանց հետ ձնահոսքի բնույթ ստացավ։ Ամերիկյան տնտեսության աճը դադարեց 1929 թվականի հունիսին։ Սեպտեմբերին բաժնետոմսերի գինը սկսեց իջնել, հոկտեմբերի 24-ին Նյու Յորքի ֆոնդային բորսան վթարի ենթարկվեց, իսկ նույն թվականի հոկտեմբերի 29-ին եկավ հայտնի «սև երեքշաբթի»-ն, երբ բորսայում խուճապ սկսվեց, և բաժնետոմսերը ամենահուսալի ընկերությունները փլուզվեցին.

Այսպես սկսվեց Մեծ դեպրեսիան։ 1932 թվականի հուլիսին Միացյալ Նահանգներում արտադրության ընդհանուր ծավալը կրճատվեց 54 տոկոսով, արտահանումը կրճատվեց 4 անգամ, 32000 մասնավոր ընկերություններ սնանկացան, իսկ գործազրկությունը ծածկեց գրեթե 17 միլիոն մարդ։ Արդյունաբերական արտադրության ինդեքսը 1929 թվականի օգոստոսի 114-ից 1933 թվականի մարտին ընկավ 54-ի։ Երկարատև ապրանքների արտադրության ծավալը նույն ժամանակահատվածում նվազել է 77 տոկոսով։ General Motors-ի՝ Ամերիկայի հպարտության բաժնետոմսերը 73 կետից իջել են 8 կետի։ Արտադրական կապիտալի սպառումը ուղեկցվում էր աշխատուժի որակազրկմամբ և մասնագիտական ​​հմտությունների կորստով։ Տեղի ունեցավ տնտեսության լիակատար անկազմակերպություն՝ արդյունաբերություն, գյուղատնտեսություն, ֆինանսական համակարգ։ Որպեսզի ինչ-որ կերպ վճարեն աշխատուժի համար աշխատավարձերը, որոշ նահանգներում նրանք սկսեցին թողարկել պարտատոմսեր՝ ազգային արժույթի իրենց սեփական փոխնակները:

Տասնյակ հազարավոր գործարաններ փակվեցին. Ֆերմերները արտերը ցանելու պատճառ չեն տեսնում, կապիտալը դուրս է հոսել երկրից, կենսամակարդակը եռակի նվազել է, արտահանումն աննախադեպ մակարդակի է հասել։ Անասնագլխաքանակը կրճատելու անհրաժեշտություն կար, միլիոնավոր խոզեր են մորթվել, նրանց միսը հիմնականում օգտագործվել է պարարտանյութի համար։ Երկրում միլիոնավոր սովամահ մարդկանց պատճառով ցորենի բերքը կրճատվել է: Ինչպես դառնորեն ասաց Գ. Ուոլեսը. «Մենք ունենք ցորենի ամենամեծ պաշարը (երեքուկես տարվա ընթացքում) և հացի ամենաերկար հերթերը»: Բազմաթիվ երկրում միլիոնավոր մարդիկ թաղված են աղքատության մեջ։

Գործազրկությունը երեքից հասել է 27 տոկոսի։ 34 միլիոն ամերիկացիներ հայտնվել են ընդհանրապես առանց եկամուտի. Գործազուրկների և մասամբ գործազուրկների ընտանիքի անդամների հետ միասին հավաքագրել են երկրի բնակչության մոտ կեսին։ Հարկերի հավաքագրումն այնքան է կրճատվել, որ քաղաքների քաղաքապետարանները չեն կարողացել աջակցել քաղաքային տնտեսությանը և կրթական համակարգին։ Նյու Յորքում 300.000 աշակերտ թողել է դպրոցը, իսկ այն ուսանողներից, ովքեր շարունակել են հաճախել, 20 տոկոսը թերսնված է եղել:

Ճիշտ այնպես, ինչպես մեկ տասնամյակ առաջ Ռուսաստանում «պերեստրոյկայում», հարյուր հազարավոր ամերիկացիներ և ամերիկուհիներ հուսահատությամբ զբաղվեցին մանրածախ առևտրով: Բայց վաճառողներն ավելի ու ավելի շատ էին, գնորդներն էլ ավելի ու ավելի քիչ էին։ Շատերը շտապեցին ձեռք բերել մի քանի կով, որոշ բանջարանոցներ։ Շատերը լիովին անօգնական էին։ Փողոցները լի էին մուրացկաններով ու գործազուրկներով, որոնք պաշտպանված չէին օրենքից ու պետությունից։ Մարդիկ թակում էին բանտերի դարպասները՝ գիշերելու կացարան խնդրելով։ Ինքնասպանություններն աճել են. Անօթևան երեխաների մի ամբողջ բանակ է առաջացել։ Մարդիկ, ովքեր իրենց գիշերներն անցկացնում էին աղբավայրերում, կամուրջների տակ, այս ամբողջ քաոսին նպաստած թերթերին անվանում էին «Հուվերի վերմակներ»։

Մի՞թե մեր «աշխարհի ամենաընթեռնելի» դեմոկրատ մտավորականությունը, որը 20-րդ դարի վերջում այդքան եռանդով ձեռնամուխ եղավ տնտեսության պետական ​​կարգավորումը վերացնելու գործին, չգիտե՞ր կամ որևէ բան չի կարդացել Մեծ դեպրեսիայի պատճառների և հետևանքների մասին։ Ռուսաստանն իր ներկայիս լիբերալիզմով շատ առաջ է անցել այն ժամանակվա Ամերիկայից, օրինակ՝ ինքնիշխանություններ «տրամադրելու» առումով, որի համար մենք դեռ արյունով ենք վճարում։ «Դարեր, դարեր, հիվանդ, թերաճ սերունդները ձեզ անիծելու են»: - Ալեքսանդր Բլոկի այս խոսքերն ուղղակիորեն վերաբերում են «նոր մտածողության» քարոզիչներին։ Նույնը վերաբերում է ազգային հարստությանը։

Բոլոր ժամանակներում, բոլոր ժողովուրդների մեջ օգտակար հանածոները պատկանում էին բացառապես պետությանը։ Իշխանության մեր ճյուղերը՝ երեքն էլ, դեռ չգիտեն, թե հիմա ինչ և ում են եկամուտները բերում Ռուսաստանում հանքանյութերը։ Կարծես թե նրանց չի էլ հետաքրքրում, որ, ասենք, Անգլիայում ու Նորվեգիայում ածխաջրածնային հումքի արդյունահանումից կոշտ վճարումները գնում են գանձարան։ Նրանք մատների արանքով են նայում հայրենական անտառային ռեսուրսների թալանին։ Քաղաքացիների մոտ ակամա կասկածներ են առաջանում, որ պետական ​​կուրությունը «վճարովի է»։

Ամերիկայում 1920-ականներին չլսված աղքատացումը և կառավարության անկեղծ մենաշնորհամետ ընթացքը հրահրեցին բողոքի հզոր շարժում: Ցույցերին մասնակցել են հարյուր հազարավոր մարդիկ։ Ոստիկանության հետ բախումների արդյունքում տասնյակ մարդիկ են զոհվել։ 1930 թվականի մարտին մեկուկես միլիոն մարդ դուրս եկավ ամերիկյան քաղաքների փողոցներ։ Երկիրը պատվել է «սոված բողոքի երթերով»։

Հրապարակախոս Ուիլյամ Ալեն Ուայթն այդ օրերին գրում էր. «Եթե նավը չուղղվի, անձնակազմը դուրս կցատկի և ծովից դուրս կնետի ասեղնագործ համազգեստով սպաների ողջ բազմությունը՝ դեմոկրատներին, հանրապետականներին, բացարձակապես բոլորին»:

Այն, ինչ տեղի ունեցավ 20-ականներին Ամերիկայում, իսկ 90-ականներին մեզ մոտ, մեծապես նպաստեցին առաջին դեմքերի գործողություններին։ Հուվերն այն ժամանակ կանգնած էր ԱՄՆ-ի «ղեկին»՝ անճկուն, չափից դուրս շիտակ, որը դիվանագիտական ​​լեզվով կոչվում է «ուժեղ կամային» բառ, ունենք նույն բնավորության Ելցին։ Նրանք երկուսն էլ բացահայտ ներշնչեցին մի բուռ օլիգարխների ինքնակամությունը։ Նրանց կառավարությունները պասիվ էին։ Բայց հարուստները անհարմարություններ չեն ապրել։

Նախագահ Հուվերը որպես ճգնաժամից ելք առաջարկեց ձեռք բերել հավասարակշռված բյուջե՝ առանց դրա ծախսերի ավելացման, գնաճը նվազեցնելու և դոլարի ոսկու պարունակության պահպանմանը։ Ծանոթ երգ! Մեր բյուրոկրատական ​​«լիբերալիստները» դեռ հաստատապես հավատում են երեք կանոնների. հավասարակշռված բյուջեն ամենամեծ բարիքն է. հիմնական թշնամին գնաճն է. դոլարի հետ շփումը խզելու մասին կարող է խոսել միայն ժողովրդի թշնամին։

Հանուն արդարության պետք է նշել, որ Հուվերը փորձել է օգնել աղքատներին, բայց դա արել է այնպես, որ ի վերջո ամբողջովին անհավասարակշռել է պետական ​​բյուջեն, իսկ նրա խղճուկ բաժանումները միայն վրդովեցրել են մարդկանց։ Երկրում սոցիալական պայթյուն էր հասունանում։

Զարմանալի չէ, որ Ռուզվելտը ընտրությունների նախօրեին ասել է. «Եթե պարզվի, որ ես վատ նախագահ եմ, հավանաբար կլինեմ վերջին նախագահը…»:

Նախագահը կարծում է...

