W. Langer a S. Gleason sa domnievajú, že Rooseveltova aktívna politika zameraná na boj proti agresii fašistických mocností pramení z takzvaného „karanténneho prejavu“ prezidenta v Chicagu z 10.5.1937, v ktorom odsúdil agresorov a uviedol, že Spojené štáty „sa nemôžu poistiť proti vojnovým katastrofám a nebezpečenstvu, že budú do nej zapojené“ 1 .

Kým však Spojené štáty vstúpia do aktívneho boja proti fašistickej agresii, potrvá ešte dlho. Švajčiarsky buržoázny výskumník nemecko-amerických vzťahov S. Friedländer, ktorý sa snaží vybieliť politiku USA, napriek tomu priznáva, že po spomínanom prejave „boli rozhodnutia založené na proklamovanej politike dlho nekonzistentné a často protichodné“ 2 .

Hnacou silou americkej politiky bol monopolný kapitál, ktorý mal obrovské zisky z vojen a očakával, že v dôsledku vojny v Európe sa tieto zisky mnohonásobne zvýšia. Antikomunizmus a antisovietizmus boli hlavnou náplňou činnosti amerických finančných a priemyselných kartelov.

Nie je náhoda, že bývalý námestník ministra zahraničných vecí S. Welles vo svojich memoároch napísal: „Obchodné kruhy každej demokratickej krajiny západnej Európy a Ameriky vítali hitlerizmus ako obranný val proti komunizmu“ 3 .

V spisoch D. Drummonda a ďalších konzervatívnych historikov, ktorí idealizujú politiku Rooseveltovej administratívy (hoci kriticky hodnotia jej kroky v určitých konkrétnych otázkach), sú evidentné dva hlavné trendy vo výklade vojensko-politických opatrení USA spôsobených agresiou krajiny Osi v rokoch 1939-1941: po prvé, vláda USA je prezentovaná ako „dôsledný bojovník“ proti hitlerizmu a fašistickej agresii; po druhé, udalosti z tohto obdobia sa interpretujú tak, že ďalší priebeh a výsledok vojny závisí výlučne od Spojených štátov.

D. Drummond tvrdí, že „zahraničná politika USA bola zameraná na udržanie medzinárodnej rovnováhy síl, na udržanie uspokojivých, ak nie srdečných vzťahov s Ruskom, na zabránenie vojne s Japonskom, na zabránenie získaniu nových strategických pozícií Nemeckom“ 4 .

V komentári k rozhodnutiu vlády USA z 11. septembra 1941 sprevádzať lode, ktoré dodávali americký náklad do Európy, W. Langer a S. Gleason píšu: „Za koncept je, samozrejme, zodpovedný historik. Povaha udalostí, o ktorých hovorí, zároveň závisí od jeho postoja k Rooseveltovmu vyhláseniu, že hitlerizmus predstavuje hrozbu pre Spojené štáty, že „Kongres a americká vláda presadzovali politiku pomoci obetiam agresie“ 5 .

Irina SUPONITSKA

"Krajina bola na pokraji smrti"

Materiál na prípravu lekcie na danú tému Hospodárska kríza v USA.
Nový údel prezidenta Roosevelta. 11. ročník

Veľká hospodárska kríza v USA

V roku 1929 vypukla najničivejšia hospodárska a finančná kríza v dejinách sveta, ktorá obzvlášť tvrdo zasiahla Spojené štáty americké a zostala v pamäti amerického národa ako najsilnejší šok 20. storočia. Veľká hospodárska kríza vytvorila „tichú generáciu“ poznačená puncom morálnej depresie.

20. roky 20. storočia sa zapísali do dejín Spojených štátov ako éra blahobytu, „vek jazzu“, podľa spisovateľa F. S. Fitzgeralda. V rokoch 1922-1929 hrubý národný produkt vzrástol o 40 %, priemyselná výroba o 64 %, čo v roku 1929 predstavovalo viac ako 40 % sveta; USA tvorili polovicu svetových zlatých rezerv. Mnohí verili v príchod éry nepretržitého ekonomického rastu. Prezident Calvin Coolidge vyhlásil: "Hlavným biznisom amerického ľudu je biznis." Príjmy obyvateľstva a firiem rástli, životná úroveň v USA bola najvyššia na svete. Ak v roku 1923 bolo v krajine 11 tisíc milionárov, tak v roku 1929 - 42,6 tisíc Prezidentský kandidát Republikánskej strany Herbert Hoover počas predvolebnej kampane v roku 1928 sľúbil, že skoncuje s chudobou.

Náznaky problémov sa v ekonomike objavili už v 20. rokoch 20. storočia. Rast produkcie výrazne predstihol rast príjmov obyvateľstva, najmä roľníkov, ktorí stále tvorili významnú časť spoločnosti. Počas prvej svetovej vojny rozšírili oblasť pestovania plodín, predávali produkty do bojujúcej Európy a po vojne ich nevedeli predať, poľnohospodárstvo upadlo do recesie. O prosperitu krajiny sa staral stavebný a automobilový priemysel, ale aj v nich už od polovice 20. rokov 20. storočia. došlo k spomaleniu rastu. Republikánske vlády W. Hardinga a K. Coolidgea dodržiavali politiku nezasahovania štátu do ekonomiky a nereagovali na nebezpečné symptómy. Krajinu v tom čase zmietali masívne burzové špekulácie. Milióny Američanov hrali na burze a dostávali vysoké dividendy. Hodnota akcií na burze za roky 1925-1929. zvýšená o 300 %; každý pochopil, že bublina raz musí prasknúť. Potom sa rozšírili finančné pyramídy, najmä vo sfére verejného využitia. V energetickom sektore vlastnilo 75 % produkcie 13 holdingových spoločností. Jeden z priemyselných magnátov, S. Insul z Chicaga, bol šéfom 65 korporácií.

Pred newyorskou burzou v októbri 1929

Republikán Herbert Hoover (1874-1964), zvolený v roku 1928, bol zástancom nezasahovania štátu. Je príkladom toho, že človek môže dosiahnuť čokoľvek len prostredníctvom osobných schopností. Pochádzal z chudobnej kvakerskej rodiny v Iowe, vyštudoval Stanfordskú univerzitu a cestoval po svete ako banský inžinier, dokonca pracoval v zlatých baniach v Austrálii a do štyridsiatky sa stal milionárom. Počas prvej svetovej vojny Hoover úspešne viedol Food Administration, keď si získal vďačnosť Európanov za ich pomoc; po nej sa ako minister obchodu snažil o rozšírenie trhov pre národný tovar a exportné investície. Hoover sa držal tradičných amerických hodnôt (individualizmus, rovnosť príležitostí, konkurencia) a uviedol: „Dôrazne protestujem proti zasahovaniu vlády do akejkoľvek oblasti podnikania.“ Bol to však on, kto musel prejsť na štátnu reguláciu, pokračoval prezident F.D.Roosevelt.

Kríza začala finančným kolapsom. 24. október 1929 sa stal „čiernym štvrtkom“, v tento deň sa v dôsledku paniky na newyorskej burze predalo asi 13 miliónov akcií, trikrát viac ako začiatkom septembra; 29. október, čierny utorok – vyše 16 miliónov akcií. Ich hodnota klesla do polovice novembra o 40% a do roku 1933 - 4,5-krát. Tisíce bánk zatvorili a skrachovali.

Po finančnom kolapse nasledoval pokles priemyselnej výroby: v roku 1930 o 20 % z úrovne roku 1929, v roku 1932 o 50 %. Obzvlášť prudký pokles bol zaznamenaný v ťažkom priemysle: výroba ocele klesla štyrikrát, hutníctvo sa vrátilo na úroveň začiatku 20. storočia. Sociálne dôsledky boli okamžité. V roku 1933 bolo nezamestnaných viac ako 12 miliónov ľudí, čiže 25 % pracovnej sily. Život v priemyselných mestách severovýchodu a stredozápadu zamrzol, v niektorých sa vyvinula obzvlášť zložitá situácia s mestotvornými podnikmi - nezamestnanosť pokrývala vyše 50 % zamestnaných vo výrobe. Národný dôchodok v rokoch 1929-1932 klesol. viac ako dvojnásobný, plat - takmer polovičný. V oceliarskom priemysle to bolo v roku 1932 v priemere o 63 % menej ako v roku 1929. V Chicagu je každý druhý nezamestnaný. Američania po prvýkrát pocítili vážne problémy v dôsledku chýbajúceho systému národného poistenia, ktorý už v Európe fungoval.

Príjmy roľníkov za roky 1929-1932. klesli o 60 %, ceny poľnohospodárskych produktov klesli 2-3 krát. Navyše v 30. rokoch 20. storočia krajinu od Texasu po stredozápad zasiahlo najhoršie sucho v histórii. Státisíce farmárov prišli o pôdu a nemohli splácať hypotéky. Mnohí boli odstránení zo svojich miest a odišli na Západ, do Kalifornie. J. Steinbeck v románe "Hrozno hnevu" opísal katastrofy nájomníkov Oklahomy ("okies"), vyhnaných zo zeme. Kalifornia sa s nimi stretla s nevraživosťou. „Ľudia, ktorí nikdy nepoznali hlad, videli oči hladných. Ľudia, ktorí nikdy nezažili silné túžby, videli v očiach nomádov chamtivý lesk. A obyvatelia miest, obyvatelia bohatých predmestí sa spojili za účelom sebaobrany.

V nedávno prosperujúcej krajine rástol počet bezdomovcov a hladujúcich. Obrovské rady na obedy zadarmo. Najhoršia bola vtedy strata zamestnania, ktorá sa pre národ s protestantským kultom práce rovnala strate samotného života. V marci 1933 hospodárstvo dosiahlo najnižší bod. „Krajina bola na pokraji smrti,“ povedal o tom čase F. Roosevelt. - Krajina umierala.

S rozvojom masovej výroby prestal spontánny regulátor ekonomiky – trh, „neviditeľná ruka“, ako ju nazval A. Smith, zvládať svoje úlohy. Prvá hospodárska kríza postihla Spojené štáty v roku 1857; počas najsilnejších v XIX storočí. krízy z roku 1873 klesla výroba železa o 27 %. Veľká hospodárska kríza 1929-1933 sa stala najvážnejšou krízou veľkovýroby, ktorá vznikla koncom 19. storočia. so zavedením strojov do všetkých sektorov ekonomiky USA.

Spolu s ním jediného vlastníka podnikov nahradila akciová spoločnosť alebo korporácia, ako sa tomu hovorilo v Spojených štátoch. Začiatkom dvadsiateho storočia. korporácie vlastnili 60 % priemyselnej výroby. V akciovej spoločnosti sa oddelila vlastnícka funkcia od riadiacej, ktorá prešla na profesionálnych manažérov. Táto manažérska revolúcia sa skončila v 20. rokoch 20. storočia. Monopolistické združenia, ktoré sa objavili v Amerike na konci 19. storočia, v skutočnosti vykonávali kontrolu nad samostatným odvetvím. No obrovská veľkosť ekonomiky, vzájomná závislosť jej častí si vyžadovala štátnu reguláciu celého hospodárstva, čo ukázala kríza 30. rokov.

Fronta na burze práce. 1930

Po finančnom kolapse Hoover konzultoval s predstaviteľmi veľkého biznisu dobrovoľnú spoluprácu a vzájomnú podporu (žiadne škrty vo výrobe, žiadne prepúšťanie, žiadne znižovanie miezd) a s poprednou odborovou organizáciou American Federation of Labor o odmietnutí štrajku. Hlavným smerom jeho politiky bolo stimulovať súkromnú iniciatívu, podnikateľskú činnosť, preto sa vláda snažila uľahčiť získanie pôžičky, znížiť dane z príjmu.

Oživiť priemysel v rokoch 1930-1931. program budovania kapitálu. Federálna farmárska rada, založená v roku 1929, sa zaoberala stabilizáciou poľnohospodárskych cien nákupom prebytočnej pšenice a bavlny od farmárov, ale nebola úspešná, pretože sama neregulovala produkciu.

Hoover však odmietol rozsiahle programy verejných prác a vetoval jeden z nich v hodnote 2 miliárd dolárov, ktorý v roku 1931 navrhol demokratický senátor R. Wagner. Prezident tiež kategoricky odmietol všetky projekty priamej federálnej vládnej pomoci nezamestnaným, pretože sa domnieval, že „podkope sebavedomie obyvateľstva“ a „oslabí výdrž individuálneho charakteru Američanov“. Hoover, ktorý mal bohaté skúsenosti s pomocou pre obyvateľstvo Európy počas prvej svetovej vojny a po nej (Americká pomocná správa, ktorej viedol, pôsobila v sovietskom Rusku počas hladomoru v roku 1921 a zachránila milióny ľudí), dospel k záveru, že táto povinnosť by mal byť naplnený nie štát fungujúci neefektívne z dôvodu byrokracie, ale súkromné ​​dobrovoľnícke organizácie. Budúcnosť Ameriky videl v družstevnom kapitalizme, kde iniciatíva pochádza od dobrovoľníckych združení všetkých vrstiev obyvateľstva (farmári, podnikatelia atď.), keďže štátne zásahy ničia konkurenciu, súkromnú iniciatívu a samosprávu – teda samotné základy, na ktorých americký systém je založený a ktorému krajina vďačí za všetko, čo dosiahla. Ako príklad uviedol Hoover Rusko, tiež krajinu bohatú na prírodné zdroje, s pracovitým ľudom, ale tieto princípy tam nefungovali. V podmienkach krízy, keď viac ako štvrtina práceschopnej populácie zostala bez práce, sa však dobrovoľnícke fondy a aktivity dobrovoľníkov ukázali ako bezmocné zoči-voči hroznej vlne ľudí, ktorí potrebujú pomoc. . Na zvládnutie situácie bola potrebná sila štátu.

Spoločnosť Reconstruction Finance Corporation, založená v roku 1932, začala poskytovať pôžičky železniciam, bankám, poisťovniam a stala sa prvou federálnou inštitúciou, ktorá priamo zasahovala do mierového hospodárstva. Na organizáciu verejných prác sa minulo 700 miliónov dolárov – na tú dobu bezprecedentná suma. Opatrenia však prišli neskoro a koherentný protikrízový program sa nikdy nevypracoval.

V spoločnosti narastala nenávisť voči Hooverovi, napriek tomu, že pracoval tvrdšie ako ktorýkoľvek iný americký prezident. Preglejkové a plechové slumy bezdomovcov, ktoré vyrástli po celej krajine, sa nazývali Hooverville, staré noviny. chudobný, - "Prikrývky Hoover".

Američania, ako sociálne aktívni občania, začali okamžite bojovať za svoje práva. Stredozápadné farmárske predstavenia 1931-1932 hrozilo, že vstúpi do otvoreného povstania. Požadovali vyššie ceny poľnohospodárskych produktov, narušili nútený predaj majetku dlžníkov, pričom za všetko ponúkali 1 dolár ("penny sales"). Začali sa štrajky robotníkov, v roku 1931 štrajkovali baníci v Pensylvánii, Ohiu a Západnej Virgínii. V roku 1932 sa polícia stretla s robotníkmi v automobilovom závode Ford v Detroite a zabila štyroch demonštrantov. V rokoch 1931-1932. z iniciatívy komunistov sa uskutočnili dve hladovky nezamestnaných proti Washingtonu a v lete 1932 prišlo do hlavného mesta asi 24-tisíc veteránov 1. svetovej vojny požadujúcich vyplatenie prémie - kompenzácie za účasť vo vojne, nakoľko ako aj zavedenie sociálneho poistenia. Nikto z administratívy im však nevyšiel. Dočasný tábor bol rozohnaný pravidelnými jednotkami vedenými generálom D. MacArthurom a jeho asistentom majorom D. Eisenhowerom, pričom dvaja účastníci pochodu zahynuli. Masaker vyvolal v spoločnosti búrku rozhorčenia, týmto konaním sa prezident izoloval od ľudí. Hoovera nazvali „veteránskym vrahom“.

Opäť, ako na prelome 19. a 20. storočia, Američania začali byť pozornejší k rôznym sociálnym projektom, vzrástol záujem o myšlienky socializmu a o industrializáciu Sovietskeho zväzu s plánovitou ekonomikou a sociálnou politikou. Liga za nezávislú politickú akciu, ktorá vznikla v roku 1929 na čele s filozofom J. Deweym, presadzovala vytvorenie tretej strany v krajine. Jej predstavitelia sa zasadzovali za reformu americkej ekonomiky a jej transformáciu na firemný obchodný systém, za mierový prechod na družstevnú spoločnosť so spravodlivejším rozdelením príjmov, plánované hospodárstvo. Niektorí radikálni intelektuáli, vrátane spisovateľov T. Dreisera, E. Caldwella, J. Steinbecka, S. Andersona, deklarovali v prezidentských voľbách v roku 1932 svoju podporu kandidátovi komunistickej strany W. Fosterovi.

Záujem o ZSSR prejavili nielen intelektuáli, ktorí ho považovali za vzor pre vlastnú krajinu, ale aj podnikatelia, ktorí ho považovali za najbohatší trh. Hospodárske kontakty medzi oboma krajinami sa rozširujú od 20. rokov 20. storočia.