Մի քանի անդրադարձ Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտի կենսագրությանը. Ծնվել է 1882 թվականի հունվարի 30-ին։ Նա իսկապես պատկանում էր վերնախավին, նրա ընտանիքը գտնվում էր սոցիալական բուրգի ամենավերևում: Մանկուց Ֆրանկլինը ներծծում էր համառ նախապաշարմունքներ բաժնետոմսերի և այլ սպեկուլյանտների նկատմամբ, ովքեր սնանկացրել էին իր հորը՝ Ջեյմս Ռուզվելտին, 1893 թվականին: Նրա մորական պապը՝ Ուորեն Դելանոն, ստեղծագործ անձնավորություն է, ով ժամանակին մեկ միլիոն դոլար է ներդրել արևմտյան երկաթուղու զարգացման համար, ինչպես նաև տուժել է սխեմաներից։

Ֆրանկլինը իր մոր սիրելին էր, ով ինտուիտիվ կերպով նրա համար մեծ ապագա էր կանխագուշակում, որդու մեջ պատասխանատվության զգացում և ինքնավստահություն էր մշակում և, պետք է ասել, ազդել նրա վրա նույնիսկ այն ժամանակ, երբ նա արդեն նախագահ էր դարձել։ Նրանց տուն են այցելել և՛ նախարարները, և՛ սենատորները։ Սակայն կրթական նպատակներով տասը տարեկանում նրան նշանակեցին ոչ թե էլիտար, այլ ժողովրդական դպրոց, որտեղ նա արագ ընտելացավ դրան, սովորեց ընդհանուր լեզու գտնել տարբեր դասերի հասակակիցների հետ, սիրահարվեց նրան. ամբոխի մեջ և հիանալի տիրապետում էր գերմաներեն և ֆրանսերեն լեզուներին:

Նրա կրթությունը շարունակվել է հայտնի ուսուցիչ Էնդիկոտ Փիբոդի դպրոցում։ Այս դպրոցում, ինչպես հայտնի էր, համալրում էին պատրաստում Ամերիկայի իշխող վերնախավի համար։ Այստեղ, բացի անհրաժեշտ գիտելիքներ տալուց, նպատակ ուներ ձևավորել աշակերտի բնավորությունը, որին սովորեցնում էին, որ երիտասարդության իդեալները պետք է իրականացվեն ողջ կյանքում, երկրին ծառայելը վեր դասել ամեն ինչից և. քրիստոնեական պատվիրաններին համապատասխան, երբեք չարի հետ փոխզիջման մի գնա: Ըստ Peabody-ի, ապագա նախագահը «հանգիստ, սովորական տղա էր, ինչ-որ չափով ավելի ընդունակ, քան իր ընկերները, նկատվում էր իր դասարանում, բայց ոչ մի կերպ փայլուն ուսանող չէր: Մենք բոլորս հավանեցինք նրան»:

Իսկ Քեմբրիջի համալսարանում Ֆրանկլինը մնաց նույնը։ Կլոր եռյակով ավարտել է համալսարանը։ Ուսանողի Ֆրանկլինի գործունեությունը դրսևորվեց այլ կերպ. Նա զբաղվեց լրագրությամբ և այնքան հաջողությամբ, որ ընտրվեց ուսանողական Crimson թերթի գլխավոր խմբագիր։ Աստիճանաբար մտավ քաղաքական գործունեության մեջ։ Եվ սկզբում իրեն դրսևորեց որպես անկարևոր խոսող՝ խոսում էր հսկայական դադարներով։ Բայց նույնիսկ այդ ժամանակ ի հայտ եկան նրա առանձնահատուկ առանձնահատկությունները՝ զգայունորեն արձագանքել իրավիճակի փոփոխություններին, զգուշորեն ընտրել գործընկերներին, գործընկերներին, ընկերներին, յոլա գնալ արհմիությունների հետ, ինչպես նաև չպարտադրել իրեն մասնակցել ոչ հանրաճանաչ իրադարձություններին:

Նրա իսկական կուռքը եղել է «Քեռի Թեդը»՝ Թեոդոր Ռուզվելտը, ԱՄՆ նախագահ 1901 - 1909 թվականներին, որին անվանում էին «տրաստերի ամպրոպ», թեև նա ամեն կերպ շեշտում էր, որ պայքարում է ոչ թե մենաշնորհատերերի, այլ ազնիվ բիզնեսի համար։

Հավասարության գաղափարը նրա համար գրեթե մոլուցքային դարձավ։ Նա պահանջում էր հավասարություն և արդարություն բոլորի համար, աջակցում էր արհմիություններին, պայքարում կանանց հավասար իրավունքների համար։ Արդյունքում աջերը նրան անվանեցին սոցիալիստ, իսկ ձախերը մեղադրեցին կոռուպցիայի հովանավորչության մեջ։ Մի անգամ «Քեռի Թեդը» համբերությունից դուրս նկատեց. «Ես գիտեմ միայն մեկ հատկություն, որն ավելի վատ է, քան սրտի կարծրությունը՝ գլխի փափկությունը»:

Ֆրանկլինը նրբանկատորեն լսում էր «Քեռի Թեդի» կարծիքը, ով կարծում էր, որ տնտեսությունը չպետք է զարգանա անվերահսկելի, ընդհակառակը, այն պետք է կառավարվի ժողովրդի շահերից ելնելով։ Ոչ թե արգելել տրեստներն ու մենաշնորհները, այլ վերահսկել դրանք, դա նրա քաղաքականությունն է։ Կառավարությունը պետք է միջամտի, որպեսզի միջոցներ ձեռնարկի աշխատուժի պաշտպանության համար, խոշոր կորպորացիաների գործունեությունը ստորադասի հանրային բարեկեցության շահերին, հետապնդի ինտրիգներ ու խարդախություններ, մի խոսքով վերացնի ամբարտավանների և ուժեղների բռնությունը թույլերի վրա։

Հայտնի է Թեոդոր Ռուզվելտի արտահայտությունը. «Լրիվ անկիրթ մարդը կարող է թալանել միայն վագոնը, իսկ համալսարանն ավարտածը կարող է գրպանել մի ամբողջ երկաթուղի»: Առաջին անգամ նրա կառավարությունը կարողացավ լիակատար վերահսկողություն հաստատել ամերիկյան երկաթուղու վրա։ Հեփբերնի սակագների մասին օրինագիծն ընդունվեց. Նրա դեմ անմիջապես զենք վերցրին խոշոր գործարարները, որոնք թերթերի ու բազմաթիվ իրավաբանների օգնությամբ սկսեցին աստիճանաբար խարխլել ազգային իշխանության լիազորությունները և դա արեցին այնքան ժամանակ, մինչև այն ընդհանրապես կորցրեց դրանք։

Ռուզվելտին նույնքան խորթ էր տնտեսության մեջ պետության չմիջամտելու գաղափարը, ինչպես նաև մենաշնորհների անսահմանափակ տիրապետության գաղափարը։ Նա կտրականապես դեմ է արտահայտվել ամերիկյան հին կարգախոսին, թե «կառավարությունն ավելի լավն է, որ քիչ կառավարի»։ Եվ որքա՞ն անգամ են ռուսները վերջին տասնամյակի ընթացքում լսել այս հաղորդության արտահայտությունը ոչ միայն օլիգարխների, այլև իշխանության ամենաբարձր էշելոնի ներկայացուցիչների շուրթերից։

Ֆրանկլին Ռուզվելտը կանխատեսել է սպեկուլյատիվ բումի փլուզման անխուսափելիությունը. «Պետությունը, որը չի փորձում լուծել նոր խնդիրներ կառավարության միջոցներով... դատապարտված է անկման և անխուսափելի մահվան անգործությունից»։ Նա հաճախ էր մեջբերում 19-րդ դարի ամերիկացի գործիչ Դենիել Վեբսթերին. «Աշխարհի ամենաազատ պետությունը չի կարող երկար դիմանալ, եթե օրենքները հակված են մի քանի ձեռքերում հարստության արագ կուտակում ստեղծելու՝ բնակչության մեծ մասին թողնելով ունեզրկ ու ընչազուրկ»։

«Քեռի Թեդը», ով կարողացավ կամքի ուժով հաղթահարել բնածին թուլությունն ու ասթման, իր եղբորորդու համար դարձավ նաև անձնական քաջության կենդանի օրինակ, երբ պոլիոմելիտի հետևանքով Ֆրանկլինը ընդմիշտ շղթայվեց աթոռին։ Չնայած իր հիվանդությանը, նա ավելի շատ ճանապարհորդեց երկիր, քան ԱՄՆ-ի նախկին նախագահները: Ճամփորդությունների նպատակն առաջին ձեռքից տեղեկատվություն ստանալն է՝ խնդիրների ու տրամադրությունների ճիշտ պատկերացում կազմելու համար։ Նա կեսկատակ հայտարարեց. «Ես, ինչպես Անթեյը, ուժերս հավաքում եմ՝ հանդիպելով ժողովրդին»։

FDR-ն անընդհատ խորհրդակցում էր անթիվ մասնագետների հետ: Նա պարզ էր ու շփվող։ Նա ուշադրությամբ լսում էր զրուցակցին, վիճում ընդդիմախոսների հետ, հաճախ բուռն ու երկար, մինչև վերջապես եկավ որոշիչ պահը, երբ սովորական «կարծում եմ» փոխարեն ասաց. «Նախագահը կարծում է...»։

Ըստ Ֆրանկլին Ռուզվելտի՝ առաջնորդի գլխավոր արժանիքը ոգեշնչելն է և չընկնել մռայլ հուսահատության մեջ, ինչպես բնորոշ էր Հուվերի հանրապետական ​​վարչակազմին։ 1926-ին Միլթոնի ակադեմիայում դասախոսության ժամանակ ապագա նախագահն ասաց, որ փոփոխությունն անխուսափելի է ցանկացած հասարակության մեջ, դրա մեջ անհանգստությունը առողջության նշան է, բայց Միացյալ Նահանգների համար վտանգը հենց «չափազանց երկար անգործության շրջանն է»: »

Դեռևս 1920 թվականի ամռանը, փոխնախագահի պաշտոնի համար ընտրարշավի ժամանակ, Ռուզվելտը հստակ ձևակերպեց իր դիրքորոշումը. «Մենք դեմ ենք փողի ազդեցությանը քաղաքականության վրա, մենք դեմ ենք մասնավոր անձանց վերահսկողությանը պետության ֆինանսների վրա, մենք դեմ ենք մարդուն որպես ապրանք վերաբերվելուն, մենք դեմ ենք սովի վարձատրությանը, վճարներին, դեմ ենք խմբերի և կլիկների իշխանությանը»։

Ռուզվելտը բարձրագույն պաշտոնում ընտրվելու առաջին իսկ օրվանից խուսափում էր նշել իր անդամակցությունը Դեմոկրատական ​​կուսակցությանը՝ դրանով իսկ ընդգծելով իր վարչակազմի ազգային բնույթը և ազգային միասնության անհրաժեշտությունը՝ անկախ կուսակցական պատկանելությունից՝ ԱՄՆ բարդ խնդիրների պայմաններում։ . Իսկ նախընտրական քարոզարշավի ժամանակ նա ընդգծեց, որ պայքարում է ոչ թե Հանրապետական ​​կուսակցության դեմ, այլ նրա ղեկավարությամբ, որը պատասխանատու է երկրում ծագած ճգնաժամի համար։ Ըստ ամերիկացի պատմաբան Դ.Բերնսի՝ Ռուզվելտը «ստանձնել է ազգի հոր, անկուսակցական առաջնորդի, ժողովրդի նախագահի դերը»։

Չիկագոյում Դեմոկրատական ​​կուսակցության համագումարում (1932թ. հուլիսի 2) ելույթ ունենալիս Ֆրանկլին Ռուզվելտն ասաց. ազգային հարստության բաշխում. Ֆերմերային տնտեսություններում, մեծ քաղաքներում, քաղաքներում և գյուղերում միլիոնավոր մեր համաքաղաքացիները դողդոջուն հույս ունեն, որ իրենց նախկին կենսամակարդակն ու մտածողությունը չի ընկել անցյալում: Այս միլիոնները չեն կարող և չեն սպասի իզուր։

Երդվում եմ ձեզ, երդվում եմ ինքս ինձ նոր ուղի գծել ամերիկյան ժողովրդի համար: Թող մենք, ովքեր այստեղ հավաքվել ենք, դառնանք նոր կարգի, գիտելիքի և խիզախության մարգարեներ։ Մեր առջև ավելին է, քան քաղաքական քարոզարշավը, սա զենքի կոչ է։ Օգնիր ինձ ոչ միայն ձայներ շահել, այլև օգնիր ինձ հաղթել խաչակրաց արշավանքում՝ Ամերիկան ​​վերադարձնելու իր ժողովրդի մոտ»:

Իր երդման խոսքում Ռուզվելտը հարձակվեց բանկիրների անգործունակության վրա, այս «անբարեխիղճ վաշխառուները», հենվելով Չիստոգանի իշխանության վրա, իրեն հայտարարեցին հասարակ մարդկանց շահերից բխող գործողությունների կողմնակից։ Նա նախազգուշացրեց, որ եթե Կոնգրեսը չընդունի անհրաժեշտ օրենսդրությունը, և ճգնաժամը շարունակվի, նա դիմեց «Կոնգրեսին՝ ճգնաժամի դեմ պայքարի միակ զենքի համար՝ լայն լիազորություններ, այնքան մեծ, որքան կպահանջվեր ներխուժողների հետ իրական պատերազմի դեպքում։ թշնամի». Եվ շուտով Կոնգրեսը նախագահին տվեց երկու տարով այնպիսի արտակարգ լիազորություններ, ինչպիսին Վիլսոնը չուներ պատերազմի ժամանակ:

Ռուզվելտը կոչ արեց գործել և արագ գործել: «Մենք պետք է առաջ գնանք որպես պատրաստված և հավատարիմ բանակ, որը պատրաստ է զոհաբերությունների հանուն ընդհանուր կարգապահության, քանի որ առանց կարգապահության առաջընթացն անհնար է, և ոչ մի ղեկավարություն չի կարող արդյունավետ լինել»:

Նոր գործարքը

Ֆրանկլին Ռուզվելտը, ով ստանձնեց երկրի վերահսկողությունը 1933 թվականի մարտին, կարողացավ գործել Կոնգրեսի գրեթե միաձայն աջակցությամբ, որում նրա կուսակցությունը ստացավ բացարձակ մեծամասնություն։ Նա արտակարգ լիազորություններ է ստացել երկու տարի, օրենսդրական նախաձեռնությունն ամբողջությամբ փոխանցվել է նախագահին։ Նրա քաղաքականության էությունը տնտեսության մեջ պետության դերի վճռական մեծացումն էր։

«Պետության պարտականություններից մեկն է հոգ տանել իր քաղաքացիների մասին, ովքեր զոհ են դարձել անբարենպաստ հանգամանքների, որոնք զրկում են նրանց գոյության համար նույնիսկ ամենաանհրաժեշտը առանց ուրիշների օգնության ձեռք բերելու հնարավորությունից», - ասաց Ռուզվելտը: «Այդ պարտավորությունը ճանաչված է յուրաքանչյուր քաղաքակիրթ երկրում…» Ֆինանսիստների առարկություններին նա պատասխանեց. «Եթե սովամահությունը և մեր որոշ քաղաքացիների խիստ կարիքը լրացուցիչ ծախսեր են պահանջում, որոնք կզրկվեն մեր բյուջեից, ես չեմ վարանի ասել. Ամերիկայի ժողովրդին ողջ ճշմարտությունը և խնդրել նրանց տրամադրել լրացուցիչ միջոցներ»:

Երեք ամսվա ընթացքում Կոնգրեսն ընդունեց տասնյոթ արտակարգ օրենք՝ նահանգները դեպրեսիայից դուրս բերելու համար: Առաջինը՝ «Արտակարգ բանկային օրենքը», ընդունվեց մեկ օրվա ընթացքում՝ 40 րոպե տեւած բանավեճից հետո, որն ուղեկցվում էր «Եկեք քվեարկենք» բացականչություններով։ 11 օրվա ընթացքում շատ կարևոր որոշումներ են կայացվել. Նախագահի հրամանագրով բոլոր բանկերը չորս օրով փակվել են։ Միաժամանակ կառավարությունն արգելել է ԱՄՆ-ից ոսկու, արծաթի և թղթային փողերի արտահանումը։ Չեղյալ է հայտարարվել ոսկու արժույթի շրջանառությունը. 10 տարվա ազատազրկման և 100 հազար դոլար տուգանքի պատճառով առաջարկվել է ոսկին փոխանակել թղթադրամներով։ Որոշվել է նաև սահմանել դոլարի ազատ տատանվող փոխարժեք այլ արժույթների նկատմամբ։ Մարտի 22-ին չեղարկվեց «չոր օրենքը» և թույլատրվեց ալկոհոլային խմիչքների ազատ վաճառքը։

Օրենք են ստորագրվել Արդյունաբերության վերականգնման մասին Ազգային ակտը, Գյուղատնտեսական կարգավորման մասին օրենքը, Աշխատանքային հարաբերությունների մասին օրենքը, սոցիալական ապահովության մասին օրենքը և արդար զբաղվածության մասին օրենքը: Ռուզվելտը, սթափ դատելով, որ ներկա պայմաններում բանկերը կգնեն ու կուլ կտան գործարանները, և վերջին հյութերը նրանցից կուլ տալով, այնուհետև դրանք աղբանոց են նետում, որպես անհարկի, արգելում է բանկերին գնել արդյունաբերական ձեռնարկությունների բաժնետոմսեր։ Միջոցներ են ձեռնարկվել գյուղացիական տնտեսությունների կործանումն ու վաճառքը կանխելու համար, ընդլայնվել են փոքր ձեռնարկատերերին տրվող վարկերը, իջեցվել են վարկային կապիտալի տոկոսադրույքները և այլ երկրներ ապրանքների վաճառքի սակագները...

Կառավարական կառույցները վերջապես վերահսկողության տակ են վերցրել նախկինում անձեռնմխելի համարվող տարածքները։ Հատուկ ստեղծված տասնհինգ դաշնային գերատեսչություններ սկսեցին կարգավորել մրցակցության կանոնները, արժեթղթերի շուկան, ապրանքների գները և վաճառքի շուկաների բաշխումը: Երկշաբաթյա աուդիտից հետո առևտրային բանկերի մեկ երրորդը լուծարվել է։ 1933 թվականի հունիսի 16-ին ուժի մեջ է մտել ազգային արդյունաբերության վերականգնման մասին օրենքը։

Որքա՜ն վճռականորեն նման չեն մեր գործադիր իշխանության դանդաղկոտ գործողություններին, որը պատրաստ է իր բոլոր լիազորությունները տալ ցանկացածին, իր ուսերից շպրտել տնտեսական բոլոր մտահոգությունները՝ վստահելով դրանք ինչ-որ «ինքնակարգավորվող կառույցների»։

Կարծես այսօր մեզ է ուղղված Ռուզվելտի խոսքերը՝ իրավիճակի իրենց անխնա գնահատականով. «12 տարի մեր ազգին կառավարել է մի իշխանություն, որը ոչինչ չի տեսնում, ոչինչ չի լսում, ոչինչ չի անում։ Ազգը նայեց այս իշխանությանը, իսկ իշխանությունը հայացքը շեղեց։ Ինը աղաղակող տարի ոսկե հորթի հետ և երեք տարի ամբարտավան պարապություն... Ինը խենթ տարիներ միրաժի և երեք երկար տարիներ հուսահատություն: Եվ, իմ ընկերներ, հզոր ուժերն այսօր փորձում են իշխանության ղեկին վերականգնել մարդկության հոգսերի հանդեպ ամենաանտարբեր իշխանությունը...»:

Ամերիկան ​​հասկացավ իր նախագահին, երկիրը փախավ անհուսության մթնոլորտից, իր մեջ կենդանի ուժեր զգաց և սկսեց գործել։

«Արդար մրցակցության օրենսգիրքը» նախատեսում էր կոլեկտիվ պայմանագրի իրավունք։ Այն սահմանում էր նվազագույն աշխատավարձը և առավելագույն աշխատանքային շաբաթը և արգելում էր երեխաների աշխատանքի օգտագործումը։ Կոնգրեսը անհավանական 5 միլիարդ դոլար է հատկացրել աղքատներին օգնության և հասարակական աշխատանքների համար:

Իր երդմնակալությունից ընդամենը մեկ շաբաթ անց՝ 1933 թվականի մարտի 13-ին, կիրակի օրը, Ռուզվելտը, նստած Սպիտակ տան բուխարու առաջ, ռադիոյով դիմեց ամերիկացիներին երկրի բանկային համակարգը փրկելու կոչով։

«Իմ ընկերներ,- ասաց Ռուզվելտը,- ես ուզում եմ ձեզ պատմել, թե ինչ է արվել վերջին մի քանի օրերի ընթացքում, ինչու է դա արվել և ինչ հաջորդ քայլեր ենք պատրաստվում անել: Նախ բացատրեմ մի պարզ փաստ՝ երբ փողդ դնում ես բանկ, այդ բանկը քո փողը չի դնում սեյֆում։ Նա ձեր գումարը ներդնում է վարկի տարբեր ձևերով՝ բաժնետոմսեր, հիփոթեքային վարկեր: Այսինքն՝ բանկը քո փողերը գործի է դնում, որ տնտեսության անիվները մնան... Ավելի լավ է բանկում պահես, քան ներքնակի տակ»:

Որքան էլ տարօրինակ թվա ռուսներին, որոնք սովոր էին խաբել թե՛ իշխանություններից, թե՛ բանկիրներից, Ռուզվելտի խոսքերն իրենց ազդեցությունն ունեցան, և ժողովրդին ուղղված նրա ուղերձի հենց հաջորդ օրը բանկային վճարները կտրուկ ավելացան, և շաբաթվա վերջում երկու. բանկերի երրորդ մասը վերսկսել է աշխատանքը.