V roku 1927 obsadili Spojené štáty americké druhé miesto v investíciách a koncesiách v krajine Sovietov po Nemecku. Medzi zahraničnými koncesiami pôsobiacimi v 20. rokoch 20. storočia. takmer vo všetkých odvetviach sovietskeho hospodárstva (bolo ich 350), najviac zo všetkých, okrem nemeckého, boli americké. Sovietsko-americká akciová spoločnosť Amtorg, založená v roku 1924, kúpila priemyselné zariadenia z USA, do roku 1931 ich dodávalo 1600 firiem. V roku 1928 bola podpísaná dohoda s General Electric o pôžičke na päť rokov a nákupe elektrického zariadenia za 26 miliónov dolárov av roku 1929 - s G. Fordom o dodávke automobilov a technickej pomoci pri výstavbe automobilového závodu. v Gorkom a dva montážne podniky. Ford sa predával v 20. rokoch 20. storočia. Sovietsky zväz 25 tisíc traktorov.

Vývoz zariadení zo Spojených štátov sa v rokoch krízy výrazne zvýšil. Ak v rokoch 1928-1929. v ZSSR bolo až 24% amerického exportu traktorov, do 10,5% ropných zariadení, do 7% obrábacích strojov, potom v roku 1931 - 77% traktorov, 57% obrábacích strojov. V tom roku 100 000 Američanov požiadalo newyorskú kanceláriu Amtorg, aby išli pracovať do sovietskeho Ruska.

Koncom 20. – začiatkom 30. rokov 20. storočia. v ZSSR pracovali stovky odborníkov a pracovníkov z USA. Väčšina veľkých priemyselných podnikov prvých päťročných plánov bola postavená za účasti zahraničných spoločností a na západných, predovšetkým amerických zariadeniach: traktorové závody (Stalingrad, Čeľabinsk a Charkov), automobilové závody v Nižnom Novgorode a Moskve, strojové stavebné závody (Kramatorsk, Uralmaš), Dneproges atď. V rokoch 1929-1933. známa architektonická firma A. Kahna pracovala pod Štátnou plánovacou komisiou, ktorá vytvorila továrne Ford. Navrhla a postavila viac ako 500 podnikov prvého päťročného plánu. Najväčšie magnitogorské železiarne a oceliarne na svete boli zväčšenou kópiou závodu United Steel Company v Gary, Indiana.

Od 20. rokov 20. storočia predstavitelia veľkých podnikov, intelektuáli požadovali, aby vláda obnovila diplomatické vzťahy so sovietskym Ruskom, ale prezident Hoover kategoricky odmietol uznať krajinu s ideológiou cudzou pre Ameriku.

Všeobecná nespokojnosť s činnosťou republikánov viedla v roku 1930 k víťazstvu Demokratickej strany vo voľbách do Kongresu, ktorá získala väčšinu v Snemovni reprezentantov; strana trvala na aktívnej sociálnej politike. Štáty ako prvé zaviedli túto politiku. Guvernér štátu New York F.D. Roosevelt v roku 1931 vytvoril dočasnú správu núdzovej pomoci na čele s G. Hopkinsom, sociálnym pracovníkom z New Yorku, a vyčlenil na to 20 miliónov dolárov; rozdávala jedlo zadarmo. Nasledujúci rok bolo v štáte Wisconsin s republikánskym guvernérom F. LaFollettom, synom slávneho pokrokového a reformátora R. LaFoletta, po prvýkrát v krajine zavedené poistenie v nezamestnanosti.

Nepružná politika vlády vzbudzovala nevraživosť aj medzi predstaviteľmi veľkopodnikateľov, ktorí chápali potrebu energického zásahu štátu počas krízy. Hoover odmietol plán prezidenta General Electric J. Swopea (1931) na reorganizáciu priemyslu (regulácia cien, výroby a marketingu) s tým, že tieto opatrenia povedú k fašizmu.

Predvolebná kampaň v roku 1932 nebola len rivalitou medzi dvoma jednotlivcami, ale, ako poznamenal Hoover, „súperením medzi dvoma filozofiami vlády“. Víťazstvo demokrata F. D. Roosevelta a jeho strany, ktorá získala väčšinu v oboch komorách Kongresu, bolo skutočne víťazstvom novej ideológie. V jednom zo svojich predvolebných prejavov v roku 1932 Roosevelt vyhlásil: "Prisahám vám, prisahám si v novom kurze pre americký ľud."

„New Deal“ bol názov jeho programu, ktorého osnovy Roosevelt predstavil 23. septembra 1932 v San Franciscu. Na rozdiel od svojho predchodcu otvorene priznal, že pominula éra voľnej súťaže, nezasahovania štátu a individualizmu, krajina sa zmenila; s príchodom veľkých korporácií je nezávislý podnikateľ odsúdený na neúspech; za týchto podmienok je potrebná vládna regulácia a ekonomické plánovanie, ako aj spravodlivejšie rozdelenie príjmov. Jedným z dôvodov krízy je podľa ekonómov vysoká koncentrácia bohatstva v Spojených štátoch: v roku 1929 vlastnilo horných 5 % obyvateľstva asi tretinu celkového osobného príjmu. Medzitým môže byť ekonomika prosperujúca len so všeobecným blahom. Krajina, povedal Roosevelt, nebude úspešná, ak bude polovica obyvateľstva chudobná. Veril, že štát je povinný postarať sa o svojich občanov a v ťažkých časoch podporovať „zabudnutého človeka, ktorý je v srdci sociálnej pyramídy“.

Vo svojom inauguračnom prejave 4. marca 1933 Roosevelt oznámil nový vzťah medzi štátom a spoločnosťou, ktorý nebol charakteristický pre éru voľnej súťaže a individualizmu 19. storočia: „Dnes, viac ako kedykoľvek predtým, si uvedomujeme našu vzájomnú závislosť. na seba; Uvedomujeme si, že nemôžeme len brať, musíme aj dávať.“ Vyzval Američanov, aby boli "pripravení prinášať obete v záujme spoločnej disciplíny", spásy krajiny.

Franklin Delano Roosevelt (1882-1945) sa stal jediným americkým prezidentom, ktorý bol zvolený na štyri funkčné obdobia, aj keď od čias prvého prezidenta Georga Washingtona sa v USA vytvorila tradícia: prezidenti zostávajú len dve funkčné obdobia, v roku 1951 táto tradícia sa stala zákonom ako 22. ústavný dodatok.

Roosevelt sa narodil v bohatej rodine v štáte New York, bol bratrancom republikána T. Roosevelta, prezidenta Spojených štátov amerických v rokoch 1901-1909, ktorý mu vždy zostal príkladom a oženil sa so svojou neterou a jeho sesternicou, Eleanor. Z bohatého detstva s guvernantkou, poníkom, jachtou, výletmi po Európe si pamätal najmä Francúzku, ktorá nielen učila históriu a jazyky, ale vštepovala mu úctu k humanitným hodnotám. Pohľadný, odchádzajúci Roosevelt vyštudoval elitnú školu v Grotone neďaleko Bostonu, potom Harvardskú univerzitu a Columbia Law School.

Svoju politickú kariéru začal v roku 1910 ako demokrat a progresívny, zástanca reforiem, potom bol zvolený do zákonodarného zboru štátu New York a o tri roky neskôr ho prezident Wilson vymenoval za námestníka ministra námorníctva. V tejto pozícii zotrval počas prvej svetovej vojny, získal autoritu v politických a vojenských kruhoch a obhajoval expanziu Spojených štátov. Jeho úspešnú politickú kariéru náhle prerušila choroba. Vo veku 39 rokov po plávaní v studenej vode ochorel na detskú obrnu, ochrnutie nôh na zvyšok dní ho pripútalo na invalidný vozík. Roosevelt však našiel silu vrátiť sa do politiky, v roku 1928 sa stal guvernérom New Yorku a ako prvý začal s politikou podpory nezamestnaných.

John Keynes	Harry Hopkins

Roosevelt nebol ekonóm a mal slabé znalosti v ekonomických a finančných záležitostiach. Profesor R. Moley hovoril o stretnutí nového prezidenta s odchádzajúcim. Hoover operoval s mnohými číslami a faktami, ktoré Roosevelt neznal, snažil sa do všetkého preniknúť sám a bol v rozpakoch, keď zistil absolútnu ignoranciu víťazného rivala. Rooseveltovou inováciou však bol „mozgový trust“, skupina profesionálnych ekonómov, právnikov z Kolumbijskej a Harvardskej univerzity (R. Moley, R. Tugwell, G. Minz, A. Burley atď.), ktorí sa ako prví podieľali na riadení krajina. Posledných dvoch, ekonóma G. Minza a právnika A. Burleigha, preslávila kniha Modern Corporation and Private Property, ktorá analyzovala zmenu formy vlastníctva v korporátnom kapitalizme.

Burza cenných papierov v New Yorku. 1930

Na rozdiel od Hoovera je Roosevelt predovšetkým vynikajúci politik, ktorý mal dobrý zmysel pre náladu v spoločnosti; vedel vypočuť a ​​uzmieriť oponentov a okrem toho bol od prírody optimista a experimentátor. Ako sa vedci domnievajú, nemal vopred premyslený cieľavedomý program a jeho politika často predstavovala sériu improvizácií, vyvinutých dotykom, zdravým rozumom. Od čias guvernérstva Roosevelt uprednostňoval priamu komunikáciu s voličmi, veľa cestoval po krajine, rozprával sa s rôznymi ľuďmi, ponoril sa do ich problémov. Geniálny rečník, ako jeden z prvých použil nový žáner – dôverný rozhovor v rádiu s Američanmi, jednoducho a zrozumiteľne vysvetlil potrebu prijatých opatrení a informoval o tom, čo sa urobilo. Jeho „hovory pri krbe“ (celkom 31, od 12. marca 1933 do 6. januára 1945; skutočne sedel pri krbe v Bielom dome) si vypočuli milióny. Prvá, venovaná finančným otázkam, prezentovala otvorený a čestný prehľad o situácii v krajine a rozhodnutiach vlády. V ťažkých, krízových rokoch dokázal Roosevelt vzbudiť národu sebavedomie. V tom istom inauguračnom prejave z roku 1933, ktorý sa považuje za vzor oratória, povedal slávne slová: „Táto veľká krajina bude stáť, ako sa to stalo predtým, znovu sa zrodí a prekvitá. Dovoľte mi preto predovšetkým vysloviť pevné presvedčenie, že jediné, čoho by sme sa mali báť, je strach – zúfalá, bezohľadná, neoprávnená hrôza, ktorá paralyzuje úsilie potrebné na premenu ústupu na ofenzívu.

Začiatkom realizácie programu „nového kurzu“ bolo povestných sto dní zasadania Kongresu, ktorý prijal najdôležitejšie protikrízové ​​zákony. Prvé opatrenia boli zamerané na záchranu finančného systému. Od 6. marca do 10. marca 1933 boli pre všetky banky vyhlásené „prázdniny“, po ktorých sa otvárali len „zdravé“. Roosevelt v rozhlasovom rozhovore vyzval občanov, aby nevyberali peniaze z bánk, čím by sa situácia len zhoršila. Amerika na túto výzvu zareagovala. „Kapitalizmus bol zachránený za osem dní,“ poznamenal neskôr R. Moley. O mesiac neskôr sa vkladateľom sprístupnilo 90 % vkladov v národných bankách. V júni bolo prvýkrát zavedené poistenie bankových vkladov (najskôr do 2,5 tisíc dolárov, v roku 1935 - až do 5 tisíc). Sadzby hypoték na bývanie sa znížili, čo pomohlo 20 % majiteľov domov vyhnúť sa strate svojich domovov, a na splatenie hypoték na farmu boli pridelené 2 miliardy dolárov, a to aj pri nízkych úrokových sadzbách. Aby sa znížili dlhy farmárov, banky im poskytli pôžičky. Štát zaviedol kontrolu nad zlatom, peňažným obehom a úvermi. V dôsledku reorganizácie vzrástla úloha Federálneho rezervného systému a finančné centrum krajiny sa presunulo z Wall Street do Washingtonu.

V máji 1933 vznikla Poľnohospodárska úprava. Za Hoovera sa snažili zvýšiť ceny poľnohospodárskych produktov skupovaním prebytkov a nebrzdením produkcie, teraz sa rozhodli znížiť samotnú produkciu a zaplatiť za to farmárom kompenzáciu. V tom roku sa zaoralo 10,5 milióna akrov plodín bavlny a zabilo sa viac ako 5 miliónov ošípaných. Američania túto situáciu nazvali „hladomor uprostred hojnosti“. Nie všetci farmári, zvyknutí na nezávislosť vo svojej činnosti, s takýmito opatreniami súhlasili. Ale program bol úspešný, zvýšil príjmy fariem a prax vládnych dotácií v poľnohospodárstve pokračuje dodnes.

Národná správa obnovy začala regulovať priemyselnú výrobu, snažila sa zaviesť plánované prvky do ekonomiky a pracovnoprávnych vzťahov systémom samosprávy. V každom odvetví prijali združenia zamestnávateľov „kódex spravodlivej hospodárskej súťaže“, v ktorom sa stanovujú objemy výroby, ceny, maximálne pracovné týždne a minimálne mzdy. Pracovníci dostali právo zakladať odbory a uzatvárať kolektívne zmluvy so zamestnávateľmi. Slogan Národnej správy pre obnovu „My robíme svoju časť“ zdôrazňoval myšlienku kooperatívnej akcie všetkých vrstiev spoločnosti.

Ani v najťažších rokoch však vláda priemyselné podniky neznárodnila. Jedinou verejnou korporáciou, ktorá bola vytvorená, je Tennessee River Valley Authority na výstavbu nových a rekonštrukciu starých priehrad a elektrární, ktoré liečili povodne a dodávali energiu chudobným oblastiam. Do roku 1940 boli postavené štyri priehrady a bolo vytvorených 250 000 pracovných miest.

Vážený Američan filmový režisér Frank Capra

Ak sa Hoover snažil pozdvihnúť ekonomiku stimuláciou výroby, súkromného podnikania, tak to Rooseveltova vláda oživila podľa vzoru anglického ekonóma J. Keynesa, zvýšila kúpnu silu obyvateľstva zvýšením vládnych výdavkov a vynakladala miliardy dolárov na verejné financie. potreby. Prvýkrát v národných dejinách štát začal vykonávať aktívnu sociálnu politiku, prijal množstvo programov.

V máji 1933 bola zorganizovaná Federálna správa núdzovej pomoci pre nezamestnaných, ktorá rozdeľovala peniaze štátom na projekty na záchranu ľudí pred hladom, kým sa nevyvinú federálne programy. Jej šéf G. Hopkins už za prvé dve hodiny svojej činnosti rozdelil 5 miliónov dolárov a za dva roky administratíva minula miliardu dolárov.

Ale väčšina Američanov nechcela vládne štipendiá, chceli prácu. Robila to Správa verejných prác, ktorá dostala 3,3 miliardy dolárov na financovanie veľkých projektov (výstavba ciest, škôl, nemocníc, parkov), ako aj Správa civilných prác, ktorá zabezpečovala dočasné práce: v januári 1934 zamestnávala 4 mil. ľudí.

Občiansky zbor na ochranu prírodných zdrojov organizoval tábory pre nezamestnanú mládež od 17 do 23 rokov. „Lesná armáda“, ako dobrovoľníkov nazývali, sa zaoberala zveľaďovaním životného prostredia (výsadba stromov, zavlažovanie atď.). Mladí ľudia dostávali 30 dolárov mesačne, z ktorých 25 posielali domov, aby pomohli svojim rodinám. Za desať rokov takéto tábory navštívili asi 3 milióny ľudí.

Existovali aj federálne programy na podporu vedcov, umelcov a kultúrnych pracovníkov: prácu dostalo tri tisícky spisovateľov, hudobníkov, sochárov a maliarov, medzi nimi aj známy umelec J. Pollock. Nezamestnaní historici počas krízových rokov zozbierali ústne príbehy bývalých otrokov a pripravili viaczväzkové vydanie. Vláda dokázala poskytnúť prácu miliónom ľudí, čo prispelo k obnove krajiny. V tom čase sa postavili tisíce škôl, nemocníc, ciest, mostov a parkov, zmodernizovala sa vidiecka Amerika (40 % fariem bolo elektrifikovaných). Bol to najambicióznejší program ekonomických a sociálnych reforiem v dejinách krajiny a pravdepodobne aj sveta, ktorý si vyžadoval spoločné úsilie všetkých sektorov spoločnosti.

V tých ťažkých rokoch zábavný priemysel neprestal fungovať. Práve na nich padol zlatý čas Hollywoodu, ktorý dostal najväčšiu technickú novinku – zvuk. Veselé hudobné komédie s dobre oblečenými dámami a pánmi odpútali pozornosť divákov od každodenných problémov. Animované filmy W. Disneyho o veselej myške Mickey Mouse, prvý celovečerný farebný film „Snehulienka a sedem trpaslíkov“ dobyl nielen Ameriku, ale celý svet. Viac ako 60 % Američanov chodí do kina aspoň raz týždenne. Potom vznikol nový žáner - telenovela, nie však v televízii, ktorú práve v tom čase vymyslel ruský imigrant V.K. Zworykin, ale v rádiu, ktorá bola mimoriadne populárna. Rozhlasová hra s pokračovaním sa volala telenovela, pretože sponzormi prvej série boli spoločnosti na výrobu mydiel a čistiacich prostriedkov.