Նախագահը հայտարարեց նոր տնտեսական քաղաքականության մասին, որը կոչվում է «Նոր գործարք»: Տնտեսական ազատության և անհատական ​​արժեքների ավանդական տիրույթում առաջին անգամ պետությունը հաստատել է շուկան կարգավորելու իր իրավունքները:

Նյու Դիլը նպատակ ուներ վերացնել տնտեսական ճգնաժամի հետեւանքները։ Այն պարունակում էր երեք հիմնական դիրք. Նախ, որոշ բանկեր ենթարկվեցին ազգայնացման, իսկ ունակ բանկերին ցուցաբերվեց անհրաժեշտ պետական ​​աջակցություն։ Միաժամանակ ստեղծվել է վստահելի բանկերի պետական ​​ռեգիստր։ Երկրորդ՝ նախատեսվում էր արտոնյալ վարկեր տրամադրել ֆերմերներին՝ իրենց գրավադրված գյուղացիական տնտեսությունների մարման համար։ Արդյունքում հետ է գնվել գյուղացիական տնտեսությունների 37 տոկոսը։ Եվ երրորդ՝ ստեղծվեց սոցիալական աշխատանքի պետական ​​կազմակերպություն, որտեղ ներգրավված էին ամերիկացի գործազուրկները՝ հիմնականում ճանապարհների ու կամուրջների կառուցման համար։

Տնտեսության պետական ​​կարգավորման նման միջոցառումները, ըստ նախագահի, անհրաժեշտ էին տնտեսությունը բարելավելու և հասարակությանը համախմբելու համար. «Արտակարգ դրությունը դիմավորեցինք արտակարգ միջոցառումներով։ Շատ ավելի կարևոր էր, որ մենք հասանք խնդրի արմատներին և զբաղվեցինք ճգնաժամի պատճառներով։ Մենք դեմ ենք հեղափոխությանը. Ուստի մենք պատերազմ ենք հայտարարել այն պայմաններին, որոնց պայմաններում աճում են հեղափոխությունները։

1935 թվականի հուլիսի 5-ին Վագների օրինագիծը ստորագրվեց օրենքի մեջ։ Նրա նախաբանը բնորոշ է. «Գործատուների մերժումը ճանաչել աշխատողների արհմիություն կազմակերպելու և կոլեկտիվ պայմանագրերին համաձայնվելու իրավունքը հանգեցնում է գործադուլների և պայքարի այլ ձևերի ու խառնաշփոթի արդյունաբերության մեջ... ինչը սրում է կրկնվող ճգնաժամերը»: Այսպիսով, օրենքը հաստատեց արհմիությունների իրավունքները։

Առաջին անգամ ներս Ամերիկյան պատմություն, չնայած առարկություններին, Ռուզվելտը աշխատանքի քարտուղար նշանակեց մի կնոջ՝ Ֆ. Պերկինսին, ով նրա հետ աշխատեց բոլոր 12 տարիները։ Պետական ​​ծախսերի հետ կապված խնայողության ռեժիմ է մտցվել։ Ավելին, Ռուզվելտը, ինչպես ասում են, սկսել է իրենից. Երդմնակալության արարողության համար, օրինակ, 20 հազար դոլար է հատկացվել, և դրանք արժեցել են երեքուկես, մնացածը փոխանցվել է հանրային կարիքներին։ Գործադիր իշխանությունը վերակազմավորելիս նախագահը հավատարիմ է մնացել սկզբունքին՝ ունենալ քիչ պաշտոնյաներ, բայց ավելի շատ վճարել։

Հայտնի «Colliers» ամսագիրը նախագահ Ֆ.Ռուզվելտի հարյուր օրերի մասին գրել է.

Ներկառուցված կայունացուցիչ

Դեռևս Նյու Յորքի նահանգապետ եղած ժամանակ, ի պատասխան ուղղափառներից մեկի ցինիկ պատճառաբանության, որ երկրում փոփոխություն մտցնելու միակ հույսը սպասելն է, մինչև պետական ​​նավը ամուր ցատկած լինի, Ռուզվելտը, միշտ ճիշտ, սառնասրտորեն ասում էր. «Մարդիկ չեն. անասուն, դուք պետք է դա իմանաք»:

Ափսոս, որ Ռուսաստանում 90-ականներին չկար մեկը, ով նույնքան արժանի հանդիմաներ մարդակերական «շոկային թերապիայի» մեր քարոզիչին, նրա համախոհներին ու հետևորդներին։

ԱՄՆ պատմության մեջ առաջին անգամ ստեղծվել է դաշնային կառավարության աջակցության ծրագիր։ Հատուկ կոմիտեի կազմում ընդգրկված էին աշխատանքի, ներքին գործերի, գյուղատնտեսության և ռազմական նախարարները։ Ռուզվելտը, չհենվելով գոյություն ունեցող գերատեսչությունների և բյուրոների վրա, այն ժամանակ քիչ հայտնի նյույորքցի Հարրի Հոփքինսին նշանակեց Քաղաքացիական աշխատանքների վարչության ղեկավար, ով իր խնդիրն էր հայտարարել որքան հնարավոր է շուտ «համոզվել, որ մարդիկ սովից չմեռնեն»: Հոփքինսը Ռուզվելտի ուշադրությունը գրավեց նաև նրանով, որ նա չէր ցանկանում զբաղվել պարզ բարեգործությամբ։ Աշխատանք չունեցող մարդիկ կորցնում են արժանապատվությունը, կարծում էր Հոփկինսը։ Անապահով համաքաղաքացիներին օգնությունը, նրա համոզմամբ, կառավարությունը պետք է տրամադրի ոչ թե ողորմության տեսքով, այլ որպես հանրային պարտք։

Ավարտվել են հարյուրավոր ծրագրեր։ Դրանց իրականացման համար պահանջվել է առնվազն 1,5 միլիարդ դոլար: Հոփքինսը կտրեց բոլոր կասկածներն ու առարկությունները՝ «Քաղցը քննարկման թեմա չէ» արտահայտությամբ։ Աշխատատեղերը մեծ մասամբ նախատեսվում էր ստեղծել արհեստականորեն՝ առանց տնտեսական արժեքի հաշվի առնելու, և, որպես կանոն, դրանք կապված էին ձեռքի աշխատանքի լայն տարածման հետ։ Կազմակերպությունը վերցրել է ավելի քան 4 միլիոն գործազուրկի։ Երեքուկես ամսում նրանք կառուցեցին կամ բարեկարգեցին 500000 մղոն երկրորդ կարգի ճանապարհներ, 50000 դպրոցական շենքեր, մոտ 500 օդանավակայաններ և այլն։ Եվ հաջորդ տասը տարիների ընթացքում Քաղաքացիական աշխատանքների վարչությունը ստեղծեց Ամերիկայի բոլոր նոր ճանապարհների տասներորդը, բոլոր նոր հիվանդանոցների մեկ երրորդը, նոր դպրոցների երեք քառորդը:

Արդեն 1933 թվականի ամառվա սկզբին Քաղաքացիական ռեսուրսների պահպանության կորպուսը 250,000 մարդու համար ռազմականացված աշխատանքային ճամբարներ ստեղծեց անտառային տարածքներում քաղաքային երիտասարդների համար: Երկիրը բաժանված էր 9 գոտիների՝ գեներալների գլխավորությամբ։ Ընդհանուր առմամբ երիտասարդների վերապատրաստմամբ զբաղվել է 5-ից 10 հազար սպա։ Բանակը ստանձնել է ճամբարների կառուցումը, դրանց տրանսպորտային աջակցությունը, մատակարարումները և կառավարումը 6 ամիս ժամկետով։ Ճամբարներում մտցվել է զինվորական կարգապահություն՝ զորավարժություններով, անվճար սննդով և տեխնիկայով։ 1935 թվականին այս ճամբարների չափը կրկնապատկվել էր՝ հասնելով 500000-ի, և ընդհանուր առմամբ երեք միլիոն մարդ անցավ դրանց միջով: Երիտասարդներից բացի այնտեղ աշխատել են մեծահասակներ՝ 25000 գործազուրկ և 25000 վետերան։ Զբաղվել են կանաչապատման, անտառների մաքրման, հողերի մելիորացիայի, հողի էրոզիայի կանխարգելման, այգիների ու բնության արգելոցների կանաչապատման աշխատանքներով։ Տնկվել է ընդամենը 200 միլիոն ծառ։

Երիտասարդների համար, Ռուզվելտը պնդում էր, նկատի ունենալով ճամբարների առաջին փոփոխությունը, ժամանակն էր «հրաժարվել ազգին և իրենց կործանող ջանքերից և գալ այն եզրակացության, որ գոհացուցիչ և հուսալի վարձատրությունը կհետևի միայն ազնիվ աշխատանքին: Սա կարող է լինել ամերիկյան ապագայի ոգին: Դուք այս նոր ոգու առաջապահն եք»։

Գործազուրկ ստեղծագործական մասնագիտությունների համար, ինչպիսիք են՝ ճարտարապետները, ուսուցիչները, երաժիշտները, գրողները, լրագրողները, դերասանները, նախատեսված էին նախագծեր՝ միավորված ընդհանուր անուն«Քաղաքացիական աշխատանքների ծառայություն», որն ընդգրկում էր գործունեության լայն շրջանակ՝ վիճակագրությունից և պլանավորումից մինչև հնագիտական ​​պեղումներ և սիմֆոնիկ նվագախմբերի կազմակերպում:

1934 թվականի ձմռանը օգնության ծրագրերն աջակցեցին 20 միլիոն ամերիկացիների կյանքին: Երկրում հայտնվեցին Ռուզվելտի կազմակերպությունների ընկերները՝ աջակցելու նրա ձեռնարկումներին։ Այսպիսով, Ամերիկան ​​փրկելու առաքելությունը ծավալվեց:

Ռուզվելտից հրաշք էր սպասվում, ինչպես Ռուսաստանում հիմա սպասում են Պուտինին։ Բայց ճգնաժամի տորնադոն շարունակեց թուլանալ, և 1935 թվականի հունվարին Ռուզվելտը ևս մեկ անգամ դիմեց Կոնգրեսին՝ առաջարկելով օգնել աշխատունակ կարիքավորներին՝ նպաստների, պարենային փաթեթների և այլնի տեսքով: փոխարինվել է աշխատանքի ապահովմամբ՝ դրա համար հատկացնելով 4,9 մլրդ դոլար։ Գումարը աստղաբաշխական է, բայց նույնիսկ այն չի բավարարել կարիքների նույնիսկ կեսը։ «Մենք պետք է փրկենք աշխատողներին ոչ միայն ֆիզիկապես, այլ նաև պետք է պահպանենք նրանց ինքնահարգանքը, քաջությունը և վճռականությունը», - փաստարկեց նախագահը:

Նույն թվականին սկսվեց աշխատունակ կարիքավորների տեղափոխումը զբաղվածության դաշնային ծրագրին։ Հոփքինսը սիրում էր մեջբերել մի կնոջ խոսքերը, ով հպարտորեն հայտարարեց. «Մենք այլևս նպաստ չենք ստանում: Ամուսինս աշխատում է կառավարության համար»։

1936 թվականին ժողովրդական զանգվածների վճռական աջակցությամբ Ռուզվելտը երկրորդ ժամկետով ընտրվեց նախագահ։ Չնայած «Նյու Դիլ»-ի սահմանափակ արդյունքներին, նա հետագայում պահպանեց ընտրողների մեծամասնության աջակցությունը:

Այնուամենայնիվ, բանկային ճգնաժամը և արտադրության շարունակական անկումը ստիպեցին նոր նախագահին և նրա շրջապատին ինչ-որ չափով չափավորել իրենց արմատականությունը և խորհրդակցությունների գնալ խոշոր բիզնեսի, այդ թվում՝ բանկային:

Եվ ավելին` ամենափոքր մանրուքներում զուգահեռների ու զուգադիպությունների մասին, որոնք երբեմն անհավանական են թվում: Ռուսաստանի պատմության մեջ, թերևս, նշանակալից դեր կունենա Վլադիմիր Պուտինի վերջին այցը Հեռավոր Արևելք, նրա մասնակցությունը Բուրեյայի հիդրոէլեկտրակայանի շահագործմանը և ինքնագոհունակությամբ լի մեկ ելույթի մասին արված նկատառումը. երկիրը կառուցել է այս հիդրոէլեկտրակայանը»։ Ամերիկյան հուշերի աղբյուրները հաճախ տալիս են հետևյալ դրվագը. Երբ Ֆրանկլին Ռուզվելտի օգնական Սամուել Ռոզենմանը նրան ներկայացրեց հիդրոէլեկտրակայանները սեփականաշնորհելու հանրապետական ​​փորձերի մասին տվյալները, Ռուզվելտը ժպտաց, երբ թելադրեց մի ստենոգրաֆի. «Խնդիրը լավագույնս ասված է Հին Կտակարանում.

Հիմա հիդրավլիկ անալոգների մասին: Թենեսի գետի ավազանն ընդգրկում է Ամերիկայի յոթ նահանգներ։ Ստրկության ժամանակ դա բամբակի աճեցման վայր էր։ Քաղաքացիական պատերազմից հետո անխնա անտառահատումները բնությունը բերեցին տգեղ վիճակի և բնակչությանը գցեցին աղքատության և վիթխարի մեջ: Սենատոր Նորիսի նախաձեռնությամբ, Ռուզվելտի ջերմ աջակցությամբ, որոշվեց վերափոխել այս տարածաշրջանը, այն դարձնել վառ օրինակ ողջ երկրի համար, թե ինչպես է մարդը կարող պահպանել, զարգացնել, ազնվացնել բնությունը։

Նախագիծը կոչվում էր «ներկառուցված կայունացուցիչ», այն մարմնավորում էր ավելի լավ Ամերիկայի նախագահի ռոմանտիկ երազանքները, և նա Ռուզվելտի առանձնահատուկ հպարտության առարկան էր մինչև իր մահը:

1933 թվականի մայիսի 18-ին ընդունված ակտը ստեղծեց Թենեսի հովտի ջրային մարմինը՝ «Կառավարության կորպորացիա մասնավոր ձեռնարկությունների ճկունությամբ և նախաձեռնությամբ»: Այս նախագծի իրականացման արդյունքում Թենեսիի հինգ ամբարտակներին ավելացվեցին ևս 20 ամբարտակներ, որոնք սկսեցին կառուցվել Առաջին համաշխարհային պատերազմի տարիներին, գետը դարձավ նավարկելի։ Նրա ջրհեղեղում բարելավվել են գյուղատնտեսական պայմանները, դադարեցվել է հողի էրոզիան, աճել են երիտասարդ անտառները։ Բարձրացել են էժան հիդրոէլեկտրակայաններ ստացած ֆերմերների և արդյունաբերողների եկամուտները։ Մարդկանց կողմից մոռացված և անտեսված տարածքը կտրուկ փոխվել է: Սակայն «Ներկառուցված կայունացուցիչի» փորձը ԱՄՆ-ում ոչ մի այլ տեղ չի կրկնվել։

Այնուամենայնիվ, զարմանալի բան. Ֆրանկլին Ռուզվելտը տնտեսագետ չէր, բայց տնտեսագիտության մեջ նրան հաջողվեց հակադրել ողջախոհությունը գայլերի բարքերին: Եվ նա դարձավ իր երկրի մեծ նախագահ։ Խիստ չափված և վերահսկվող արտանետումների մղման միջոցով Ռուզվելտը վերածնեց ամերիկյան տնտեսությունը և երկիրը դուրս բերեց իր պատմության ամենակործանարար ճգնաժամից: Ամերիկան ​​կարողացավ խուսափել հեղափոխությունից.

Ռուզվելտը «զինաթափեց ռումբը». Պետությունը վճռականորեն մատնանշել է իր ներկայությունն ու առաջնորդական դերը կյանքի բոլոր ոլորտներում։ Անցել է յոթանասուն տարի, և այս ընթացքում Նյու Դիլը թույլ է տվել ամերիկյան պետությանը դառնալ գերտերություն։ Միայն ինչ-ինչ պատճառներով այս մեծ դեմոկրատը մեծ հարգանք չի վայելում ռուս դեմոկրատների կողմից:

Ռուզվելտ - պետական ​​գործիչ

«Ուրիշ Ստալին, միայն շատ ավելի վատ»: - Ֆրանկլին Ռուզվելտի մասին նման կարծիքներ կարելի էր լսել հրապարակային ելույթներում և կարդալ այն ժամանակվա թերթերում։ Շատ ժամանակակիցների համար տարօրինակ էր թվում, որ նրա հանդեպ մոլեռանդ ատելությունը գալիս էր այն անհատներից, որոնց եկամուտները վերականգնվեցին, և որոնց բանկերը նորից սկսեցին աշխատել 1934 թվականի մարտից հետո, երբ հարկերը ցածր էին, իսկ դիվիդենտներն ու բաժնետոմսերի գները բազմապատիկ աճեցին։

Հետազոտող Դ.Ջոնսոնը «Ռուզվելտ. դիկտատոր, թե դեմոկրատ» գրքում։ գրել է, որ «իր առաջին ժամկետի ընթացքում նա (Ռուզվելտը) ձեռք բերեց ոչ այնքան շատ թշնամիներ, ինչպես վկայում են ընտրությունների արդյունքները, բայց բացառապես արատավոր և բացառապես բարձրաձայն... Բոլոր նրանց, ում եկամուտը, անձնական իշխանությունը և սոցիալական դիրքը տուժել են Նոր օրոք ընդունված օրենքներից։ Դիլը, բնականաբար, հույս ուներ և աղոթեց Աստծուն, որ նրանց հնարավորություն տա Ռուզվելտի մեջ դանակ խոթելու:

Ռուզվելտի նկատմամբ ատելության սոցիալական աղբյուրը օլիգարխներն էին։ 1935 թվականին ամերիկյան թերթերի մեծ մասը, արտացոլելով իրենց սեփականատերերի տեսակետները, հակադրվեցին նախագահին։ Ռուզվելտը ճիշտ էր արձագանքում նրանց ցանկացած գրոհին։ Ավելին, նա իր նախագահության առաջին իսկ օրերից դիմել է լրագրողներին՝ իրեն ավելի հաճախակի քննադատելու խնդրանքով՝ հնարավոր սխալներից զգուշացնելու համար։

Բիզնեսի մեծամեծների դեմ պայքարը, որոնք Ռուզվելտի կառավարությանը վերաբերվում էին գրեթե որպես օկուպացիայի և հրապարակավ հայտարարեցին, որ «Հիտլերը ավելի լավ կլիներ», ուներ երկար պատմություն։ Այսպիսով, 1928 թվականի դեկտեմբերին, Նյու Յորքի նահանգապետի պաշտոնը ստանձնելուց մի քանի օր առաջ, Ռուզվելտը մամուլի ասուլիսում ասաց. Պետությունը պատասխանատու է իր քաղաքացիների երեխաների կրթության համար։ Ոմանք կասեն, որ սա սոցիալիզմ է։ Իմ պատասխանը նրանց սոցիալական, ոչ թե սոցիալիստական ​​քայլերն են»։