16. novembra 1933 Roosevelt znovu nadviazal diplomatické vzťahy so sovietskym Ruskom, o ktoré dlho usilovali podnikatelia v nádeji na rozšírenie obchodu, keďže Sovietsky zväz bol jedným z najväčších nákupcov amerického priemyselného a poľnohospodárskeho vybavenia. „Dva veľké národy Ameriky a Ruska,“ vyhlásil Roosevelt, „by mali udržiavať normálne vzťahy. Obnovenie diplomatických vzťahov je prospešné pre obe krajiny.“ Obchodné očakávania však neboli opodstatnené, obchod výrazne nestúpol.

Nie každý v americkej spoločnosti podporoval New Deal. Niektorí považovali prezidenta za diktátora, iní - za demokrata. Kritika sprava prišla od podnikateľov (H. Ford, E. Mellon) a farmárov, ktorí Rooseveltov kurz nazývali socializmom, reformami len v záujme robotníkov, namierenými proti bohatým; G. Ford, ktorý sa obával znárodnenia svojich tovární, nepodpísal „kódex spravodlivej hospodárskej súťaže“ pre výrobcov automobilov, potom administratíva v reakcii nekúpila jeho autá. Zástupcovia veľkého biznisu považovali Roosevelta za zradcu svojej triedy a v roku 1934 zorganizovali Americkú ligu slobody, ktorá sa postavila proti „diktátorskému kurzu“. Farmári na juhu a stredozápade sa bránili vládnym zásahom do ich záležitostí. Naľavo bol New Deal kritizovaný socialistami a komunistami za príliš opatrné kroky smerom k socializmu.

V krajine sa objavili aj politickí demagógovia. Najvýraznejšou postavou bol guvernér Louisiany Hugh Long. Pochádzal z chudobnej rodiny, obhajoval záujmy obyčajných ľudí, vystupoval proti monopolom. Staval cesty, mosty, nemocnice, školy v štáte, zadarmo rozdával učebnice. Na financovanie svojich projektov zvýšil dane korporáciám. Long sa stal diktátorom vo svojom štáte, ovládal zákonodarnú moc, súdy. Keď bol obvinený z porušenia ústavy štátu, vyhlásil: "Ústava som ja." Pokračoval v riadení štátu a v roku 1930 sa stal senátorom.

Long najprv podporoval Roosevelta, no neskôr prešiel do opozície. Jeho receptom pre krajinu je prerozdelenie bohatstva: konfiškácia príjmov nad 1 milión dolárov a dedičstvo nad 5 miliónov dolárov, čo by podľa jeho názoru umožnilo každej rodine poskytnúť životné minimum (2000 dolárov ročne) a zabezpečiť bývanie, autá, rádio . Presadil aj zavedenie starobného dôchodku, všeobecné vzdelanie (na vysokej škole), vládne nákupy poľnohospodárskych prebytkov. Long bol podporovaný agrárnym Juhom a Stredozápadom. V tisíckach klubov jeho priaznivci čítali viac ako 7,5 milióna ľudí. Populistický senátor z Louisiany, ktorý inšpiroval hrdinu filmu R. P. Warrena All the King's Men, zamýšľal kandidovať na prezidenta v roku 1936 a dokonca verejne hovoril o svojich začiatkoch v Bielom dome, ak by vyhral, ​​aby zamestnal dvoch predchádzajúcich prezidentov: Hoovera ako ministra obchodu a Roosevelta za ministra námorníctva a vymenovať J.D. Rockefellera do čela Výboru pre prerozdelenie bohatstva. Long sa mohol stať veľmi vážnym politickým konkurentom Roosevelta a považoval ho za jedného z najnebezpečnejších ľudí v krajine, no v septembri 1935 bol zabitý.

Ďalším Rooseveltovým odporcom bol katolícky kňaz z Detroitu, otec Charles Coughlin, ktorý prednášal kázne v rádiu. Kritizoval kapitalizmus voľnej súťaže, ktorý sa podľa neho vyčerpal a navrhol, aby bol nahradený systémom verejného vlastníctva. Coughlin videl koreň zla v koncentrácii bohatstva a všetky ťažkosti krajiny vysvetlil ako sprisahanie bankárov. Národný zväz sociálnej spravodlivosti, ktorý vytvoril v roku 1935, obhajoval práva pracujúcich a požadoval znárodnenie najdôležitejších odvetví hospodárstva. Coughlin označil Roosevelta za komunistu a pohrozil mu odstránením z Bieleho domu. Ako antisemita a antikomunista podporoval fašistický režim v Nemecku a v roku 1936 spolu s Longovými prívržencami vstúpil do protirooseveltskej unionistickej strany.

V USA pôsobilo aj niekoľko fašistických organizácií, jednu z nich, polovojenskú „Striebornú légiu Ameriky“ alebo „Strieborné košele“, zorganizoval v roku 1933 W.D. Peli, bývalý novinár a obdivovateľ Hitlera. Fašizmus a komunizmus však boli v USA slabé. Aj v ťažkom roku 1932 volilo prezidentského kandidáta komunistickej strany W. Fostera niečo vyše 100 tisíc ľudí. V americkej spoločnosti vždy dominovali stredné vrstvy, najskôr agrárne av dvadsiatom storočí. mestský. Američania dodržiavajúci zákony, ktorí si cenili sociálnu stabilitu, nepodporovali extrémistické hnutia, ktoré ponúkali radikálne riešenia zložitých problémov. Nechceli systém zničiť, ale zreformovať a nehodlali obetovať svoje hlavné hodnoty – ľudské práva a slobody, samosprávu. S. Lewis, prvý nositeľ Nobelovej ceny za literatúru v USA (1930), napísal o fašizme v Amerike v knihe „S nami je to nemožné“.

Ranu kurzu vlády zasadil aj Najvyšší súd, ktorý v rokoch 1935-1936 zrušil. množstvo zákonov vrátane obnovy národného priemyslu a poľnohospodárstva, ktoré ich vyhlasujú za protiústavné. Sudcovia sa domnievali, že zavedenie kódexov v priemysle obmedzuje hospodársku súťaž a porušuje protimonopolné zákony. Aj keď je zrejmé, že tieto opatrenia boli dočasné, nevyhnutné pre oživenie ekonomiky. V dôsledku Rooseveltovho boja s Najvyšším súdom rezignovali viacerí sudcovia s konzervatívnymi názormi a noví podporili reformy.

S blížiacimi sa prezidentskými voľbami sa vláda rozhodla uskutočniť novú sériu reforiem, vrátane niektorých požiadaviek opozície do svojho programu. V roku 1935 sa začalo „druhých 100 dní“ prezidenta Roosevelta smerujúcich k vytvoreniu sociálneho štátu v Spojených štátoch. Wagnerov zákon (1935) o pracovných vzťahoch napokon schválil oficiálne právo pracovníkov na odbory, uzatváranie kolektívnych zmlúv a štrajk; a vytvorená Národná správa pracovných vzťahov mala regulovať vzťahy medzi pracovníkmi a majiteľmi podnikov. Zákon stanovil minimálnu mzdu a maximálny pracovný týždeň.

Nie všetci podnikatelia prijali nové zákony. G. Ford, ktorý neuznával odbory a považoval ich za kolúziu, odmietol splniť Wagnerov zákon. Jeho konflikt s robotníkmi sa dostal až na Najvyšší súd. A až v roku 1941 bol hrdina amerického automobilového priemyslu nútený vzdať sa a uznať úniu.

Zákon o sociálnom zabezpečení z roku 1935 po prvý raz v krajine zaviedol štátny systém poistenia v starobe (dôchodky od 65. roku veku pre mužov, okrem poľnohospodárskych robotníkov, štátnych zamestnancov a domácich robotníkov) a v nezamestnanosti. Vláda tiež zvýšila dane z príjmov nad 5 miliónov dolárov, čo je najviac v národnej histórii. Zákon zakázal prax holdingových spoločností vytvárať finančné pyramídy vo verejnom sektore. Prijaté opatrenia posilnili Rooseveltovu pozíciu a v roku 1936 bol s výrazným rozdielom zvolený na druhé funkčné obdobie; Hlasovalo za neho dokonca 5 miliónov republikánov. Prvýkrát od občianskej vojny podporili Demokratickú stranu nielen robotníci a farmári, ale aj 90 % černochov.

Roosevelt, samozrejme, nebol ani diktátor, ani revolucionár. Zachraňoval krajinu tým, že sa snažil zachrániť americký systém. 30. roky 20. storočia sa stala rozhodujúcou v transformácii Spojených štátov, ktorá sa začala koncom devätnásteho storočia. Z agrárnej, farmárskej sa drobná Amerika zmenila na priemyselnú, mestskú, korporátnu, čo si vyžadovalo nový štátny poriadok. Ak jej základy položili T. Roosevelt a V. Wilson, potom F. D. Roosevelt stavbu dokončil. "Aby sme zachránili systém," poznamenal, "musíme ho reformovať." Veril, že „nová budova je organickou súčasťou a doplnkom k starej“, že Amerika zostala verná svojim bývalým ideálom a verí v silu súkromnej iniciatívy.

V.I. Lenin vo svojom diele „Imperializmus ako najvyšší stupeň kapitalizmu“ písal o nevyhnutnosti smrti kapitalizmu. Avšak kríza 30. rokov 20. storočia ukázal flexibilitu kapitalistického systému a jeho schopnosť meniť sa. V nových podmienkach musela americká spoločnosť nielen vytvoriť nový štátny poriadok, ale opustiť zastarané hodnoty a názory, uznať to, čo Hoover uznať nechcel - potrebu štátnej regulácie hospodárskeho a spoločenského života. Roosevelt hovoril o stave „sociálnej spravodlivosti“, kľúčové slová v jeho rozhovoroch s občanmi boli „spoločné dobro“, „partnerstvo“, „spolupráca“ – nové hodnoty, ktoré sa odvtedy stali charakteristické pre americkú spoločnosť.

Skúsenosti z Ameriky sú zaujímavé aj pre ostatných. Hitler sa dostal k moci 30. januára 1933, asi o mesiac neskôr bol inaugurovaný Roosevelt. Obe krajiny sa však z krízy dostali rôznymi spôsobmi. Amerika si zvolila demokratickú, humanitárnu cestu: neznárodňovala podniky, nemilitarizovala hospodárstvo, neprešla do totalitného režimu ako Nemecko a Taliansko, smerovalo dlhodobé verejné investície do vzdelávania, dopravy, ochrany životného prostredia a kultúry a čo je najdôležitejšie, neopustil také drahé pre národ liberálnych hodnôt.

"Sme bohatá krajina," povedal Roosevelt. "Môžeme si dovoliť platiť za sociálne zabezpečenie a ekonomickú prosperitu bez toho, aby sme obetovali svoje slobody."

Poznámky

Steinbeck J. Ovocie hnevu. M., 1957. S. 337.

Roosevelt F. Rozhovory pri krbe. M., 2003. S. 33.

Rusko a USA: ekonomické vzťahy, 1917-1933. M., 1997. S. 8.

história USA. V 4 sv. T. 3. M. 1985. S. 149, 201.

Roosevelt F. Prvý inauguračný prejav (1933) // História USA. Čitateľ. Comp. E.A. Ivanjan. M., 2005. S. 223.

Tam. S. 221.

Roosevelt F. Rozhovory pri krbe. S. 149.

Druhá svetová vojna bola najmasovejšia a najničivejšia v celej histórii ľudstva. Zatmenie v hrôzach a obeťami aj Veľkej vojny v rokoch 1914-1918. Jednou z najzaujímavejších otázok je zváženie reakcie verejnej mienky v Spojených štátoch a na politiku, ktorú Roosevelt ako hlava štátu presadzoval s cieľom začleniť krajinu do globálneho medzinárodného konfliktu, ak nie priamo, tak nepriamo. - pôžička-prenájom.

Osobitne sa budeme zaoberať Rooseveltovým prejavom „O vojenskom ohrození USA a pomoci krajinám, ktoré sú obeťami agresie“ z 29. decembra 1940. Roosevelt sa v ňom pokúsil položiť základy nielen postojov k ekonomickej pomoci bojujúce krajiny, ale zároveň aj ozvučili a vytvorili si názor na tému priameho vstupu USA do vojny. Hlavným cieľom tohto prejavu je sprostredkovať myšlienku, že Spojené štáty sú už aj tak zatiahnuté do vojny, aj keď zatiaľ nepriamo. Rooseveltov prejav z 29. decembra 1940 je pre bádateľa veľmi zaujímavý. Verejný prejav vysokopostaveného človeka je zostavený z hodnotení a úsudkov z rôznych informačných zdrojov. Vždy treba pamätať na to, že akýkoľvek prejav nie je určený na informovanie a informácie v ňom nie sú hlavnou záťažou a reč vždy tvorí hodnotový postoj k niečomu alebo niekomu, líniu v prostredí ľudí, ktorým je prejav určený. Rooseveltov prejav, zaradený do zbierky Fireside Conversations, bol zostavený pod vplyvom nasledujúcich faktorov. Jednak zahraničnopolitický aspekt v kontexte vypuknutia svetovej vojny a jednak vnútropolitickým aspektom sú presnejšie nezhody, ktoré vznikli v Spojených štátoch amerických o účasti/neúčasti krajiny v nej, ako aj o tzv. sociálno-ekonomická situácia Spojených štátov, ktoré stále prekonávajú Veľkú hospodársku krízu. Rooseveltov prejav teda vlastne stojí na troch pilieroch Zahraničná politika – Verejná mienka – Ekonomická situácia (Prekonanie hospodárskej krízy).

Analýza reči nastolená v našom článku sa nestala témou špeciálnej štúdie v domácej ani zahraničnej historiografii. Hoci analýza tohto prejavu je veľmi dôležitá, aby sa vytvoril najhlbší a najúplnejší obraz o vývoji Rooseveltovho politického a diplomatického myslenia v kontexte druhej svetovej vojny. Tento prejav je však len stručne spomenutý v niektorých všeobecných prácach o histórii USA, druhej svetovej vojne a konkrétne v biografických štúdiách o Rooseveltovi. Najmä materiál o tejto reči sa nachádza v dielach V.O. Pechatnová a A.S. Manykin, V. T. Yungblyud, V. V. Sogrin, V. L. Malková, A.I. Utkina, N.N. Jakovlev, B. Rauch, Burns, W. Cole, P. Hierden a ďalší

Jednou z kľúčových čŕt Rooseveltovho prejavu pri ohni je vytvorenie zvláštnej psychologickej nálady a vytvorenie atmosféry dôvery medzi obyčajným občanom a prezidentom Spojených štátov amerických. Roosevelt dosahuje tento efekt niekoľkými spôsobmi: Po prvé, pozdrav nie je prísne pompézny, ale zvyčajný priateľský "Moji priatelia » . Potom „odhalí“ opisom svojich myšlienok. Zvlášť silným efektom bolo zblíženie prezidenta s predstaviteľmi bežnej populácie ľudom prostredníctvom takýchto fráz: „Predstavoval som si robotníkov v továrňach, baniach a továrňach; dievčatá za pultmi; majitelia malých obchodov; roľníci zaoberajúci sa jarnou orbou; vdovy a starí ľudia v obavách o osud svojich úspor. Práve podpora širokej verejnosti priviedla Roosevelta do Bieleho domu na vlne popularity ako aktívneho bojovníka proti kríze z roku 1929 a jej následkom. Roosevelt si tak zachováva imidž „ľudového“ prezidenta a obrancu amerických hodnôt: "za všetko, čo americká nezávislosť znamená pre mňa, pre vás a pre našich blízkych." . Tiež veľmi psychologicky intenzívny moment dáva časť frázy "Chcem hovoriť s ľuďmi"čo opäť približuje bežného poslucháča prezidentovi. Jedným z prezidentových trikov je tiež ukázať priame spojenie medzi ním a ľuďmi, čo je uvedené v nasledujúcej fráze „Počas minulého týždňa mi veľa ľudí z celej krajiny hovorilo to, čo by dnes odo mňa chceli počuť. Takmer každý vyjadril túžbu poznať surovú pravdu o tom, aká vážna je súčasná situácia.“. Roosevelt opäť zdôrazňuje a upozorňuje občanov na to, že je lídrom demokratickej krajiny, v ktorej môže obyčajný človek priamo napísať prezidentovi a dostať úprimnú odpoveď. V skutočnosti on sám tvorí verejnú mienku. Túto techniku ​​možno vysledovať aj v prejave z 8. decembra 1941. Efekt poctivosti a jednoduchosti je tiež jedným z Rooseveltových tromfov pri príprave jeho prejavov. "Hovorím úprimne a k veci" priblížiť rečníka a poslucháča. Aby prezident nasmeroval myšlienky a činy poslucháčov správnym smerom, používa frázy "Mysli za seba" a dáva predpoveď, apeluje na skúsenosti z minulosti “Skúsenosti z posledných dvoch rokov nezvratne ukazujú”, "História posledných rokov ukazuje", "fakty bez dôkazov". Obzvlášť zaujímavá je táto forma vytvárania viet počínajúc "ja". V niektorých prípadoch prezident dáva prianie a nádej "Chcem", "Verím"Ďalšie "Som si istý" v tretej výzve k ľudu "volám". "Som hlboko presvedčený" Roosevelt plní množstvo úloh tak, že mení formu podávania návrhu, po prvé, sonduje ten či onen postoj svojej zahraničnej či domácej politickej koncepcie, opierajúc sa o následnú reakciu tlače a verejnosti, po druhé fixuje to či ono. princíp na podvedomej úrovni, po tretie, súčasne zachováva efekt „dôverného rozhovoru“ a prísnosť zahraničnopolitickej línie odetej do zahalenej podoby. Vágnosť formulácie dáva Rooseveltovi aj manévrovací priestor v prípade ťažkostí.

Prezident si začína na diaľku vytvárať obraz o postoji nepriateľa k Spojeným štátom: "Bola podpísaná dohoda medzi tromi mocnosťami - dvoma európskymi a jednou ázijskou - ktoré spoločne ohrozujú Spojené štáty", „Nacistickí páni sa netaja tým, že chcú zotročiť celú Európu a potom s využitím zdrojov európskych krajín dosiahnuť nadvládu nad zvyškom sveta“, "Hitler povedal: Dokážem poraziť akúkoľvek inú moc". Vláda v týchto krajinách je výlučne diktátorská a je proti americkej demokracii.Roosevelt s odvolaním sa na Hitlerov prejav obviňuje Os z iniciovania konfliktu medzi dvoma svetmi a filozofiou nášho a ich. Roosevelt zdôrazňujúc nepriateľstvo aliancie, nazýva ju sprisahaním, bezbožnou alianciou atď. to znamená, že udávajú tón v psychologickom posudku medzi občanmi USA tohto bloku ako sprisahanie nečestných ľudí alebo dokonca ako gangsterský gang. Tiež Roosevelt, ktorý obviňujúco hodnotí činy Nemecka, dáva jej nestranné prívlastky, takže doslova vyhlasuje "Nacisti ospravedlňovali svoje činy všetkými druhmi pokryteckých lží" .

Zároveň, zdôrazňujúc, že ​​všetky akcie sú zamerané na ochranu demokracie v protiklade k diktatúre nepriateľa, týmto vydáva vnútropolitické vyhlásenie, že on a jeho stúpenci pri aktívnej zahraničnej politike bránia „pôvodne americké hodnoty“ a jeho politickí oponenti, ktorí volajú po izolacionizme, sú skrytými nepriateľmi, a preto sú na strane osi. Roosevelt implicitne kritizuje svojich politických oponentov, ktorých nazval "občania vo vysokých funkciách", ktoré nekonajú účelovo, ale na "nemysliaci".

Prezident sa zameriava najmä na to, čo robí diktátorský režim: popravy, mučenie, koncentračné tábory nie sú náhodné dočasné prostriedky, ale neoddeliteľní spoločníci diktatúr, ktoré neustále potrebujú obete. Roosevelt zameriava svoju pozornosť aj na prenasledovanie týchto cirkevných režimov a ich ťažkú ​​situáciu. "...spútaní Boží služobníci." Roosevelt tu plní dve úlohy, po prvé, ukazuje svoju religiozitu ako jednu z amerických hodnôt a svoj záujem o ťažkú ​​situáciu cirkvi a tiež sa snaží ukázať, že diktátorský režim, ktorý prežil cirkev, ukazuje svoju pravú tvár ako proti -božské, a ak sú tieto režimy proti Bohu, potom sú služobníci Temné sily a odporcovia ľudskej rasy.

Náboženský aspekt sa stane jednou z najdôležitejších pák psychologického vplyvu na americkú verejnosť a Roosevelt ho bude vždy využívať vo svojich prejavoch.

Môžeme teda skonštatovať, že americký prezident Roosevelt sa vo svojom prejave charakterizovanom fašistickým blokom opiera o niekoľko vektorov. Po prvé, Axis je extrémne silný a výkonný. Nachádza sa v Európe aj Ázii. Po druhé, Os je nositeľom protiamerických hodnôt a filozofie, neuznáva demokraciu ako formu vlády a teóriu štátu ako zmluvu medzi jednotlivcami. Činy Osy sú činmi zločincov, dôraz a priblíženie obrazu Osy s obrazom gangsterskej hrozby je pre Spojené štáty také zrejmé a jej hlavnými metódami sú do očí bijúce lži a násilie, ako aj bezbožnosť. ako rozlišovací znak.

Roosevelt porovnáva vojenské nebezpečenstvo s krízou, ktorá bola pred ôsmimi rokmi počas jeho prvého prezidentovania v rokoch 1932-1933, vrchol Veľkej hospodárskej krízy. "Kríza je novou hrozbou pre bezpečnosť krajiny." Nebezpečenstvom pre USA je blok nepriateľských krajín, dvoch európskych a jednej ázijskej, ktoré spoločne ohrozujú Spojené štáty. Tu Roosevelt zameriava svoju pozornosť na dve veci. « spolupráce » troch proti jednému, čo okamžite mobilizuje vnímanie geografického aspektu, Roosevelt nazýva Európu a Áziu, prenášajúc zónu vplyvu týchto mocností na námorné cesty pre Európu – Atlantik, a pre Áziu – Tichý oceán, prirodzenú obranu hl. USA vo svete. Roosevelt zdôrazňuje dôležitosť týchto ciest: "Je však pre nás životne dôležité, aby európski a ázijskí vojnoví štváči nezískali kontrolu nad moriami, ktoré otvárajú cestu na západnú pologuľu." Prezident používa metódu prognózovania a dáva Američanom obraz o tom, ako zahraničná politika USA zostane pasívne-izolacionistická. Roosevelt teda v priebehu svojej prognózy vyhlasuje, že USA môžu byť vystavené niekoľkým druhom nebezpečenstva: 1) vojenskému – teda priamej invázii do USA, 2) ekonomickému, fraz. "Ekonomika bude úplne podriadená potrebám obrany" objasňuje, že takéto známe princípy trhovej ekonomiky budú obmedzené, a spoločensko-politický Roosevelt vyhlasuje, že Spojené štáty budú nútené zmeniť sa na "vojenský štát" kde neexistujú žiadne demokratické slobody známe Američanom. Roosevelt teda predstavuje hlavnú hrozbu pre Spojené štáty - kolaps obvyklého spôsobu života a zavedeného "americké myslenie". Po analýze prejavu môžeme identifikovať niekoľko dôvodov, prečo je vojna medzi USA a Blokom nevyhnutná 1 ) Expanzia a agresívna zahraničná politika bloku “…. využívanie zdrojov európskych krajín na dosiahnutie nadvlády nad zvyškom sveta“; 2) Rozdiely v postojoch a ideológii „….krajiny Osi nielen priznávajú, ale aj priamo vyhlasujú, že medzi ich diktátorskou vládou a demokraciou, medzi ich filozofiou a našou filozofiou nemôže byť trvalý mier.“; 3) Rasová teória nacizmu ako jeden z pilierov zahraničnej politiky ".... Nacisti opakovane otvorene deklarovali, že všetky ostatné národy sú pod nimi a preto ich musia poslúchať."; 4) Blokova túžba získať bohatú základňu zdrojov na západnej pologuli a Roosevelt kladie vážny dôraz na tento dôvod "..... Ale čo je najdôležitejšie, obrovské zdroje a bohatstvo americkej pologule sú najlákavejšou korisťou pre agresorov."

Preto prezident vo svojom prejave prisudzuje osobitnú úlohu Spojenému kráľovstvu. 5-krát spomína na ňu a jej boj s Osou. Takto prezident nazýva krajinu „susedom“, čím pre obyčajných Američanov vytvára aj emocionálne prepojenie na každodennej úrovni, akoby extrapoloval medzinárodné vzťahy a ich strategické triky na úroveň zrozumiteľnú väčšine obyčajných ľudí. Cieľom je ukázať obyvateľom USA, že ich bezpečnosť závisí od obranných schopností Spojeného kráľovstva. Prejavuje to nasledujúcimi výrazmi: ak UK nevydrží” “Briti bojujú proti nečistej tajnej dohode". Upozorňuje tiež, že účasť Spojených štátov na pomoci Veľkej Británii by mala byť pokiaľ možno len ekonomická, čím by spoločnosť pripravila na ekonomickú formu boja s nepriateľom – lend-lease. A varuje, že ak dnes nepomôžeme ekonomicky, tak zajtra „budeme na rade my, aby sme sa stali objektom útoku“. Anglicko sa v prezidentovom prejave nazýva „Slobodná Británia“, čím Roosevelt objasňuje, že Británia je rovnakým nositeľom demokratických a štátnych hodnôt ako Spojené štáty americké, čo znamená, že toto je krajina, s ktorou môžete a čo je najdôležitejšie zaoberať sa s. Roosevelt nás teda odkazuje na 19. storočie k prijatiu notoricky známej Monroeovej doktríny prostredníctvom nasledujúcej frázy: „pred stosedemnástimi rokmi“, čím sa zameriava na „starovku“ dohody a spája ju s obdobím pokojného susedstva. s Britmi. Roosevelt teda vedie poslucháčov k myšlienke, že ak chcete mier v Spojených štátoch, mali by ste udržiavať priateľstvo s Anglickom. Prezident vyhlasuje, že Briti a Gréci teraz pripútavajú Nemcov k sebe, a tým chránia Spojené štáty pred vojnou. Roosevelt opäť používa jednu zo svojich obľúbených metód prognózovania prostredníctvom vety „Ak Británia nevydrží, Os ovládne Európu, Áziu, Afriku, austrálsko-pacifický región“ a tiež „otvorené moria“. Prezident tu dáva jasne najavo, že v prípade pádu Anglicka prejde kontrola nad Euráziou, kľúčovým regiónom sveta, na krajiny Osi a tie získajú obrovskú strategickú, geografickú a ekonomickú výhodu, ktorá im dáva Eurázia bola opísaná v mnohých populárnych zahraničnopolitických koncepciách anglosaských krajín, ako je teória G. Mackinder a i.. Osobitný postoj k Anglicku ukazuje nasledujúca veta „Veľká Británia a Britské impérium sú dnes v popredí agresie zameranej na dobytie celého sveta. Ich boj zostane v análoch ľudskej odvahy.".

Prezident Roosevelt konkrétne spomenul Taliansko ako jedného z účastníkov „osi zla“. Roosevelt sa opäť obracia nie na vodcu Talianska, ale na jeho ľud. Navyše, ako uviedol Roosevelt, „dokonca aj obyvatelia Talianska boli nútení stať sa spolupáchateľmi nacistov“. Roosevelt tu poukazuje na kľúčové slová „bol vynútený“ ako na slabosť režimu, od r nie všetci ľudia ho podporujú a že v Taliansku sú sily, ktoré sa môžu stať možnými priateľmi Spojených štátov. V prejave sa spomína aj Čína, aj keď nepriamo cez frázu "V Ázii je veľká obrana čínskeho ľudu - vedú vojnu proti Japoncom". Táto veta je veľmi zaujímavá. Po prvé, „veľká obrana“ znamená, že prezident opäť zdôrazňuje dôležitosť ázijského regiónu pre zahraničnú politiku USA a jej záujmy v regióne, najmä Číny ako možného spojenca. Po druhé, „veľká obrana“ okamžite naznačuje, že Čína nie je agresorom, ale skôr sa pred ňou chráni pred Japonskom, s ktorým sa USA počas 30. rokov citeľne zhoršovali, k čomu prispeli vzájomné diplomatické demarše, incidenty atď. Prezident tiež hrá do karty „dobrého prezidenta“ znepokojeného japonskou agresiou voči čínskemu ľudu, Roosevelt ukazuje, že jeho sympatie sú na strane „ľudu“ – obyčajných ľudí brániacich seba a svojich blízkych. Dôležitým aspektom je aj nestabilita samotného čínskeho režimu Kuomintang, ktorý bojuje tak proti Japoncom, ako aj proti rastúcej a silnejúcej ČKS a vlastne vedie občiansku vojnu. Nestabilná politická situácia neumožňuje Rooseveltovi vymenovať istého vodcu Číny za vlajkonosiča boja proti japonskej agresii. Nestabilita domácej politickej situácie a možno aj zásadné preskupenie politických a strategických vzťahov zabránili Rooseveltovi spomenúť Čankajška ako vodcu Kuomintangu, ktorý zastupuje oficiálnu Čínu. Ako viete, Roosevelt na neho „stavil“ v ​​politickej budúcnosti Číny, pričom rátal s Čankajškom ako možným vodcom pri liberalizácii režimu Kuomintang a transformácii Číny na demokraciu a spojenca Spojených štátov. štátov. V budúcnosti sa tento trend v politike USA posilní.

Roosevelt vo svojom prejave tiež aktívne kritizuje svojich rivalov, ktorí navrhujú izolacionizmus ako formu zahraničnej politiky a časť spoločnosti, ktorá ich podporuje. Prezident však otvorene neútočí, nepomenúva a zjemňuje formulácie, čo mu dáva aj možnosť manévrovania. Mäkkosť formulácie je spôsobená aj tým, že značná časť obyvateľstva zastávala v zahraničnopolitickej sfére izolacionistické postoje, no podporovala domácu politiku prezidenta. Samotný vodca krajiny predtým podpísal dokumenty o neutralite Spojených štátov, rozhorčené prejavy proti odporcom aktívnej zahraničnej politiky ho postavili do rozporuplnej pozície: zatiaľ čo sa sám prezident zasadzuje za mier, pripravuje sa na vojnu, ktorá by spôsobiť mu ako politikovi veľmi zlé následky. Roosevelt zjavne nechcel stratiť imidž všemilujúceho prezidenta, a tak sa vyhýbal tvrdým rozsudkom.

Tak vyhlasuje "V jednom telegrame však bolo vyjadrené postavenie tých ľudí - ich bezvýznamná menšina - ktorí si zlo nechcú ani všimnúť, ani o ňom počuť, hoci v hĺbke duše vedia, že zlo existuje.". Zaujímavá fráza "Bezvýznamná menšina" Roosevelt sa tu snaží vydávať zbožné želania. Zástancov pasívnej zahraničnej politiky bolo pomerne veľa. O niečo ďalej v rámci prejavu prezident opäť poukáže na kvantitatívny pomer odporcov a podporovateľov jeho zahraničnej politiky: „Nepochybujem však: veľká väčšina našich občanov súhlasí s tým, že kurz, ktorý obhajujem, je spojený s najmenším rizikom a ponúka najväčšiu nádej na budúci mier vo svete.“ .

Prezident aj touto frázou ukazuje „blízkosť nebezpečenstva“ bežným občanom USA "Sily zla, ktoré podkopali, rozložili zvnútra a zničili mnohé krajiny pred nami, už prekročili náš prah." . Nasledujúcou frázou však občanov upokojuje: "Vaša vláda vie veľa o vodičoch zla, každý deň sa zaoberáme tým, že ich vyfajčíme z ich dier." Touto frázou rečník ukazuje: 1) „sily zla“ sú už na území Spojených štátov, čo znamená, či sa nám to páči alebo nie, ale boj sa už začal 2) ako ukazujú skúsenosti z vulgárnych rokov , po nich dorazia mocnejšie sily, t.j. priama invázia je možná 3) aj keď existujú sily zla, ale sú objavené bdelou „vládou“ ako bonus pre Rooseveltov tím a bojuje sa s nimi.

Roosevelt prezieravo oddeľuje pojmy „tajný agent“ – ide o cudzieho občana vykonávajúceho podvratnú činnosť protiamerického charakteru a od tých, ktorí podľa názoru prezidenta: ktorí – vo väčšine prípadov bezmyšlienkovito – hrajú do karát nepriateľských agentov. objektívne robia presne takú prácu, akú by chceli robiť diktátori v Spojených štátoch. Roosevelt sa vyhýba priamym útokom na svojich protivníkov vetou ako: Neobviňujem týchto amerických občanov, že sú sami cudzími agentmi.". Aktualizuje vnútornú hrozbu, približuje nepriateľa čo najbližšie k bežnému občanovi krajiny a zároveň spája vnútorné problémy v americkej spoločnosti s ich aktivitami. Prezident poukazuje na nebezpečenstvo zaujatia neutrálneho postoja voči Osi: „Niektorí z nich idú oveľa ďalej. Hovoria, že sa môžeme a musíme stať priateľmi a partnermi mocností Osi. Niektorí dokonca navrhujú, aby sme reprodukovali diktátorský poriadok v našej krajine. "diktatúra"- to nie sú americké príkazy, to je filozofia, ktorá je nám cudzia. Roosevelt aktívne kritizuje appeasementistov a ich formulku „Mier prostredníctvom vyjednávania“, pričom takúto líniu porovnáva s pokusom o vyjednávanie s gangom zločincov.

Ďalším dôležitým aspektom prejavu je, že zdieľa koncepty vojny a národnej bezpečnosti. Roosevelt výslovne uvádza: „Samotná podstata všetkého, čo si váš prezident myslí o tom, ako vás udržať v bezpečí“, „Americká politika nie je zameraná na vojnu. Jeho jediným cieľom je zachrániť našu krajinu a našich ľudí pred vojnou.“. Ukazuje tým výlučne obranné postavenie Spojených štátov amerických v danej vojensko-politickej situácii.

Prezident tiež deklaruje potrebu reštrukturalizácie celého amerického priemyslu, aby sa zabezpečila obrana krajiny a poskytla pomoc spojencom. Obranný program je často sprevádzaný prívlastkom „Veľký“, ktorý odkazuje na jeho rozsah a hĺbku. „Toto nie je záležitosť emócií a nie niekoho kontroverzného osobného názoru. Ide o realistickú vojenskú politiku založenú na odporúčaniach odborníkov dobre oboznámených s modernými vojenskými záležitosťami.. Touto frázou Roosevelt ukazuje: 1) svoju kompetenciu, keďže sa nerozhoduje na základe emócií, ale na základe pragmatizmu; 2) Roosevelt ukazuje, že sa nerozhoduje sám, že je schopný počúvať odborníkov - profesionálov a je pripravený pracovať v tíme špecialistov. Prezident rozdeľuje americkú priemyselnú veľmoc na dve technické a technologické zložky, teda obrábacie stroje, továrne, technológie, ako to povedal prezident. "Celý potenciál amerického priemyselného génia je mobilizovaný na výstavbu obrany, ktorá nemá obdobu pri riešení výrobných problémov.". Táto fráza objasňuje poslucháčom: 1) Priemysel USA je schopný plniť svoje úlohy; 2) ekonomická kríza je prekonaná, keďže pred krajinou sú stanovené také významné ciele. Druhou zložkou americkej priemyselnej sily sú ľudia: robotníci, inžinieri, majitelia tovární. Roosevelt je v tomto ohľade veľmi kategorický a obracia sa na robotníkov, vyhlasuje: „Vláda je odhodlaná chrániť práva pracujúcich ľudí, ale krajina má na druhej strane právo očakávať od pracovníkov stojacich za strojmi, že si plne splnia svoju povinnosť v súvislosti s potrebami obrany.. Nasleduje apel na „kapitánov priemyslu“ a ich pomocníkov; "Krajina trvá na tom, aby vedenie podnikov a pracovníci urovnali svoje nezhody dobrovoľným kompromisom alebo právnymi prostriedkami, aby sa nezastavila výroba vojenského materiálu, ktorý teraz tak veľmi potrebujeme.". Prezident tak získava späť niekoľko smerov: 1) Roosevelt ukazuje, že osud krajiny závisí od fungujúcej, inžinierskej a riadiacej Ameriky a od ich vzťahu; 2) Roosevelt sa opäť ukazuje ako obranca pracujúcich (jedna z mocných volebných tried, ktorá podporuje Rooseveltovu politiku v ekonomike) a uznáva ich ako zdroj živej ľudskej sily – v konečnom dôsledku vyrába torpédoborce, lietadlá a tanky; 3) Roosevelt uznáva vedúcu úlohu veľkých korporácií s kolosálnou technickou a technologickou silou pri zabezpečovaní realizácie obranného programu; 4) Roosevelt vyzýva na konsolidáciu všetkých priemyselných združení s cieľom zabezpečiť nepretržitú výrobu vojenského vybavenia a zbraní; 5) Roosevelt šikovne nahrádza svoju vôľu vôľou krajiny, takže mnohokrát hovorí „Krajina požaduje“, „Krajina očakáva“, čím zdôrazňuje, že jeho smerovanie podporuje väčšina národa a má právo hovoriť. v mene veľkej väčšiny.

Zhrnutím analýzy by sa malo zrušiť, že Roosevelt sa týmto prejavom snažil dosiahnuť niekoľko cieľov. Po prvé, prelomiť izolacionistický blok s cieľom implementovať princíp internacionalizmu, podľa ktorého by Spojené štáty mali hrať na svetovej scéne oveľa aktívnejšiu úlohu, ktorá by sa neobmedzovala len na jednu hemisféru, ale obhajovala svoje záujmy na celom svete. Po druhé, prekonať právne predpisy o neutralite, ktoré boli prijaté ako dočasné, potom sa rozšírili a rozšírili a neskôr sa stali trvalými. Neutralita celkovo predurčila vyčkávací postoj najväčšej svetovej veľmoci v rokoch kritických pre civilizáciu, čo malo za následok ďalekosiahle negatívne dôsledky. Po tretie, morálne pripraviť spoločnosť na možné budúce ťažkosti vytvorením obrazu o nevyhnutnosti kolízie medzi americkou demokratickou spoločnosťou a krutým nemeckým totalitným „strojom“, ktorý sa nezastaví pred ničím.

Bibliografický zoznam

1. IN. Pechatnov, A.S. Manykin. História zahraničnej politiky USA. - M.: Medzinárodné vzťahy, 2012. - 688 s.
2. Yungblud, V. T. Zahraničnopolitické myslenie USA v rokoch 1939 - 1945 - Kirov: Vjatka State. ped. un-t, 1998. – 360 str.
3. Yungblud, W. T. Rooseveltova éra: Diplomati a diplomacia. - Petrohrad: Vzdelávanie, 1996. - 221 s.
4. Sogrin V.V. história USA. SPb., 2003. - 192 s.
5. Malkov V.L. Franklin Roosevelt. Problémy vnútornej politiky a diplomacie. - M.: Myšlienka., 1988. - 350 s.
6. Utkin A.I. . Franklin Roosevelt. M., 2008
7. Jakovlev N. N. Franklin Roosevelt - človek a politik. "Medzinárodné vzťahy", M., 1969. - 504 s.
8. Rauch B. Roosevelt z Mníchova do Pearl Harbor. New York, 1950
9. Burns J.M. Roosevelta. Easton Press, 1956
10. Cole W. Roosevelt a izolacionisti, 1932-1945. Lincoln, 1983
11. Hearden P. Roosevelt čelí Hitlerovi: Vstup Ameriky do 2. svetovej vojny. DeKalb, 1987.
12. Franklin Delano Roosevelt. Rozhovory pri krbe. - M.: ITRK, 2003, 408 s.
13. Buranok S.O. Pearl Harbor a prezident Roosevelt // Humanitárny výskum. 2014. Číslo 5 [Elektronický zdroj]. URL: http://human.snauka.ru/2014/05/6701 (dátum prístupu: 05.11.2014).
14. Petrosyants O. V. USA a nacistické Nemecko: od Mníchova po Pearl Harbor: diss. cand. ist. vedy. M., 2014.
15. Najafov D.G. Neutralita USA, 1935-1941. M., 1990.

Túto jeseň uplynie 70 rokov od obnovenia diplomatických vzťahov medzi našou krajinou a Spojenými štátmi americkými. Predtým Američania 16 rokov považovali dočasnú vládu Kerenského za „jedinú legitímnu vládu Ruska“. Skôr či neskôr muselo dôjsť k nadviazaniu oficiálnych kontaktov.

A to sa stalo, keď sa prezidentom Spojených štátov stal Franklin Delano Roosevelt alebo FDR, ako ho súkromne nazývajú v Spojených štátoch a u našich amerikanistov. A nie je tu žiadna známosť ani neúcta, naopak, v USA je to znak slávy, historickej váhy, povedal FDR a každému je všetko jasné a čo treba rozlúštiť.

Samozrejme, o tomto výročí a o osobnosti Roosevelta (alebo opäť FDR) budeme veľa písať a hovoriť. Chceli sme sa však venovať hlavnej veci, tým Rooseveltovým lekciám, ktoré sú pre nás teraz veľmi dôležité.

Som si istý, že ťaženie z týchto „lekcií“ by bol najlepší spôsob, ako osláviť toto výročie.

Veľká depresia

Opakuje sa história? Na túto tému sú ľudia pripravení hádať sa donekonečna. Od múdreho Gréka, ktorý povedal: „Nemôžeš vstúpiť dvakrát do toho istého prúdu“ a nemenej múdreho starozákonného Žida, autora Kazateľa, vyvracajúceho: „Čo bolo, je teraz a čo bude, už bolo; a Boh povolá minulosť“ mysliteľovi veľmi blízkemu našej dobe, ktorý urobil nasledujúci praktický záver: „História nie je učiteľkou. Je tvrdou dozorkyňou, ktorá trestá tých, ktorí sa nepoučili.“

Napriek tomu je úžasné, koľko spoločného má dnešný ruský život s tým, čo sa stalo v Amerike v 20. a 30. rokoch. USA aj ZSSR boli na pokraji sebazničenia. Ku kolapsu došlo najmä z vnútorných príčin, pre hrubé chyby v oblasti riadenia.

Myslím manažment v širšom zmysle. Áno, veda mi odpustí hrubé prirovnanie, ale povedzte mi, čo robí napríklad človek, ktorý okopáva záhradný záhon? V podstate sa venuje manažérskej činnosti: cieľavedomé prerušovanie rastu divo rastúcich rastlín a otváranie možností pre rozvoj kultúrnych rastlín. A nie je radikálny liberalizmus divokou, zanedbanou záhradou, nie triumfom živlov, ktoré, ako viete, sa riadia zákonom entropie?

Všeobecne uznávaný fakt, no našimi „reformátormi“ usilovne zamlčovaný: dvadsiate roky, ktoré vstúpili do amerických dejín ako obdobie Veľkej hospodárskej krízy, boli nielen rokmi „prohibície“ a rozkvetom gangsterstva, ale aj obdobím tzv. totálna nadvláda liberálnych ekonomických názorov, ktoré nepripúšťali ani pomyslenie na potrebu akejkoľvek regulácie ekonomiky.

Pamätáte si „Mesto žltého diabla“ od Vladimíra Majakovského, „Železný Mirgorod“ od Sergeja Yesenina? Podávajú pravdivý obraz Spojených štátov v predvečer katastrofálneho kolapsu. Fantastické stavy boli získané doslova cez noc. Tí šťastlivci, ktorí napríklad v roku 1921 kúpili akcie General Motors za 25 000 dolárov, sa v roku 1929 stali milionármi. Práve vtedy sa v Spojených štátoch – analogicky s francúzskym „nouveau riche“ – objavil pojem „nový bohatý“, označujúci človeka, ktorý svoj majetok získal špekuláciami, a nie tvrdou prácou a puritánskou etikou. V roku 1929 zmenila majiteľa asi miliarda akcií.

Nepripomína vám to nič? V Amerike v 20. rokoch 20. storočia prekvitali finančné pyramídy ako naše MMM a GKO. Majitelia „United Founders Corporation“ v čo najkratšom čase zvýšili kapitál svojej spoločnosti na úkor dôverčivých investorov na 686 miliónov dolárov, pričom vynaložili na jej vytvorenie ... 500 dolárov z vlastných prostriedkov. Komerčné banky predali verejnosti nezabezpečené cenné papiere v hodnote 50 miliárd dolárov. Celá krajina, od bankárov až po obyčajných ľudí, hrala burzu ako šialená. Tak či onak, 30 miliónov amerických rodín, čo je štvrtina americkej populácie, bolo napojených na trh cenných papierov. Takmer všetky sa stali prototypmi nášho nezabudnuteľného darmožráča-"parťáka" - Leni Golubkov.

Samozrejme, pokusy americkej vlády spomaliť orgie zisku, upraviť základy „voľného trhu“. V roku 1904 prezident Theodore Roosevelt (Franklinov strýko) získal vládu právo regulovať vzťahy medzi zamestnávateľmi a zamestnancami, zaviedol koncept „fair deal“. Všetko ale priniesli ďalšie kroky prezidenta Hoovera nazmar. Business America sa vrátila k princípu „Každý človek za seba, jeden Boh za všetkých“.

Liberáli boli nadšení z toho, čo sa stalo. Slávny americký publicista a publicista Walter Lippman v roku 1927 napísal, že „viac-menej nevedomé a neplánované aktivity podnikateľov sa v skutočnosti ukázali ako inovatívnejšie, odvážnejšie a v istom zmysle revolučnejšie ako všetky progresívne teórie dohromady“. Progresivistov vtedy nazývali prívržencami Pokrokovej strany, ktorá presadzovala štátne zásahy do ekonomiky. Ich odpor zmietla vlna tých, ktorí chcú čo najrýchlejšie „zarobiť peniaze zo vzduchu“.

A teraz si spomeňte na búrlivý jasot našich demokratov, ktorí začiatkom 90. rokov dosiahli likvidáciu štátnych plánovacích a kontrolných orgánov. Samostatné triezve hlasy sa potom utopili v burácaní stáda rútiaceho sa na trh.

Práve absencia vládnej kontroly v určitej fáze v Amerike aj u nás viedla k hrozivému rastu predčasne vyspelých oligarchov. Majitelia obrovského majetku sa vrhli k moci, konajúc prostredníctvom gigantických korporácií, ktoré ovládali. Ukázalo sa, že vláda je proti finančným podvodom bezmocná. Priepasť medzi kúpnou silou más a výrobnou kapacitou krajiny sa zväčšila. Nevyhnutným výsledkom šialených pretekov o peniaze bolo prehriatie ekonomiky a oddelenie finančného systému od toho, čomu sa dnes hovorí skutočný sektor, teda od materiálnej výroby. Sebectvo, chamtivosť, nedostatok kontroly viedli do priepasti.

Kolaps u nás aj u nich nadobudol lavínový charakter. Rast americkej ekonomiky sa zastavil v júni 1929. V septembri začala cena akcií klesať, 24. októbra krachla newyorská burza a 29. októbra toho istého roku prišiel povestný „Čierny utorok“, kedy vypukla na burze panika a akcie spol. najspoľahlivejšie spoločnosti skolabovali.

Tak začala Veľká hospodárska kríza. Do júla 1932 klesol celkový objem výroby v USA o 54 percent, export klesol 4-krát, 32 000 súkromných spoločností skrachovalo a nezamestnanosť pokrývala takmer 17 miliónov ľudí. Index priemyselnej produkcie klesol zo 114 v auguste 1929 na 54 v marci 1933. Produkcia predmetov dlhodobej spotreby sa za rovnaké obdobie znížila o 77 percent. Akcie General Motors, americkej pýchy, klesli zo 73 bodov na 8 bodov. Vyčerpanie produktívneho kapitálu sprevádzala diskvalifikácia pracovnej sily a strata jej odborných zručností. Nastala úplná dezorganizácia ekonomiky – priemyslu, poľnohospodárstva, finančného systému. Aby sa nejako vyplatili mzdy za prácu, v niektorých štátoch začali vydávať dlhopisy - svoje vlastné náhrady za národnú menu.

Zavreli sa desaťtisíce tovární. Farmári nevideli dôvod na osievanie polí, kapitál z krajiny odtekal, životná úroveň klesla trojnásobne, export klesol na nebývalú úroveň. Bolo potrebné znížiť stavy dobytka, zabili sa milióny ošípaných, ich mäso sa využívalo najmä na hnojivo. S miliónmi hladujúcich ľudí v krajine sa znížila úroda pšenice. Ako trpko uviedol G. Wallace: "Máme najväčšie zásoby pšenice (na tri a pol roka) a najdlhšie rady na chlieb." V krajine hojnosti sa milióny ľudí utápajú v chudobe.

Nezamestnanosť stúpla z troch na 27 percent. 34 miliónov Američanov sa ocitlo bez akéhokoľvek príjmu. Spolu s rodinnými príslušníkmi nezamestnaných a čiastočne nezamestnaných naverbovali asi polovicu obyvateľov krajiny. Výber daní sa znížil natoľko, že primátorské úrady miest nedokázali podporovať mestskú ekonomiku a školstvo. V New Yorku opustilo školu 300 000 študentov a z tých študentov, ktorí v nej pokračovali, bolo 20 percent podvyživených.

Rovnako ako pred desiatimi rokmi v „perestrojke“ v Rusku sa státisíce Američanov a zúfalých Američaniek chopili maloobchodu. Ale predávajúcich bolo stále viac a kupujúcich stále menej. Mnohí sa ponáhľali získať nejaké kravy, nejaké zeleninové záhrady. Väčšina bola úplne bezmocná. Ulice boli plné žobrákov a nezamestnaných, ktorí nemali žiadnu ochranu pred zákonom a štátom. Ľudia klopali na brány väzníc a pýtali sa na nocľah. Pribudlo samovrážd. Vznikli celé armády detí bez domova. Ľudia, ktorí trávili noci na skládkach, pod mostami, nazývali noviny, ktoré prispeli k celému tomuto chaosu, „Hooverove prikrývky“.

Naša „najčítanejšia svetová“ demokratická inteligencia, ktorá sa koncom 20. storočia tak horlivo pustila do odstraňovania štátnej regulácie ekonomiky, nevedela alebo nečítala nič o príčinách a dôsledkoch Veľkej hospodárskej krízy? Rusko vo svojom súčasnom liberalizme ďaleko predčilo vtedajšiu Ameriku, napríklad čo sa týka „udeľovania“ suverenít, za ktoré dodnes platíme krvou. "Storočia, stáročia, choré, zakrpatené potomstvo ťa bude preklínať!" – tieto slová Alexandra Bloka priamo odkazujú na hlásateľov „nového myslenia“. To isté platí pre národné bohatstvo.

Nerasty medzi všetkými národmi vždy patrili výlučne štátu. Naše vládne zložky - všetky tri - stále nevedia, čo a komu teraz prinášajú príjmy z nerastných surovín v Rusku. Zdá sa, že ich ani nezaujíma, že povedzme v Anglicku a Nórsku idú solídne platby z ťažby uhľovodíkových surovín do štátnej pokladnice. Na drancovanie domácich lesných zdrojov sa pozerajú cez prsty. Občania majú mimovoľne podozrenie, že za štátnu slepotu sa „platí“.

V Amerike v dvadsiatych rokoch minulého storočia neslýchané zbedačenie a úprimne promonopolný kurz vlády vyvolalo silné protestné hnutie. Na demonštráciách sa zúčastnili státisíce ľudí. Pri stretoch s políciou zahynuli desiatky ľudí. V marci 1930 vyšlo do ulíc amerických miest jeden a pol milióna ľudí. Krajinu zachvátili „hladné protestné pochody“.

Publicista William Allen White v tých časoch napísal: "Ak sa loď sama nenapraví, posádka vyskočí a hodí cez palubu celý zástup dôstojníkov vo vyšívaných uniformách - demokratov, republikánov, úplne všetkých."

To, čo sa dialo v 20. rokoch v Amerike a v 90. rokoch u nás, výrazne uľahčili činy prvých osôb. Na „kormidle“ Spojených štátov vtedy stál Hoover – nepružný, prehnane priamočiary, ktorému sa v diplomatickom jazyku hovorí slovo „silná vôľa“, máme rovnakú postavu Jeľcina. Obaja sa otvorene oddávali svojvôli hŕstky oligarchov. Ich vlády boli nečinné. Bohatí ale nepoznali nepríjemnosti.

Prezident Hoover navrhol dosiahnuť vyrovnaný rozpočet ako východisko z krízy bez zvyšovania jeho výdavkov, zníženia inflácie a zachovania zlatého obsahu dolára. Známa pieseň! Naši byrokratickí „liberalisti“ stále pevne veria v tri kánony: vyrovnaný rozpočet je najväčšie dobro; hlavným nepriateľom je inflácia; len nepriateľ ľudu môže hovoriť o prerušení komunikácie s dolárom.

Pre spravodlivosť treba poznamenať, že Hoover sa snažil pomáhať chudobným, no robil to tak, že v konečnom dôsledku totálne vyviedol z rovnováhy štátny rozpočet a jeho mizerné nakladačky ľudí len rozzúrili. V krajine narastal sociálny výbuch.

Niet divu, že Roosevelt v predvečer volieb povedal: „Ak sa ukážem, že som zlý prezident, budem pravdepodobne posledným prezidentom...“

Prezident si myslí, že...

Niekoľko dotykov s biografiou Franklina Delana Roosevelta. Narodil sa 30.1.1882. Skutočne patril k elite, jeho rodina bola na samom vrchole spoločenskej pyramídy. Od detstva Franklin absorboval pretrvávajúce predsudky voči burze a iným špekulantom, ktorí v roku 1893 priviedli na mizinu jeho otca Jamesa Roosevelta. Jeho starý otec z matkinej strany, Warren Delano, je kreatívny človek, ktorý kedysi investoval milión dolárov do rozvoja západných železníc a tiež trpel intrigánmi.

Franklin bol obľúbencom svojej matky, ktorá mu intuitívne prorokovala veľkú budúcnosť, pestovala v synovi zmysel pre zodpovednosť a sebavedomie a treba povedať, že ho ovplyvnila aj v čase, keď sa už stal prezidentom. Ich dom navštívili ministri aj senátori. Na vzdelávacie účely bol však vo veku desiatich rokov zaradený nie do elity, ale do ľudovej školy, kde si rýchlo zvykol, naučil sa nájsť spoločnú reč s rovesníkmi rôznych tried, zamiloval sa do bytia v dave dokonale ovládal nemecký a francúzsky jazyk.

Jeho vzdelanie pokračovalo v škole slávneho učiteľa Endicota Peabodyho. V tejto škole, ako bolo známe, pripravovali doplnenie pre vládnucu elitu Ameriky. Tu bolo cieľom popri poskytovaní potrebných vedomostí formovať charakter žiaka, ktorého učili, že ideály mladosti si treba niesť celým životom, službu vlasti klásť nad všetko ostatné a v r. v súlade s kresťanskými predpismi nikdy nerobte kompromisy so zlom. Podľa Peabodyho bol budúci prezident „tichý, obyčajný chlapec, o niečo schopnejší ako jeho súdruhovia, všimli si ho v triede, ale v žiadnom prípade nebol skvelým študentom. Všetci sme ho mali radi."

A na univerzite v Cambridge zostal Franklin rovnaký. Vysokú školu ukončil s okrúhlymi trojkami. Aktivita študenta Franklina sa prejavila aj inak. Dal sa na žurnalistiku, a to tak úspešne, že ho zvolili za šéfredaktora študentských novín Crimson. Postupne vstúpil do politickej činnosti. A spočiatku sa prejavoval ako nedôležitý rečník – rozprával s obrovskými pauzami. Ale už vtedy sa objavili jeho osobitosti – citlivo reagovať na zmeny situácie, starostlivo si vyberať partnerov, spolupracovníkov, priateľov, vychádzať s odbormi a tiež sa neviazať na nepopulárne akcie.

Jeho skutočným idolom bol „strýko Ted“ – Theodore Roosevelt, prezident USA v rokoch 1901 – 1909, ktorý bol nazývaný „búrkom trustov“, hoci všemožne zdôrazňoval, že nebojuje proti monopolistom, ale za poctivé podnikanie.

Myšlienka rovnosti sa pre neho stala takmer posadnutou. Žiadal rovnosť a spravodlivosť pre všetkých, podporoval odbory, bojoval za rovnaké práva pre ženy. V dôsledku toho ho pravica označila za socialistu, zatiaľ čo ľavica ho obvinila z povýšenia korupcie. Raz, keď mu došla trpezlivosť, "strýko Ted" poznamenal: "Poznám len jednu vlastnosť horšiu ako tvrdosť srdca - mäkkosť hlavy."

Franklin si citlivo vypočul názor „strýka Teda“, ktorý veril, že ekonomika sa nemá rozvíjať nekontrolovateľne, naopak, treba ju riadiť v záujme ľudí. Nezakazovať trusty a monopoly, ale kontrolovať ich – to je jeho politika. Vláda musí zasiahnuť, aby prijala opatrenia na ochranu práce, aby podriadila činnosť veľkých korporácií záujmom verejného blaha, aby viedla intrigy a podvody, jedným slovom, aby vykorenila násilie arogantných a silných voči slabým.

Známa je fráza Theodora Roosevelta: „Úplne nevzdelaný človek dokáže vykradnúť iba vagón a absolvent univerzity dá do vrecka celú železnicu.“ Jeho vláde sa po prvý raz podarilo získať úplnú kontrolu nad americkými železnicami. Bol schválený Hepburn Tariff Bill. Okamžite sa proti nemu postavili veľkopodnikatelia, ktorí s pomocou novín a mnohých právnikov začali postupne podkopávať právomoci národnej vlády, až kým o ne úplne neprišla.

Rooseveltovi bola rovnako cudzia myšlienka nezasahovania štátu do ekonomiky, ako aj myšlienka neobmedzenej nadvlády monopolov. Kategoricky sa vyjadril proti starému americkému sloganu, že „vláda je lepšia, ktorá menej vládne“. A koľkokrát za posledné desaťročie počuli Rusi tento sviatostný výraz z úst nielen oligarchov, ale aj predstaviteľov najvyššej moci!

Franklin Roosevelt predpovedal neodvratnosť kolapsu špekulatívneho boomu: „Štát, ktorý sa nesnaží riešiť nové problémy vládnymi opatreniami... je odsúdený na úpadok a nevyhnutnú smrť z nečinnosti.“ Často citoval americkú postavu Daniela Webstera z 19. storočia: „Najslobodnejší štát na svete nemôže dlho vydržať, ak zákony majú tendenciu vytvárať rýchle nahromadenie bohatstva v niekoľkých rukách, pričom väčšiu časť populácie zanechávajú v núdzi.

„Strýko Ted“, ktorému sa silou vôle podarilo prekonať vrodenú krehkosť a astmu, sa stal pre svojho synovca aj živým príkladom osobnej odvahy, keď bol Franklin v dôsledku detskej obrny navždy pripútaný k stoličke. Napriek svojej chorobe precestoval krajinu viac ako ktorýkoľvek predchádzajúci americký prezident. Účelom výletov je získať informácie z prvej ruky, aby bolo možné správne pochopiť problémy a nálady. Napoly žartom vyhlásil: "Ja, ako Antey, zbieram sily a stretávam sa s ľuďmi."

FDR neustále konzultovala s nespočetnými odborníkmi. Bol jednoduchý a spoločenský. Pozorne počúval svojho partnera, často vášnivo a dlho sa hádal s oponentmi, až napokon prišiel rozhodujúci moment, keď namiesto obvyklého „myslím“ povedal: „Prezident si myslí ...“.

Podľa Franklina Roosevelta je hlavnou cnosťou vodcu inšpirovať a neupadnúť do pochmúrnej skľúčenosti, ako to bolo charakteristické pre Hooverovu republikánsku administratívu. V roku 1926 na prednáške v Miltonskej akadémii budúci prezident povedal, že zmena je nevyhnutná v každej spoločnosti, úzkosť v nej je znakom zdravia a nebezpečenstvo pre USA spočíva práve v „príliš dlhom období nečinnosti. "

Ešte v lete 1920, počas predvolebnej kampane na post viceprezidenta, Roosevelt jasne formuloval svoj postoj: „Sme proti vplyvu peňazí na politiku, sme proti kontrole súkromných osôb nad financiami štátu, sme proti tomu, aby sa s človekom zaobchádzalo ako s tovarom, sme proti hladovým mzdám, poplatkom, sme proti sile skupín a klik.“

Roosevelt sa od prvého dňa svojho zvolenia do funkcie predsedu vlády vyhýbal zmienke o svojom členstve v Demokratickej strane, čím zdôrazňoval národný charakter svojej administratívy a potrebu národnej jednoty, bez ohľadu na stranícku príslušnosť, tvárou v tvár zložitým problémom USA. . A počas predvolebnej kampane zdôrazňoval, že nebojuje proti Republikánskej strane, ale s jej vedením, zodpovedným za krízu, ktorá v krajine vznikla. Podľa amerického historika D. Burnsa Roosevelt „prevzal úlohu otca národa, nestraníckeho vodcu, prezidenta ľudu“.

V prejave na Demokratickom národnom zhromaždení v Chicagu (2. júla 1932) Franklin Roosevelt povedal: „V celej krajine muži a ženy, na ktorých politická filozofia vlády v posledných rokoch zabudla, hľadajú naše vedenie a spravodlivejšie rozdelenie národného bohatstva. Na farmách, vo veľkých mestách, v mestách a na dedinách milióny našich spoluobčanov chvejúc sa dúfajú, že ich niekdajšia životná úroveň a myslenie neklesli do minulosti. Tieto milióny nemôžu a nebudú čakať márne.

Prisahám vám, prisahám si, že naplánujem nový kurz pre americký ľud. Nech sa my, ktorí sme tu zhromaždení, staneme prorokmi nového poriadku, poznania a odvahy. Máme pred sebou viac ako politickú kampaň, toto je volanie do zbrane. Pomôžte mi nielen získať hlasy, ale pomôžte mi vyhrať krížovú výpravu, aby sa Amerika vrátila späť jej vlastným ľuďom.“

Roosevelt vo svojom prísahe zaútočil na nekompetentnosť bankárov, títo „bezohľadní úžerníci“ spoliehajúci sa na moc Chistogana sa vyhlásili za zástancu akcií v záujme obyčajných ľudí. Varoval, že ak Kongres neprijme potrebnú legislatívu a kríza bude pokračovať, obrátil sa na „Kongres ako jedinú zbraň na riešenie krízy – široké právomoci, také veľké, aké by boli potrebné v prípade skutočnej vojny s inváziou nepriateľ." A Kongres čoskoro udelil prezidentovi na dva roky mimoriadne právomoci, aké Wilson počas vojny nemal.

Roosevelt vyzval na akciu, a to rýchlo. "Musíme ísť vpred ako vycvičená a lojálna armáda, pripravená prinášať obete v záujme spoločnej disciplíny, pretože bez disciplíny je pokrok nemožný a žiadne vedenie nemôže byť efektívne."

Nová dohoda

Franklin Roosevelt, ktorý prevzal kontrolu nad krajinou v marci 1933, mohol konať s takmer jednomyseľnou podporou Kongresu, v ktorom jeho strana získala absolútnu väčšinu. Na dva roky dosiahol mimoriadne právomoci, zákonodarná iniciatíva úplne prešla na prezidenta. Podstatou jeho politiky bolo rozhodujúcim spôsobom zvýšiť úlohu štátu v ekonomike.

„Jednou z povinností štátu je postarať sa o tých svojich občanov, ktorí sú obeťami nepriaznivých okolností, ktoré ich zbavujú možnosti získať čo i len to najnutnejšie pre existenciu bez pomoci iných,“ povedal Roosevelt. „Túto povinnosť uznáva každá civilizovaná krajina...“ Na námietky finančníkov odpovedal: „Ak si hlad a veľká núdza niektorých našich občanov vyžiada dodatočné výdavky, ktoré narušia rovnováhu nášho rozpočtu, nebudem váhať. povedať americkému ľudu celú pravdu a požiadať ich o pridelenie ďalších zariadení“.

V priebehu troch mesiacov Kongres schválil sedemnásť núdzových zákonov, ktoré majú vyviesť štáty z depresie. Prvý, „zákon o núdzovom bankovníctve“, bol schválený v priebehu jedného dňa, po 40-minútovej diskusii prerušovanej výkrikmi „Poďme voliť!“ Za 11 dní sa urobilo veľa dôležitých rozhodnutí. Prezidentský dekrét oznámil štvordňové zatvorenie všetkých bánk. Vláda zároveň zakázala vývoz zlata, striebra a papierových peňazí z USA. Zrušený obeh zlatej meny. Pod trestom odňatia slobody na 10 rokov a pokutou 100 tisíc dolárov bolo navrhnuté vymeniť zlato za papierové bankovky. Bolo tiež rozhodnuté zaviesť voľne kolísavý výmenný kurz dolára voči iným menám. 22. marca bol zrušený „suchý zákon“ a povolený voľný predaj alkoholických nápojov.

Zákon o národnej priemyselnej obnove, zákon o úprave v poľnohospodárstve, zákon o pracovných vzťahoch, zákon o sociálnom zabezpečení a zákon o spravodlivom zamestnaní boli podpísané. Roosevelt triezvo usúdil, že za súčasných podmienok by banky skupovali a pohltili fabriky a po vysatí poslednej šťavy ich potom ako nepotrebné vyhodili na skládku, bankám zakázal kupovať akcie priemyselných podnikov. Prijali sa opatrenia na zabránenie krachu a predaju fariem pod kladivom, rozšírili sa pôžičky pre malých podnikateľov, znížili sa úrokové sadzby na pôžičkový kapitál a clá na predaj produktov do iných krajín ...

Vládne štruktúry konečne prevzali kontrolu nad oblasťami, ktoré boli predtým považované za nedotknuteľné. Pätnásť špeciálne vytvorených federálnych rezortov začalo regulovať pravidlá hospodárskej súťaže, trh cenných papierov, ceny produktov a distribúciu odbytových trhov. Po dvojtýždňovom audite bola zlikvidovaná tretina komerčných bánk. 16. júna 1933 vstúpil do platnosti zákon o obnove národného priemyslu.

Ako rozhodne sa tieto opatrenia nepodobajú pomalému konaniu našej výkonnej moci, ktorá je pripravená dať všetky svoje právomoci komukoľvek, zhodiť zo svojich pliec všetky ekonomické starosti a zveriť ich akýmsi „samoregulačným štruktúram“!

Akoby nám dnes boli adresované slová Roosevelta s ich nemilosrdným hodnotením situácie: „Náš národ 12 rokov ovládala vláda, ktorá nič nevidí, nič nepočuje, nič nerobí. Národ sa pozrel na túto vládu a vláda odvrátila pohľad. Deväť nehoráznych rokov so zlatým teľaťom a tri roky arogantného zaháľania... Deväť šialených rokov fatamorgána a tri dlhé roky zúfalstva! A moji priatelia, mocné sily sa dnes snažia obnoviť moc vládu, ktorá je najviac ľahostajná k obavám ľudstva...“.

Amerika pochopila svojho prezidenta, krajina unikla z atmosféry beznádeje, pocítila v sebe živé sily a začala konať.

„Kódex čestnej hospodárskej súťaže“ upravoval právo na kolektívnu zmluvu. Stanovila minimálnu mzdu a maximálny pracovný týždeň a zakázala využívanie detskej práce. Kongres pridelil neuveriteľných 5 miliárd dolárov na pomoc chudobným a verejné práce.

Len týždeň po svojej inaugurácii, v nedeľu 13. marca 1933, Roosevelt, sediaci pred krbom v Bielom dome, oslovil Američanov rádiom s výzvou na záchranu bankového systému krajiny.

„Priatelia,“ povedal Roosevelt, „chcem vám povedať, čo sa v posledných dňoch urobilo, prečo sa to stalo a aké ďalšie kroky podnikneme. Najprv mi dovoľte vysvetliť jednoduchý fakt: keď vložíte svoje peniaze do banky, táto banka ich neuloží do trezoru. Vaše peniaze investuje do rôznych foriem úverov – akcií, hypoték. Inými slovami, banka dáva vaše peniaze do práce, aby udržala kolesá ekonomiky v chode... Je lepšie držať ich v banke ako pod matracom.“

Akokoľvek sa to Rusom, zvyknutým na klamstvo od úradov aj od bankárov, môže zdať čudné, Rooseveltove slová zapôsobili a hneď na druhý deň po jeho príhovore k národu sa príspevky bánk prudko zvýšili a koncom týždňa dva- tretiny bánk obnovili svoju činnosť.

Prezident oznámil novú hospodársku politiku s názvom New Deal. Prvýkrát v krajine, ktorá je tradične oblasťou ekonomickej slobody a individuálnych hodnôt, štát presadil svoje práva regulovať trh.

New Deal bol zameraný na odstránenie následkov hospodárskej krízy. Obsahoval tri hlavné pozície. Po prvé, niektoré banky podliehali znárodneniu a schopným bankám bola poskytnutá potrebná štátna podpora. Zároveň bol vytvorený štátny register spoľahlivých bánk. Po druhé, uvažovalo sa o poskytovaní preferenčných pôžičiek farmárom na splatenie ich založených fariem. Výsledkom bolo spätné odkúpenie 37 percent fariem. A do tretice vznikla štátna organizácia sociálnej práce, do ktorej lákali amerických nezamestnaných hlavne na stavbu ciest a mostov.

Takéto opatrenia štátnej regulácie ekonomiky boli podľa prezidenta nevyhnutné na zlepšenie ekonomiky a zjednotenie spoločnosti: „Núdzový stav sme splnili mimoriadnymi opatreniami. Oveľa dôležitejšie bolo, že sme prišli na koreň problému a zaoberali sa príčinami krízy. Sme proti revolúcii. Preto sme vyhlásili vojnu podmienkam, za ktorých revolúcie rastú.

5. júla 1935 bol podpísaný Wagnerov zákon. Jeho preambula je charakteristická: „Odmietnutie zamestnávateľov uznať právo zamestnancov organizovať odborovú organizáciu a súhlasiť s kolektívnymi zmluvami vedie k štrajkom a iným formám boja a zmätkov v priemysle... čo zhoršuje opakujúce sa krízy.“ Zákon tak schválil práva odborov.

Prvýkrát v americkej histórii Roosevelt napriek námietkam vymenoval za ministerku práce ženu – F. Perkinsovú, ktorá s ním pracovala celých 12 rokov. Vo vzťahu k vládnym výdavkom bol zavedený úsporný režim. Navyše, ako sa hovorí, Roosevelt začal od seba. Napríklad na inauguračný ceremoniál bolo pridelených 20-tisíc dolárov a stáli tri a pol, zvyšok bol prevedený na verejné potreby. Pri reorganizácii výkonných orgánov sa prezident držal zásady: mať menej úradníkov, ale viac ich platiť.

Populárny časopis "Colliers" napísal o sto dňoch prezidenta F. Roosevelta: "Mali sme svoju revolúciu a páčila sa nám."

Vstavaný stabilizátor

Kým bol Roosevelt ešte guvernérom New Yorku, v reakcii na cynickú úvahu jedného ortodoxného, ​​že jedinou nádejou na zmenu v krajine bolo počkať, kým štátna loď pevne uviazne na plytčine, Roosevelt, vždy správne, chladne zaklepal: „Ľudia nie sú dobytok, mal by si to vedieť."

Škoda, že v Rusku v 90. rokoch nemal kto rovnako dôstojne pokarhať nášho kazateľa kanibalskej „šokovej terapie“, jeho spolupracovníkov a nasledovníkov.

Prvýkrát v histórii USA bol vytvorený federálny vládny program pomoci. Osobitný výbor zahŕňal ministrov práce, vnútra, poľnohospodárstva a armády. Roosevelt, ktorý sa nespoliehal na existujúce oddelenia a úrady, vymenoval za šéfa Úradu civilných prác vtedy ešte málo známeho Newyorčana Harryho Hopkinsa, ktorý za svoju úlohu vyhlásil čo najskôr „zabezpečiť, aby ľudia neumierali od hladu“. Hopkins upútal pozornosť Roosevelta aj tým, že sa nechcel zapojiť do jednoduchej charitatívnej práce. Ľudia bez práce strácajú dôstojnosť, veril Hopkins. Pomoc znevýhodneným spoluobčanom by podľa neho mala vláda poskytovať nie vo forme almužny, ale ako verejnú povinnosť.

Dokončili sa stovky projektov. Ich realizácia si vyžiadala minimálne 1,5 miliardy dolárov. Hopkins utnul všetky pochybnosti a námietky vetou: "Hlad nie je téma na diskusiu." Väčšina pracovných miest bola plánovaná umelo, bez ohľadu na ekonomickú hodnotu, a spravidla súvisela s rozsiahlym využívaním manuálnej práce. Organizácia prevzala viac ako 4 milióny nezamestnaných. Za tri a pol mesiaca postavili alebo vylepšili 500 000 míľ ciest druhej triedy, 50 000 školských budov, asi 500 letísk atď. A v priebehu nasledujúcich desiatich rokov Správa civilných prác vytvorila desatinu všetkých nových ciest v Amerike, tretinu všetkých nových nemocníc, tri štvrtiny nových škôl.

Už začiatkom leta 1933 zriadil civilný zbor na ochranu zdrojov polovojenské pracovné tábory pre 250 000 ľudí v lesných oblastiach pre mestskú mládež. Krajina bola rozdelená do 9 zón na čele s generálmi. Celkovo sa výcviku mládeže venovalo 5 až 10 tisíc dôstojníkov. Armáda prevzala na obdobie 6 mesiacov výstavbu táborov, ich dopravné zabezpečenie, zásobovanie a riadenie. V táboroch bola zavedená vojenská disciplína s drilom, s bezplatným jedlom a výstrojom. Do roku 1935 sa tieto tábory zdvojnásobili na 500 000 a prešli nimi celkovo tri milióny ľudí. Okrem mládeže tam pracovali aj dospelí – 25-tisíc nezamestnaných a 25-tisíc veteránov. Zaoberali sa terénnymi úpravami, čistením lesov, melioráciami, zamedzovaním erózie pôdy, úpravou parkov a prírodných rezervácií. Bolo vysadených len 200 miliónov stromov.

Pre mladých ľudí, argumentoval Roosevelt s odkazom na prvú zmenu táborov, nastal čas „upustiť od úsilia, ktoré ničí národ a ich samých, a dospieť k záveru, že uspokojivá a bezpečná odmena bude nasledovať len po poctivej práci. Toto by mohol byť duch americkej budúcnosti. Ste predvojom tohto nového ducha."

Pre nezamestnaných tvorivých profesií, akými sú architekti, učitelia, hudobníci, spisovatelia, novinári, herci, boli určené projekty združené pod všeobecným názvom „Služba civilných prác“, ktoré zastrešovali široké spektrum činností – od štatistiky a plánovania až po archeologické vykopávky a organizovanie symfonických orchestrov.

V zime 1934 podporili programy pomoci životy 20 miliónov Američanov. V krajine sa objavili organizácie priateľov Roosevelta, aby podporili jeho aktivity. Misia zachrániť Ameriku sa teda rozbehla.

Od Roosevelta sa očakával zázrak, rovnako ako ich teraz v Rusku očakávajú od Putina. Krízové ​​tornádo sa ale ďalej odvíjalo a v januári 1935 sa Roosevelt opäť obrátil na Kongres s návrhom pomôcť zdravým núdznym vo forme dávok, potravinových balíčkov atď. nahradila istota zamestnania a vyčlenila na to 4,9 miliardy dolárov. Suma je astronomická, no ani tá nepokryla ani polovicu potrieb. "Musíme zachrániť robotníkov nielen fyzicky," argumentoval prezident, "ale musíme zachovať aj ich sebaúctu, odvahu a odhodlanie."

Presun práceneschopných núdznych do federálneho programu zamestnanosti sa začal v tom istom roku. Hopkins rád citoval slová ženy, ktorá hrdo vyhlásila: „Už nedostávame výhody. Môj manžel pracuje pre vládu!”

V roku 1936, s rozhodujúcou podporou ľudových más, bol Roosevelt zvolený za prezidenta na druhé funkčné obdobie. Napriek obmedzeným výsledkom Nového údelu si následne udržal podporu väčšiny voličov.

Banková kríza a pokračujúci pokles produkcie však prinútili nového prezidenta a jeho okolie trochu zmierniť radikalizmus a ísť na konzultácie s veľkými biznismi, vrátane bankovníctva.

A viac o paralelách a náhodách do najmenších detailov, ktoré sa niekedy zdajú neuveriteľné. Možno významnú úlohu v dejinách Ruska zohrá nedávna cesta Vladimíra Putina na Ďaleký východ, jeho účasť na uvedení vodnej elektrárne na Bureji do prevádzky a poznámka k jednému prejavu plnému sebauspokojenia: „Celá krajina postavila túto vodnú elektráreň." Americké memoáre často uvádzajú nasledujúcu epizódu. Keď mu pobočník Franklina Roosevelta Samuel Rosenman predložil údaje o republikánskych pokusoch o privatizáciu hydroelektrických projektov, Roosevelt sa zachichotal, keď diktoval stenografovi: „Problém najlepšie hovorí Starý zákon: ‚Nepokradneš‘...

Teraz o hydraulických analógoch. Povodie rieky Tennessee pokrýva sedem štátov Ameriky. V čase otroctva to bola oblasť pestovania bavlny. Nemilosrdné odlesňovanie po občianskej vojne priviedlo prírodu do škaredého stavu a uvrhlo obyvateľstvo do chudoby a biedy. Z iniciatívy senátora Norrisa, vrelo podporovaného Rooseveltom, sa rozhodlo premeniť tento región, aby bol pre celú krajinu jasným príkladom toho, ako človek môže chrániť, rozvíjať, zveľaďovať prírodu.

Projekt sa nazýval „vstavaný stabilizátor“, stelesňoval prezidentove romantické sny o lepšej Amerike a až do svojej smrti bol na Roosevelta mimoriadne hrdý.

Zákon, schválený 18. mája 1933, vytvoril Tennessee Valley Water Authority, „korporáciu vlády s flexibilitou a iniciatívou súkromného podnikania“. V dôsledku realizácie tohto projektu k piatim priehradám v Tennessee, ktoré sa začali stavať počas prvej svetovej vojny, pribudlo ďalších 20. Rieka sa stala splavnou. V jej nive sa zlepšili podmienky hospodárenia, zastavila sa erózia pôdy a pribudli mladé lesy. Príjmy farmárov a priemyselníkov, ktorí dostávali lacnú vodnú elektrinu, sa zvýšili. Kedysi zabudnutá a ľuďmi zanedbávaná oblasť sa dramaticky zmenila. Skúsenosť so „Vstavaným stabilizátorom“ sa však nikde inde v USA nezopakovala.

Napriek tomu úžasná vec: Franklin Roosevelt nebol ekonóm, ale v ekonómii sa mu podarilo postaviť zdravý rozum proti vlčej morálke. A stal sa veľkým prezidentom svojej krajiny. Roosevelt prostredníctvom prísne meraného a kontrolovaného čerpania emisií oživil americkú ekonomiku a vytiahol krajinu z najničivejšej krízy v jej histórii. Amerike sa podarilo vyhnúť revolúcii.

Roosevelt „odzbrojil bombu“. Štát pevne naznačil svoju prítomnosť a vedúcu úlohu vo všetkých sférach života. Uplynulo sedemdesiat rokov a počas tejto doby Nový údel umožnil americkému štátu stať sa superveľmocou. Len z nejakého dôvodu tohto veľkého demokrata ruskí demokrati veľmi nevážia.

Roosevelt - štátnik

"Ďalší Stalin - len oveľa horší!" - takéto názory na Franklina Roosevelta bolo možné počuť vo verejných prejavoch a čítať vo vtedajších novinách. Mnohým súčasníkom sa zdalo zvláštne, že fanatická nenávisť voči nemu pochádza od jednotlivcov, ktorých príjmy boli obnovené a ktorých banky boli opäť v prevádzke po marci 1934, keď boli nízke dane a dividendy a ceny akcií sa mnohonásobne zvýšili.

Výskumník D. Johnson v knihe "Roosevelt: Dictator or Democrat?" napísal, že „počas svojho prvého prezidentského obdobia si (Roosevelt) získal nepriateľov nie tak početných, ako svedčia výsledky volieb, ale mimoriadne zlomyseľných a mimoriadne hlasných... Všetkých, ktorých príjmy, osobná moc a sociálne postavenie utrpeli zákonmi prijatými v r. New Deal, prirodzene dúfal a modlil sa k Bohu, aby im dal príležitosť vraziť nôž do Roosevelta.

Sociálnym zdrojom nenávisti k Rooseveltovi boli oligarchovia. V roku 1935 sa väčšina amerických novín, odrážajúcich názory ich vlastníkov, postavila proti prezidentovi. Roosevelt správne zareagoval na akýkoľvek ich útok. Od prvých dní svojho prezidentovania sa navyše obrátil na novinárov so žiadosťou, aby ho častejšie kritizovali, aby varovali pred možnými chybami.

Boj proti podnikateľom, ktorí sa k Rooseveltovej vláde správali takmer ako k okupácii a verejne deklarovali, že „Hitler by bol lepší“, mal dlhú históriu. Takže v decembri 1928, niekoľko dní pred nástupom do úradu guvernéra New Yorku, Roosevelt na tlačovej konferencii povedal: „Verím, že v budúcnosti sa štát... bude rozširovať v záujme zabezpečenia spoločného dobra. Štát je zodpovedný za vzdelanie detí svojich občanov. Niekto povie, že toto je socializmus. Moja odpoveď na ne sú sociálne, nie socialistické opatrenia.“

Zatiaľ čo republikánske noviny vychvaľovali výhody veľkého biznisu, demokrat Roosevelt v prejave počas štátneho sviatku v júli 1929 vyhlásil: vysoko centralizované riadenie priemyselníkmi? Ak sa Američania, podobne ako ich predkovia počas revolučnej vojny, nepostavia proti „novému ekonomickému feudalizmu“, tak sa nakoniec majetok sústredí v rukách niekoľkých, drvivá väčšina ľudí budú otroci.

V liste kongresmanovi v roku 1930 vysvetlil: „Niet pochýb o tom, že komunistické myšlienky získajú silu v celej krajine, ak sa nám nepodarí zachovať staré ideály a pôvodné ciele demokracie. Viem, že so mnou budete súhlasiť, že v Spojených štátoch čelíme nielen nebezpečenstvu komunizmu, ale rovnakému nebezpečenstvu koncentrácie všetkej ekonomickej a politickej moci v rukách toho, čo starovekí Gréci nazývali oligarchiou.“

V súvislosti s požiadavkou prezidenta, vyjadrenou v Snemovni reprezentantov Kongresu, kompenzovať farmárom straty, F. Britten zvolal: „Návrh zákona, ktorým sa zaoberá Kongres, je boľševickejší než ktorýkoľvek zákon, ktorý existuje v sovietskom Rusku.“ Najotvorenejší bol novinový magnát William Hearst, ktorý nový kurz nazval „čistým komunizmom“. Došlo k hnutiu pod heslom „Stop Rooseveltovi“.

19. júna 1935 prezident požadoval, aby Kongres znížil daňové sadzby pre malé príjmy a zvýšil ich pre veľké, čím sa daň z dedičstva zvýšila o 7 percent. Vysvetlil, že „bohatstvo už nie je výsledkom individuálneho úsilia“. Peňažná elita zareagovala veľmi bolestne: prezident sa vyšvihol do svätyne svätých – do ich vrecka.

Počas diskusie o sociálnom zákone vo výbore Kongresu vyskočila žena a prerušila čítanie a zakričala: „Zákon bol od slova do slova skopírovaný zo strany 18 Komunistického manifestu, ktorý držím v ruke. Napriek tomu 14. augusta 1935 tento zákon vstúpil do platnosti. V tlači nastal rozruch, že sa pošliapali posvätné základy amerikanizmu. Smútili nad koncom „slobodného podnikania“, pohoršovali sa nad „inváziou rodinných krbov“ ...

Zúrivosť americkej „top 10 000“ rástla. Mnohé noviny Hearst napísali, že Roosevelt bol „komunista“, „zradca svojej triedy“, usilujúci sa o diktatúru, že jeho predvolebná kampaň bola riadená z Kremľa. New Deal bol obzvlášť tvrdo kritizovaný ideológmi sociálneho darwinizmu, trhovými pravidlami o prežití tých najschopnejších, tými, ktorí nenávidia princípy sociálnej spravodlivosti, a kňazmi kultu individualizmu.

Roosevelt bol nespokojný s lídrami všetkých strán – komunistov, socialistov, demokratov a republikánov. Tlač ho šikanovala. A ľudia sa modlili, nosili na rukách. Vždy cítil túto úprimnú podporu väčšiny obyvateľstva. V roku 1933, keď monopoly požadovali, aby proti štrajkujúcim boli vrhnuté federálne jednotky, odpovedal kategorickým odmietnutím. V prieskumoch verejnej mienky ľudia najčastejšie zdôrazňovali: „Dal mi prácu“, „Zachránil mi dom“ ... Zástancovia poctivého podnikania hovorili, že Roosevelt urobil pre Američanov ešte viac, ako by mohol urobiť sám Kristus vo svojej pozícii.

Ako sa uznávaní lídri správali počas kríz a núdzových situácií – ten istý Roosevelt, Deng Xiaoping, ďalší skvelí ľudia – je dobre známe, bolo to zahrnuté v učebniciach. Prečo často robíme presný opak? Tu je otázka, ktorá nedáva pokoj. Až teraz, po dezilúzii z priebehu „liberálnych“ reforiem z rokov 1992-1998, sa mnohí ruskí politici, ekonómovia a publicisti začínajú obracať k skúsenostiam so štátnou reguláciou ekonomiky USA po finančnom krachu v roku 1929, ktorý bol vykonala administratíva prezidenta Franklina Roosevelta v rokoch 1933-1939.

Samozrejme, existovali pokusy využiť skúsenosti Roosevelta v oblasti legislatívy pri vývoji ruských zákonov. Takže, prijatý Štátnou dumou v októbri 1998 v troch čítaniach naraz, bol napísaný zákon „O boji proti legalizácii nezákonne získaných príjmov“, ktorý zabezpečuje overovanie všetkých príjmov občanov nad 10 000 dolárov ročne. takmer bez zmeny od amerického zákona prijatého na podnet F. Roosevelta. Ale takéto príklady sú zriedkavé.

Medzitým k nám spoza oceánu prichádza rada využiť skúsenosti F. Roosevelta z Ruska. New York Times teda napísali, že nastal čas pripomenúť si „New Deal“ Franklina Roosevelta ako „model obnovy ruskej ekonomiky“ ako najvhodnejší pre súčasnú situáciu. Niektoré odchýlky od princípov voľného (v našich podmienkach spontánneho) trhu totiž vôbec neznamenajú zrušenie súkromného vlastníctva a demokratických slobôd.

Radi počúvame hlasy zo zahraničia. A je na to veľa príkladov. Ale tu je to zvláštne: z nejakého dôvodu počujeme len zlé rady, ale nie dobré rady. Ale nie nadarmo jeden múdry muž povedal: „Nemôžete pomôcť tomu, kto nechce počúvať dobré rady. Človeče, mysli na to. A hovoríme o krajine, o jej osude. Nemôže sa stať, že sa v nej konečne nájdu ľudia, ktorí budú počuť hlas rozumu. Vypočujú si a urobia rozumné, hlavné a praktické závery. Myslíme si, že takíto ľudia existujú. Na nich vlastne celá naša nádej.

Igor Yanin,
Doktor historických vied.

P.S. Prezident Theodore Roosevelt raz povedal v jednom zo svojich prejavov slová, ktoré sa pevne udomácnili v americkej tradícii, dnes už dobre známe každému viac či menej vzdelanému Američanovi. Tu sú: „Z hľadiska našej materiálnej prosperity je tu len jeden dodatočný bod, rovnako dôležitý ako boj proti duchu závisti a nevraživosti voči obchodníkom, voči poctivým bohatým ľuďom, a to: čeliť aktivitám nepoctivých podnikateľov. “ (Búrlivý potlesk.)

V reakcii na tento standing ovation Roosevelt povedal: "Počkajte chvíľu, nechcem, aby ste tlieskali tejto časti môjho prejavu, ak nie ste pripravení tlieskať tej časti, ktorú som čítal predtým a ktorú ste počúvali bez prejavenia súhlasu." (Smiech, potlesk.)

„Chcem, aby ste pochopili, že budem brániť práva čestného človeka, ktorý zarába majetok čestným spôsobom, s rovnakou tvrdosťou, ako budem stáť proti nepoctivému človeku, ktorý zarába majetok nečestným spôsobom. A trvám na svojom práve požadovať vašu podporu v prvom aj v druhom prípade.

Oceňujem váš potlesk, ale chcem, aby ste sa vrátili k tomu, čo som povedal predtým, a zatlieskali aj môjmu výroku.

Prečítam vám to ešte raz: "Akýkoľvek prejav bezmyšlienkovej závisti a nepriateľstva voči čestným ľuďom, ktorí získavajú bohatstvo čestným spôsobom, musí byť v zárodku potlačený silou rozumnej verejnej mienky." (Búrlivý potlesk.)

Zdá sa, že takáto schopnosť „udržať si sálu“ a tak priamo (bez pomoci všelijakých „reči“, „obrázkárov“ a iných „náhubkov“) pracovať s verejnou mienkou mnohí naši "politici" môžu závidieť...

V októbri 1929 zasiahla Spojené štáty americké ťažká hospodárska kríza, ktorá sa do dejín zapísala ako Veľká hospodárska kríza. Prezident H. Hoover, ktorý zostal verný sloganu „amerického (alebo hrubého) individualizmu“, ktorý vyhlásil, odmietol prijať opatrenia na pomoc utrápeným Američanom. V roku 1930 získala Demokratická strana väčšinu kresiel v Kongrese USA a sebavedomo získala zodpovedné volené posty v teréne od extrémne nepopulárnych republikánov. Šéfovia Demokratickej strany, ktorí sa spamätali z panického strachu spôsobeného krachom akciového trhu a následnými udalosťami, sa rozhodli využiť súčasnú situáciu na získanie Bieleho domu od republikánov. Vedúce miesto v Demokratickej strane zastával od začiatku guvernér štátu New York Franklin Delano Roosevelt, ktorému sa napriek nedostatku receptov na riešenie problémov, ktorým krajina čelí, podarilo získať dôveru na straníckom zjazde v júli 1932. v Chicagu. Jeho kandidatúra na prezidenta získala podporu väčšiny delegátov. 8. novembra 1932 utrpela Republikánska strana ťažkú ​​porážku vo voľbách. Roosevelt získal o 7 miliónov hlasov viac ako Hoover.
Po voľbách sa ekonomická situácia krajiny naďalej zhoršovala ešte rýchlejším tempom. V USA zavládol chaos a stav paniky sa zmocnil nielen obyčajných Američanov, ale celého obchodného sveta štátov. Od novozvoleného prezidenta sa očakávalo, že urobí rozhodnutia schopné zachrániť krajinu z bezodnej priepasti, do ktorej neúprosne padala. Nový prezident však ešte nemal žiadne hlboko premyslené plány na prekonanie krízy. Za týchto podmienok ide o to, že Roosevelt bude môcť využiť všetku silu svojej dôvery v konečný úspech na upokojenie verejnej mienky v krajine.
Inauguračný ceremoniál sa konal 4. marca 1933. Po zložení prísahy sa prezident Roosevelt prihovoril prítomným s hlavným prejavom, uznávaným ako vzor oratória.

Som si istý, že moji drahí Američania očakávajú, že sa k nim pri svojom nástupe do úradu prihovorím priamo a odhodlane, ako si to vyžaduje súčasný stav našej krajiny. Teraz je čas hovoriť pravdu, celú pravdu, otvorene a smelo. A netreba sa vyhýbať úprimnému pohľadu na súčasnú situáciu v našej krajine.
Táto veľká krajina vydrží, ako to bolo predtým, znovu sa zrodí a prekvitá. V prvom rade mi teda dovoľte vysloviť pevné presvedčenie, že jediné, čoho sa musíme báť, je strach – zúfalá, bezohľadná, neopodstatnená hrôza, ktorá paralyzuje úsilie. potrebné zmeniť ústup na ofenzívu. Zakaždým v temnej hodine nášho národného života sa úprimné a energické vedenie stretlo so samotným pochopením a podporou ľudu, ktoré sú potrebné pre víťazstvo. Som presvedčený, že v týchto kritických dňoch opäť podporíte vedenie.
S týmto duchom sa stretávame s našimi spoločnými ťažkosťami. Vďaka Bohu, týkajú sa len materiálnych vecí. Súčasné čísla klesli na fantastickú úroveň, dane sa zvýšili, naša schopnosť platiť klesla, vlády na všetkých úrovniach čelia vážnemu zníženiu príjmov, prostriedky výmeny sú zmrazené v obchodných tokoch, priemysel všade mrzne, poľnohospodári nenachádzajú trhy za ich produkty prišli tisíce rodín o dlhoročné úspory.
Ešte dôležitejšie je, že mnohí nezamestnaní občania čelia strašnému problému prežitia, zatiaľ čo rovnaký počet ľudí sa v pote tváre namáha a dostáva len málo na oplátku. Len nerozumný optimista môže poprieť pochmúrnu realitu okamihu.
Problémy k nám však neprišli z materiálneho nedostatku. Neboli sme potrestaní inváziou kobyliek. Naše trápenia sa nedajú porovnať so skúškami, ktoré naši predkovia prekonali, pretože verili a nebáli sa, za čo by sme im mali byť veľmi vďační. Príroda stále prináša štedré dary a ľudské úsilie ich znásobuje. Hojnosť je u nás na prahu, no nemôžeme využiť jej štedré dary pre ich nedostupnosť. Je to najmä preto, že tí, ktorí boli zodpovední za výmenu plodov ľudských rúk, zlyhali na vlastnej tvrdohlavosti a vlastnej neschopnosti, priznali svoju porážku a opustili hru. Činnosť nepoctivých vekslákov súd verejnej mienky odsudzuje, ľudia ju neakceptujú ani rozumom, ani srdcom.
Pravdaže, snažili sa, ale konali zastaranými tradičnými metódami. Keďže neuspeli s úverom, ponúkli len požičanie ďalších peňazí. Keď stratili príležitosť zviesť ľudí so ziskom, uchýlili sa k plačlivým žiadostiam a prosbám, aby obnovili svoju stratenú dôveru. Poznajú len pravidlá generácie ľudí, ktorí sa o seba zaujímajú. Sú to krátkozrakí ľudia a krátkozrakí ľudia sú odsúdení na smrť.
Peňazomenci na úteku opustili chrám našej civilizácie. Teraz môžeme vrátiť tomuto chrámu staré pravdy. Mierou tohto výnosu je miera, do akej sa obraciame k spoločenským hodnotám, ktoré sú ušľachtilejšie ako obyčajný peňažný zisk.
Šťastie nespočíva len vo vlastníctve peňazí – je v radosti z úspechu, v tvorivom vzrušení. V šialenej honbe za prchavými ziskami sa už nesmie zabúdať na túto radosť a morálnu stimuláciu práce. Tieto temné časy budú ospravedlnené, ak nás naučia, že naším skutočným osudom nie je nikomu slúžiť, ale žiť pre seba a svojich blížnych.
Uznanie takého meradla úspechu, akým je materiálne bohatstvo, za falošné, ide ruka v ruke s odmietnutím falošného presvedčenia, že verejná funkcia a vysoká politická pozícia sa meria iba mierou pôstu a osobného zisku. Musí sa skoncovať so spôsobom konania v bankovníctve a obchode, ktorý príliš často premieňal posvätnú povinnosť na akýsi bezcitný a sebecký prehrešok. Nečudo, že dôvera vyprcháva, pretože je založená len na čestnosti, cti, na nedotknuteľnosti záväzkov, na horlivej obrane, na nezištnej činnosti a bez toho všetkého nemôže existovať.
Zotavenie si však vyžaduje viac než len morálnu zmenu. Krajina žiada konať a okamžite konať.
Našou najväčšou prioritou je vrátiť ľudí späť do práce. Tento problém sa ukáže ako celkom riešiteľný, ak k nemu pristúpime inteligentne a odvážne. Časť z toho možno vyriešiť priamou mobilizáciou samotných orgánov, ktoré prevezmú túto úlohu rovnakým spôsobom, akým fungujeme v núdzových vojenských podmienkach, ale zároveň nasmerujeme pracovnú silu na vykonávanie veľmi potrebných projektov na stimuláciu a reorganizáciu. využívanie našich prírodných zdrojov.
Zároveň musíme otvorene hovoriť o preplnenosti našich priemyselných centier a pri prerozdeľovaní v celoštátnom meradle sa pokúsiť prideliť pôdu tým, ktorí sú na jej využitie najlepšie pripravení. Rozhodné kroky na zvýšenie cien poľnohospodárskych produktov a súčasne aj kúpnej sily mestských produktov môžu pomôcť zvládnuť túto úlohu. Tomu možno pomôcť účinným predchádzaním rastúcej tragédie exekúcie na našich malých domoch a farmách. Tomu možno pomôcť tak, že federálne, štátne a miestne vlády budú musieť okamžite a drasticky znížiť svoje výdavky. Pomôcť tomu môže harmonizácia vyplácania dávok, ktoré sú dnes často roztrieštené, nehospodárne a nerovnomerné. Tomu môže pomôcť štátne plánovanie a kontrola všetkých druhov dopravy, komunikácií a iných služieb jednoznačne verejného charakteru. Dá sa tomu pomôcť mnohými spôsobmi, ale nikdy sa tomu nedá pomôcť rozhovorom osamote. Musíme konať a konať rýchlo.
Nakoniec, keď sa vrátime do práce, potrebujeme dve poistky proti starým zlom. Mala by sa zaviesť prísna kontrola všetkých bankových, úverových a investičných činností. Treba skoncovať so špekuláciami s cudzími peniazmi a zabezpečiť adekvátnu, no zdravú menu.
Toto sú línie útoku. Teraz predložím novému Kongresu na osobitnom zasadnutí podrobné opatrenia na jeho realizáciu a požiadam o okamžitú pomoc niekoľko štátov.
S týmto akčným programom sa vyzývame, aby sme si upratali svoj vlastný národný dom a vyrovnali príjmy s výdavkami. Aj keď sú naše medzinárodné obchodné väzby životne dôležité, v súčasnosti a vzhľadom na potreby sú pri budovaní zdravého národného hospodárstva odsúvané do úzadia. V praktickej politike dávam prednosť prvým veciam. Nebudem šetriť úsilie na oživenie svetového obchodu prostredníctvom medzinárodnej hospodárskej reorganizácie, ale domáca kríza nemôže čakať, kým túto úlohu dokončí. Hlavná myšlienka, ktorá týmto zvláštnym spôsobom národného obrodenia udáva smer, nie je úzko národná. Predovšetkým zdôrazňuje vzájomnú závislosť rôznych faktorov vo všetkých častiach Spojených štátov, pričom pripomína starý a vždy dôležitý prejav amerického priekopníckeho ducha. Toto je cesta k znovuzrodeniu. Toto je najpriamejšia cesta. To je najsilnejšia záruka sily oživenia.
Na poli svetovej politiky by som bol rád, keby naša krajina presadzovala politiku dobrého suseda – suseda, ktorý si odhodlane váži sám seba, a preto rešpektuje práva iných; sused, ktorý rešpektuje svoje záväzky a rešpektuje posvätnosť svojich dohôd so susedmi na celom svete. Ak správne chápem povahu našich ľudí, dnes si viac ako kedykoľvek predtým uvedomujeme našu vzájomnú závislosť; uvedomujeme si, že nemôžeme len brať, musíme aj dávať, že musíme napredovať ako disciplinovaná, lojálna armáda, pripravená prinášať obete pre všeobecnú disciplínu, pretože bez takejto disciplíny nie je možné napredovať, nemožno viesť efektívne. Viem. Sme pripravení a ochotní podriadiť svoj život a svoj majetok takejto disciplíne, čím sa otvára možnosť vedenia pre vyššie dobro. To je to, čo chcem ponúknuť, uisťujúc nás, že veľké ciele v nás prebudili posvätný zmysel pre povinnosť, podobný tomu, ktorý sa prebúdza počas ozbrojeného boja.
Keď som dostal takýto prísľub, nebudem váhať prevziať vedenie veľkej armády nášho ľudu a nasmerovať ho k cieľavedomému riešeniu našich spoločných problémov.
V rámci autority, ktorú sme zdedili od našich predkov, je celkom možné konať týmto spôsobom a za týmto účelom. Naša ústava je taká jednoduchá a praktická, že núdzové požiadavky možno vždy zodpovedať. preskupenie akcentov a zmena poradia slov bez straty podstaty. Preto sa náš ústavný systém etabloval ako najspoľahlivejší politický mechanizmus, aký v modernom svete existuje. Odolala všetkým otrasom širokej územnej expanzie, zahraničným vojnám, akútnym vnútorným sporom, svetovým vzťahom. Dúfajme, že normálna rovnováha výkonnej a zákonodarnej moci bude dostatočná na to, aby sme zvládli bezprecedentnú výzvu, ktorá pred nami stojí. Ale možno nás nejaká bezprecedentná požiadavka života a potreba urgentných opatrení prinúti dočasne sa vzdialiť od normálneho vyrovnaného stavu procesu.
V rámci svojej ústavnej povinnosti som pripravený odporučiť opatrenia, ktoré môže zranená krajina v zranenom svete potrebovať. V rámci svojich ústavných právomocí sa budem snažiť zabezpečiť rýchle prijatie tých alebo takých opatrení, aké môže Kongres so svojimi skúsenosťami a múdrosťou navrhnúť.
V prípade, že sa Kongresu nepodarí prijať jeden z týchto dvoch kurzov, a v prípade, že v krajine bude naďalej výnimočný stav, nebudem sa odchyľovať od jasného smerovania. Budem žiadať od Kongresu jediný nástroj na vyriešenie krízy – široké právomoci na riešenie núdzovej situácie, rovnako neobmedzené ako právomoci, ktoré by som dostal v prípade skutočnej invázie cudzieho nepriateľa.
Za dôveru vloženú do mňa zaplatím odvahou a oddanosťou primeranou danej chvíli. Toto je minimum, čo musím urobiť.
Pozeráme sa do nadchádzajúcich ťažkých dní, zohriati teplom národnej jednoty, s vedomou túžbou vrátiť sa k starým a drahým morálnym hodnotám, so žiarivým zadosťučinením, ktoré pramení z prísneho plnenia povinností starých i mladých. Naším cieľom je zaručiť plnohodnotný a stabilný život v krajine.
Nestratili sme vieru v budúcnosť základov demokracie. Obyvatelia Spojených štátov amerických nezlyhali. Keď to bolo potrebné, vo voľbách vydal rozkaz, v ktorom vyhlásil, že chce priamu energickú akciu. Žiada o disciplínu a usmerňovanie. Dnes ma urobil nástrojom svojej vôle. V tomto zmysle prijímam tento dar.
Oddaní našej vlasti, pokorne prosíme o Božie požehnanie. Nech On zachováva každého jedného z nás. Nech ma vedie v dňoch, ktoré prídu.