Մինչ հանրապետական ​​թերթերը գովաբանում էին խոշոր բիզնեսի օգուտները, դեմոկրատ Ռուզվելտը 1929 թվականի հուլիսին ազգային տոնական ելույթում հայտարարեց. նոր ֆեոդալական համակարգ, արդյունաբերողների կողմից այդքան կենտրոնացված վերահսկողության ստեղծումը։ Եթե ​​ամերիկացիները հեղափոխական պատերազմի ժամանակ իրենց նախնիների նման ոտքի չհանեն «նոր տնտեսական ֆեոդալիզմի» դեմ, ապա ի վերջո ունեցվածքը կկենտրոնանա մի քանիսի ձեռքում, ժողովրդի ճնշող մեծամասնությունը ստրուկ կլինի։

1930 թվականին կոնգրեսականներից մեկին ուղղված նամակում նա բացատրեց. «Կասկած չկա, որ կոմունիստական ​​գաղափարները կուժեղանան ողջ երկրում, եթե մենք չկարողանանք պահպանել ժողովրդավարության հին իդեալներն ու սկզբնական նպատակները: Գիտեմ, որ դուք կհամաձայնեք ինձ հետ, որ ԱՄՆ-ում մենք բախվում ենք ոչ միայն կոմունիզմի վտանգի, այլև բոլոր տնտեսական և տնտեսական համակենտրոնացման հավասար վտանգի։ քաղաքական իշխանությունայն ձեռքում, ինչ հին հույներն անվանում էին օլիգարխիա:

Ինչ վերաբերում է Կոնգրեսի Ներկայացուցիչների պալատում արտահայտված նախագահի պահանջին՝ փոխհատուցել ֆերմերներին կորուստները, Ֆ. Բրիտենը բացականչեց. Ամենաբացահայտը թերթի մագնատ Ուիլյամ Հերստն էր, ով նոր դասընթացն անվանեց «մաքուր կոմունիզմ»: «Կանգնեցրե՛ք Ռուզվելտին» կարգախոսով շարժում կար.

1935 թվականի հունիսի 19-ին նախագահը Կոնգրեսից պահանջեց նվազեցնել փոքր եկամուտների հարկային դրույքաչափերը և մեծացնել այն մեծ եկամուտների համար՝ բարձրացնելով ժառանգության հարկը 7 տոկոսով: Նա բացատրել է, որ «հարստությունն այլևս անհատական ​​ջանքերի արդյունք չէ»։ Դրամավարկային վերնախավը շատ ցավագին արձագանքեց. նախագահը ճոճվել է սրբությունների սրբության վրա՝ նրանց գրպանի վրա:

Կոնգրեսի հանձնաժողովում բարեկեցության օրինագծի քննարկման ժամանակ մի կին դուրս թռավ և, ընդհատելով ընթերցանությունը, բղավեց. Այնուամենայնիվ, 1935 թվականի օգոստոսի 14-ին այս օրենքն ուժի մեջ է մտել։ Մամուլում աղմուկ բարձրացավ, որ ոտնահարվել են ամերիկանիզմի սուրբ հիմքերը։ Նրանք սգում էին «ազատ ձեռնարկատիրության» վախճանը, վրդովվում էին «ներխուժումը ընտանեկան օջախներ» ...

Ամերիկայի «թոփ 10000»-ի կատաղությունը գնալով մեծանում էր։ Բազմաթիվ Hearst թերթեր գրում էին, որ Ռուզվելտը «կոմունիստ» էր, «իր դասի դավաճան», բռնապետության ձգտող, որ նրա նախընտրական արշավն ուղղված էր Կրեմլից։ «Նյու Դիլ»-ը հատկապես կոշտ քննադատության արժանացավ սոցիալական դարվինիզմի գաղափարախոսների, ամենաուժեղների գոյատևման շուկայական կանոնների, սոցիալական արդարության սկզբունքներն ատողների և անհատապաշտության պաշտամունքի քահանաների կողմից:

Ռուզվելտը դժգոհ էր բոլոր կուսակցությունների ղեկավարներից՝ կոմունիստներից, սոցիալիստներից, դեմոկրատներից և հանրապետականներից: Մամուլը հալածում էր նրան։ Եվ ժողովուրդը կռապաշտեց, ձեռքերի վրա կրեց։ Նա միշտ զգացել է բնակչության մեծ մասի այս անկեղծ աջակցությունը։ 1933 թվականին, երբ մենաշնորհները պահանջում էին դաշնային զորքեր նետել գործադուլավորների դեմ, նա պատասխանեց կտրականապես մերժումով։ Հասարակական կարծիքի հարցումներում մարդիկ ամենից հաճախ շեշտում էին. «Նա ինձ աշխատանք տվեց», «նա փրկեց իմ տունը»... Ազնիվ բիզնեսի կողմնակիցներն ասում էին, որ Ռուզվելտը նույնիսկ ավելին է արել ամերիկացիների համար, քան ինքը՝ Քրիստոսը կարող էր անել իր պաշտոնում:

Ինչպես են գործել ճանաչված առաջնորդները ճգնաժամերի և արտակարգ իրավիճակների ժամանակ՝ նույն Ռուզվելտը, Դեն Սյաոպինը, այլ մեծ մարդիկ, հայտնի է, դա ներառված է դասագրքերում: Ինչո՞ւ ենք մենք հաճախ անում ճիշտ հակառակը: Ահա մի հարց, որը հանգիստ չի տալիս. Միայն հիմա, հիասթափվելով 1992-1998 թվականների «լիբերալ» բարեփոխումների ընթացքից, շատ ռուս քաղաքական գործիչներ, տնտեսագետներ և հրապարակախոսներ սկսում են դիմել ԱՄՆ տնտեսության պետական ​​կարգավորման փորձին 1929 թվականի ֆինանսական վթարից հետո, որն իրականացվեց։ Նախագահ Ֆրանկլին Ռուզվելտի վարչակազմի կողմից 1933-1939 թթ.

Իհարկե, փորձեր եղան օգտագործել օրենսդրության ոլորտում Ռուզվելտի փորձը ռուսական օրենքների մշակման գործում։ Այսպիսով, Պետդումայի կողմից 1998 թվականի հոկտեմբերին միանգամից երեք ընթերցմամբ ընդունված «Ապօրինի կերպով ստացված եկամուտների օրինականացմանը հակազդելու մասին» օրենքը, որը նախատեսում է տարեկան 10 հազար դոլարը գերազանցող քաղաքացիների բոլոր եկամուտների ստուգում, գրեթե դուրս է գրվել: Ֆ.Ռուզվելտի նախաձեռնությամբ ընդունված ամերիկյան օրենքից անփոփոխ։ Բայց նման օրինակներ հազվադեպ են լինում։

Մինչդեռ Ռուսաստանում Ֆ.Ռուզվելտի փորձից օգտվելու խորհուրդը գալիս է օվկիանոսից այն կողմ: Այսպես, New York Times-ը գրել է, որ եկել է ժամանակը հիշելու Ֆրանկլին Ռուզվելտի New Deal-ը՝ որպես «ռուսական տնտեսության վերականգնման մոդել», որպես ներկա իրավիճակի համար ամենահարմարը։ Ի վերջո, ազատ (մեր պայմաններում՝ ինքնաբուխ) շուկայի սկզբունքներից որոշ շեղումներ ամենևին էլ չեն նշանակում մասնավոր սեփականության և ժողովրդավարական ազատությունների վերացում։

Մենք սիրում ենք արտասահմանից ձայներ լսել: Եվ սրա օրինակները շատ են։ Բայց ահա թե ինչ տարօրինակ է՝ ինչ-ինչ պատճառներով մենք լսում ենք միայն վատ խորհուրդներ, բայց ոչ լավ խորհուրդներ: Բայց զուր չէր, որ մի իմաստուն մարդ ասաց. Մարդ, ուշադրություն դարձրեք: Իսկ մենք խոսում ենք երկրի, նրա ճակատագրի մասին։ Չի կարող այնպես լինել, որ վերջապես դրա մեջ լինեն մարդիկ, ովքեր կլսեն բանականության ձայնը։ Նրանք կլսեն և խելամիտ, հիմնական, գործնական հետևություններ կանեն։ Մենք կարծում ենք, որ այդպիսի մարդիկ կան։ Նրանց վրա, փաստորեն, մեր ողջ հույսը։

Իգոր Յանին,
Պատմական գիտությունների դոկտոր։

    P.S.Նախագահ Թեոդոր Ռուզվելտը մի անգամ իր ելույթներից մեկում ասել է խոսքեր, որոնք ամուր հաստատվել են ամերիկյան ավանդույթի մեջ, այժմ լավ հայտնի է յուրաքանչյուր քիչ թե շատ կրթված ամերիկացու: Ահա դրանք. «Մեր նյութական բարգավաճման տեսանկյունից կա միայն մեկ լրացուցիչ կետ, նույնքան կարևոր, որքան տնտեսվարողների, ազնիվ մեծահարուստների նկատմամբ նախանձի և թշնամանքի ոգուն հակազդելը, այն է՝ անազնիվ գործարարների գործունեությանը հակազդելը։ » (բուռն ծափահարություններ):

    Ի պատասխան այս հոտնկայս ծափահարությունների՝ Ռուզվելտն ասաց. «Մի րոպե, ես չեմ ուզում, որ դուք ծափահարեք իմ ելույթի այս հատվածին, եթե պատրաստ չեք ծափահարելու այն հատվածը, որը կարդացել էի ավելի վաղ, որը դուք լսեցիք առանց հավանության»։ (Ծիծաղ, ծափահարություններ):

    «Ուզում եմ, որ դուք հասկանաք, որ ես ազնիվ ճանապարհով հարստություն ձեռք բերող ազնիվ մարդու իրավունքները պաշտպանելու եմ նույն հաստատակամությամբ, ինչ կկանգնեմ անազնիվ մարդու դեմ, ով անազնիվ ճանապարհներով հարստություն է անում։ Եվ ես պնդում եմ իմ իրավունքը՝ պահանջելու ձեր աջակցությունը թե՛ առաջին, թե՛ երկրորդ դեպքում։

    Ես գնահատում եմ ձեր ծափահարությունները, բայց ուզում եմ, որ դուք վերադառնաք իմ նախկին ասածին և նույնպես ողջունեք իմ հայտարարությունը:

    Ես ձեզ նորից կկարդամ. «Ազնիվ ճանապարհով հարստություն ձեռք բերող ազնիվ մարդկանց նկատմամբ չմտածված նախանձի և թշնամանքի ցանկացած դրսևորում պետք է ի սկզբանե ջնջվի ողջամիտ հասարակական կարծիքի ուժով»: (բուռն ծափահարություններ):

    Թվում է, թե «դահլիճը պահելու» և այսպես, ուղղակիորեն (առանց բոլոր տեսակի «խոսողների», «պատկերի ստեղծողների» և այլ «դնչկալների» օգնության), հասարակական կարծիքի հետ աշխատելու, մեր շատերը. «քաղաքական գործիչները» կարող էին նախանձել...

1929 թվականի հոկտեմբերին Ամերիկայի Միացյալ Նահանգները հարվածեց ծանր տնտեսական ճգնաժամին, որը պատմության մեջ մտավ որպես Մեծ դեպրեսիա: Հավատարիմ մնալով իր կողմից հռչակված «ամերիկյան (կամ կոպիտ) անհատապաշտության» կարգախոսին, Նախագահ Հ. Հուվերը հրաժարվեց միջոցներ ձեռնարկել տագնապած ամերիկացիներին օգնելու համար: 1930-ին Դեմոկրատական ​​կուսակցությունը շահեց ԱՄՆ Կոնգրեսի տեղերի մեծամասնությունը և վստահորեն ստանձնեց պատասխանատու ընտրված պաշտոններ ոլորտում չափազանց ոչ պոպուլյար հանրապետականներից: Ապաքինվելով արժեթղթերի շուկայի անկումից և դրան հաջորդած իրադարձություններից առաջացած խուճապային վախից՝ Դեմոկրատական ​​կուսակցության ղեկավարները որոշեցին օգտվել ստեղծված իրավիճակից՝ Սպիտակ տունը հանրապետականներից հետ գրավելու համար։ Դեմոկրատական ​​կուսակցության առաջատար դիրքն ի սկզբանե զբաղեցնում էր Նյու Յորքի նահանգապետ Ֆրանկլին Դելանո Ռուզվելտը, որը, չնայած երկրի առջեւ ծառացած խնդիրների լուծման բաղադրատոմսերի բացակայությանը, կարողացավ ձեռք բերել կուսակցական համագումարի վստահությունը։ 1932 թվականի հուլիսի Չիկագոյում։ Նախագահի պաշտոնում նրա թեկնածությունը ստացել է պատվիրակների մեծամասնության աջակցությունը։ 1932 թվականի նոյեմբերի 8-ին Հանրապետական ​​կուսակցությունը դաժան պարտություն կրեց ընտրություններում։ Ռուզվելտը 7 միլիոնով ավելի ձայն է հավաքել, քան Հուվերը։
Ընտրություններից հետո էլ ավելի արագ տեմպերով շարունակեց վատթարանալ երկրի տնտեսական վիճակը։ ԱՄՆ-ում քաոս էր տիրում, և խուճապային վիճակը գրավել էր ոչ միայն հասարակ ամերիկացիներին, այլև նահանգների ողջ բիզնես աշխարհը։ Նորընտիր նախագահից ակնկալվում էր որոշումներ կայացնել, որոնք կարող են երկիրը փրկել այն անհուն անդունդից, որի մեջ այն անխուսափելիորեն ընկնում էր: Բայց նոր նախագահը ճգնաժամից դուրս գալու խորը մտածված պլաններ դեռ չուներ։ Այս պայմաններում խաղադրույքն այն է, որ Ռուզվելտը կարողանա օգտագործել իր վստահության ողջ ուժը վերջնական հաջողության մեջ՝ երկրի հասարակական կարծիքը հանգստացնելու համար։
Երդմնակալության արարողությունը տեղի է ունեցել 1933թ. մարտի 4-ին: Երդումից հետո Նախագահ Ռուզվելտը դիմեց ներկաներին հիմնական ելույթով, որը ճանաչվեց որպես հռետորության օրինակ:

Վստահ եմ, որ իմ սիրելի ամերիկացի համաքաղաքացիներն ակնկալում են, որ ես կդիմեմ նրանց անմիջականորեն և վճռականորեն նախագահությունը ստանձնելիս, ինչպես պահանջում է մեր երկրի ներկա իրավիճակը։ Հիմա ժամանակն է խոսելու ճշմարտությունը, ողջ ճշմարտությունը, բաց և համարձակ: Եվ մենք պետք չէ խորշել մեր երկրի ներկայիս իրավիճակին ազնիվ հայացքից։
Այս մեծ երկիրը կդիմանա, ինչպես նախկինում, կվերածնվի ու կծաղկի։ Այսպիսով, նախ թույլ տվեք արտահայտել իմ հաստատակամ համոզմունքը, որ միակ բանը, որից մենք պետք է վախենանք, վախն է՝ հուսահատ, անխոհեմ, չարդարացված սարսափը, որը կաթվածահար է անում ջանքերը: անհրաժեշտ էր նահանջը հարձակման վերածելու համար: Ամեն անգամ մեր ազգային կյանքի մութ ժամին անկեղծ ու եռանդուն ղեկավարությունը հանդիպել է ժողովրդի ըմբռնմանն ու աջակցությանը, որը պահանջվում է հաղթանակի համար։ Համոզված եմ, որ այս կրիտիկական օրերին դուք հերթական անգամ նման աջակցություն եք տալու ղեկավարությանը։
Այս ոգով է, որ մենք հանդիպում ենք մեր ընդհանուր դժվարություններին։ Փառք Աստծո, դրանք վերաբերում են միայն նյութականին։ Ներկայիս ցուցանիշներն ընկել են ֆանտաստիկ մակարդակի, հարկերն աճել են, մեր վճարելու կարողությունը նվազել է, բոլոր մակարդակների կառավարությունները բախվում են եկամուտների լուրջ կրճատման, փոխանակման միջոցները սառեցվել են առևտրի հոսքերում, արդյունաբերությունները ամենուր սառչում են, ֆերմերները շուկաներ չեն գտնում։ իրենց արտադրանքի համար հազարավոր ընտանիքների երկարաժամկետ խնայողությունները վերացել են:
Ամենակարևորն այն է, որ գործազուրկ շատ քաղաքացիներ կանգնած են գոյատևման ծանր խնդրի առաջ, մինչդեռ նույն թվով մարդիկ իրենց ճակատի քրտինքով են աշխատում՝ փոխարենը ստանալով քիչ բան։ Միայն անհիմն լավատեսը կարող է հերքել պահի մռայլ իրականությունը:
Բայց միևնույն է, դժվարությունները մեզ մոտ նյութական պակասից չեն եկել։ Մեզ չպատժեցին մորեխների ներխուժումը. Մեր անախորժությունները համեմատելի չեն մեր նախնիների հաղթահարած փորձությունների հետ, որովհետև նրանք հավատում էին և չէին վախենում, ինչի համար մենք պետք է շատ շնորհակալ լինենք նրանց։ Բնությունը դեռ առատաձեռն նվերներ է բերում, իսկ մարդկային ջանքերը բազմապատկում են դրանք: Առատությունը մեր շեմին է, բայց մենք չենք կարող օգտվել նրա առատաձեռն նվերներից՝ դրանց անհասանելիության պատճառով: Սա հիմնականում այն ​​պատճառով, որ նրանք, ովքեր պատասխանատու էին մարդկային ձեռքերի պտուղների փոխանակման համար, ձախողվեցին սեփական համառության և սեփական անկարողության պատճառով, ընդունեցին իրենց պարտությունը և թողեցին խաղը։ Անազնիվ դրամափոխների գործունեությունը դատապարտվում է հասարակական կարծիքի դատարանի կողմից, մարդիկ դա չեն ընդունում ո՛չ մտքով, ո՛չ սրտով։
Ճիշտ է, փորձել են, բայց գործել են հնացած ավանդական մեթոդներով։ Ապառիկով ձախողվելով՝ նրանք միայն առաջարկեցին ավելի շատ գումար տալ։ Կորցնելով մարդկանց շահույթով գայթակղելու հնարավորությունը, նրանք դիմեցին լացակումած խնդրանքներին ու խնդրանքներին՝ վերականգնելու իրենց կորցրած վստահությունը։ Նրանք գիտեն միայն շահախնդիր մարդկանց սերնդի կանոնները։ Սրանք կարճատես մարդիկ են, իսկ անհեռատեսները դատապարտված են մահվան։
Փախչելով՝ դրամափոխները հեռացան մեր քաղաքակրթության տաճարից։ Այժմ մենք կարող ենք վերադարձնել այս տաճարը հին ճշմարտություններին: Այս վերադարձի չափանիշն այն է, թե որքանով ենք մենք դիմում սոցիալական արժեքներին, որոնք ավելի ազնիվ են, քան զուտ դրամական շահույթը:
Երջանկությունը միայն փողի տիրապետման մեջ չէ, դա հաջողության, ստեղծագործական հուզմունքի մեջ է: Անցողիկ շահույթի խելագար հետապնդման մեջ այլևս չպետք է մոռանալ այս ուրախության և աշխատանքի բարոյական խթանման մասին: Այս մութ ժամանակները կարդարացվեն, եթե նրանք մեզ սովորեցնեն, որ մեր իրական ճակատագիրը ոչ թե որևէ մեկին ծառայելն է, այլ ապրել մեր և մեր մերձավորների համար:
Հաջողության այնպիսի չափանիշը, ինչպիսին նյութական հարստությունն է, կեղծ ճանաչելը գնում է այն կեղծ համոզմունքի մերժմանը, որ պետական ​​պաշտոնը և բարձր քաղաքական պաշտոնը չափվում են միայն ծոմի և անձնական շահի չափով: Պետք է վերջ տրվի բանկային և բիզնեսում գործելաոճին, որը շատ հաճախ սրբազան պարտականությունը վերածել է մի տեսակ անսիրտ և ինքնասիրահարված օրինազանցության: Զարմանալի չէ, որ վստահությունը մարում է, քանի որ այն հիմնված է միայն ազնվության, պատվի, պարտավորությունների անձեռնմխելիության, եռանդուն պաշտպանության, անձնուրաց գործունեության վրա, և առանց այս ամենի այն գոյություն ունենալ չի կարող։
Այնուամենայնիվ, վերականգնումը պահանջում է ավելին, քան պարզապես բարոյական փոփոխություն: Երկիրը խնդրում է քայլեր ձեռնարկել և անհապաղ քայլեր ձեռնարկել։
Մեր ամենամեծ առաջնահերթությունը մարդկանց աշխատանքի վերադարձնելն է: Այս խնդիրը բավականին լուծելի կստացվի, եթե խելամտորեն և համարձակ մոտենանք դրան։ Դրա մի մասը կարող է լուծվել հենց իշխանությունների ուժերի կողմից ուղղակի մոբիլիզացիայի միջոցով՝ ստանձնելով այդ խնդիրը այնպես, ինչպես մենք գործում ենք արտակարգ ռազմական պայմաններում, բայց միևնույն ժամանակ աշխատուժին ուղղորդելով խիստ անհրաժեշտ ծրագրեր իրականացնելու խթանման և խթանման համար։ վերակազմակերպել օգտագործումը մեր բնական պաշարներ.
Միևնույն ժամանակ, մենք պետք է անկեղծ լինենք մեր արդյունաբերական կենտրոնների գերբնակեցման հարցում և, զբաղվելով ազգային մասշտաբով վերաբաշխմամբ, փորձենք հող հատկացնել նրանց, ովքեր լավագույնս պատրաստ են օգտագործել այն։ Գյուղատնտեսական ապրանքների գների բարձրացման և միևնույն ժամանակ քաղաքային ապրանքների գնողունակության բարձրացմանն ուղղված վճռական գործողությունները կարող են օգնել հաղթահարել այս խնդիրը։ Դրան կարելի է օգնել՝ արդյունավետ կերպով կանխելով մեր փոքր տների և ֆերմաների բռնագրավման աճող ողբերգությունը: Դրան կարելի է օգնել՝ պահանջելով դաշնային, նահանգային և տեղական կառավարություններից անհապաղ և կտրուկ կրճատել իրենց ծախսերը: Դրան կարելի է օգնել նպաստների վճարումների ներդաշնակեցմամբ, որոնք այսօր հաճախ մասնատված են, ոչ տնտեսական և անհավասար: Դրան կարող է օգնել պետական ​​պլանավորումն ու վերահսկողությունը տրանսպորտի, կապի և հստակ հանրային բնույթի այլ ծառայությունների նկատմամբ: Սրան կարելի է օգնել շատ առումներով, բայց երբեք չի կարելի օգնել միայնակ խոսելով: Մենք պետք է գործենք և գործենք արագ։
Վերջապես, երբ մենք վերադառնանք աշխատանքի, մեզ անհրաժեշտ են երկու երաշխիքներ հին չարիքներից: Պետք է խիստ վերահսկողություն սահմանվի բոլոր բանկային, վարկային և ներդրումային գործունեություն. Պետք է վերջ տալ սպեկուլյացիաներին ուրիշի փողերով և ապահովել համարժեք, բայց առողջ արժույթ։
Սրանք հարձակման գծեր են: Այժմ ես նոր Կոնգրեսի առջև հատուկ նիստում կներկայացնեմ դրա իրականացման մանրամասն միջոցառումները և կխնդրեմ մի քանի պետությունների անհապաղ օգնությունը։
Գործողությունների այս ծրագրով մենք մեզ կոչ ենք անում մաքրել մեր սեփական ազգային տունը և հավասարակշռել եկամուտը ծախսերի հետ: Թեև մեր միջազգային առևտրային կապերը կենսական նշանակություն ունեն, դրանք այս պահին և հաշվի առնելով կարիքները, հետին պլան են մղվում առողջ ազգային տնտեսություն կառուցելու պարագայում: Գործնական քաղաքականության մեջ ես նախընտրում եմ առաջին հերթին առաջինը դնել: Ես ջանք չեմ խնայի միջազգային տնտեսական վերակազմավորման միջոցով համաշխարհային առևտուրը աշխուժացնելու համար, բայց ներքին ճգնաժամային իրավիճակը չի կարող սպասել այս գործն ավարտին հասցնելուն։ Ազգային վերածննդի այս առանձնահատուկ ուղիների ուղղությունը սահմանող հիմնական գաղափարը նեղ ազգային չէ։ Այն առաջին հերթին ընդգծում է տարբեր գործոնների փոխկախվածությունը Միացյալ Նահանգների բոլոր մասերում` հիշեցնելով ամերիկյան պիոներական ոգու հին և միշտ կարևոր դրսևորումը: Սա վերածնունդ տանող ճանապարհն է։ Սա ամենաուղիղ ճանապարհն է։ Սա վերածննդի ուժի ամենաուժեղ երաշխիքն է։
Համաշխարհային քաղաքականության ասպարեզում ես կցանկանայի, որ մեր երկիրը վարեր լավ հարևանի քաղաքականություն՝ հարևանի, ով վճռականորեն հարգում է իրեն և հետևաբար հարգում է ուրիշների իրավունքները. հարևան, ով հարգում է իր պարտավորությունները և հարգում է իր պայմանագրերի սրբությունը հարևանների հետ ամբողջ աշխարհում: Եթե ​​ես ճիշտ եմ հասկանում մեր ժողովրդի էությունը, մենք այսօր ավելի քան երբևէ գիտակցում ենք միմյանցից մեր փոխկախվածությունը. մենք գիտակցում ենք, որ մենք չենք կարող միայն վերցնել, պետք է տալ նաև, որ մենք պետք է առաջ շարժվենք որպես կարգապահ, հավատարիմ բանակ, պատրաստ զոհողությունների հանուն ընդհանուր կարգապահության, քանի որ առանց այդպիսի կարգապահության անհնար է առաջ գնալ, անհնար է ղեկավարել։ արդյունավետ կերպով։ Ես գիտեմ. Մենք պատրաստ ենք և պատրաստ ենք մեր կյանքն ու ունեցվածքը հանձնել նման կարգապահության՝ բացելով առաջնորդության հնարավորությունը ավելի մեծ բարօրության համար: Սա այն է, ինչ ուզում եմ առաջարկել՝ վստահեցնելով, որ մեծ նպատակները մեր մեջ արթնացրել են պարտքի սուրբ զգացում, որը նման է զինված պայքարի ժամանակ արթնացողին։
Նման խոստում ստանալով՝ ես չեմ վարանի ստանձնել մեր ժողովրդի մեծ բանակի ղեկավարությունը՝ այն ուղղելով մեր ընդհանուր խնդիրների նպատակային լուծմանը։
Իշխանության ձևի ներքո, որը մենք ժառանգել ենք մեր նախնիներից, միանգամայն հնարավոր է գործել այս ձևով և այս նպատակով: Մեր Սահմանադրությունն այնքան պարզ և գործնական է, որ արտակարգ պահանջներին միշտ կարելի է պատասխանել։ շեշտադրումները վերադասավորելով և բառերի հերթականությունը փոխելով՝ առանց էությունը կորցնելու։ Այդ իսկ պատճառով մեր սահմանադրական համակարգը հաստատվել է որպես ամենահուսալի քաղաքական մեխանիզմ, որն առկա է ժամանակակից աշխարհում։ Նա դիմակայեց տարածքային լայն ընդլայնման, արտաքին պատերազմների, ներքին սուր բախումների, համաշխարհային հարաբերությունների բոլոր ցնցումներին։ Հուսանք, որ գործադիր և օրենսդիր իշխանությունների նորմալ հավասարակշռությունը բավարար կլինի մեր առջև ծառացած աննախադեպ մարտահրավերին դիմակայելու համար։ Բայց միգուցե կյանքի ինչ-որ աննախադեպ պահանջ և հրատապ գործողությունների անհրաժեշտությունը մեզ կստիպի ժամանակավորապես հեռանալ նորմալ հավասարակշռված պետական ​​գործընթացից։
Իմ սահմանադրական պարտականություններում ես պատրաստ եմ խորհուրդ տալ այն միջոցները, որոնք կարող են անհրաժեշտ լինել վիրավոր երկրին վիրավոր աշխարհում։ Իմ սահմանադրական լիազորությունների սահմաններում ես կձգտեմ ապահովել այս կամ այնպիսի միջոցների շուտափույթ ընդունումը, ինչպիսին Կոնգրեսն իր փորձով և իմաստությամբ կարող է մտածել:
Սակայն այն դեպքում, երբ Կոնգրեսը չկարողանա ընդունել այս երկու կուրսերից մեկը, և այն դեպքում, երբ երկիրը շարունակի մնալ արտակարգ դրության մեջ, ես չեմ շեղվի հստակ, պարտավորված կուրսից։ Ես Կոնգրեսից կխնդրեմ ճգնաժամը լուծելու համար մնացած միակ գործիքը՝ լայն լիազորություններ՝ արտակարգ իրավիճակների դեմ պայքարելու համար, նույնքան անսահմանափակ, որքան այն լիազորությունները, որոնք ինձ կտրվեն օտար թշնամու իրական ներխուժման դեպքում:
Իմ հանդեպ դրված վստահության համար ես կվճարեմ պահին համապատասխան քաջությամբ և նվիրվածությամբ։ Սա այն նվազագույնն է, որ ես պետք է անեմ։
Մենք նայում ենք գալիք դժվար օրերին՝ ջերմացած ազգային միասնության ջերմությամբ, հին ու հարազատ բարոյական արժեքներին վերադառնալու գիտակցված ցանկությամբ, այն վառ բավարարվածությամբ, որ բխում է թե՛ մեծերի, թե՛ երիտասարդների կողմից պարտականությունների խստիվ կատարումից։ Մեր նպատակն է երաշխավորել երկրի լիարժեք և կայուն կյանքը։
Մենք չենք կորցրել հավատը ժողովրդավարության հիմքերի ապագայի նկատմամբ։ Միացյալ Նահանգների ժողովուրդը չի ձախողվել. Երբ անհրաժեշտություն առաջացավ, նա ընտրություններին հրաման արձակեց՝ հայտարարելով, որ ցանկանում է անմիջական էներգետիկ գործողություն։ Նա խնդրում է կարգապահություն և առաջնորդող առաջնորդություն: Այսօր նա ինձ իր կամքի գործիք է դարձրել։ Այս առումով ես ընդունում եմ այս նվերը։
Նվիրված մեր երկրին՝ խոնարհաբար խնդրում ենք Աստծո օրհնությունը։ Թող Նա պահի մեզանից յուրաքանչյուրին: Թող Նա առաջնորդի ինձ գալիք օրերին: