Predpisy o právnom postavení pedagogického pracovníka. akademických práv a slobôd pedagogických zamestnancov

V návrhu nového zákona „O výchove a vzdelávaní v r Ruská federácia“, ktorý je v súčasnosti predložený Štátna duma, obsahuje normy upravujúce špeciálne postavenie pedagogických pracovníkov.

1. Právnym postavením učiteľa sa rozumie súhrn práv a slobôd vrátane akademických práv a slobôd, pracovných práv, sociálnych záruk a kompenzácií, ako aj obmedzení, povinností a zodpovedností ustanovených legislatívou Ruskej federácie a tzv. právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Ruská federácia uznáva osobitné postavenie pedagogických zamestnancov v spoločnosti a vytvára im podmienky na výkon ich odbornej činnosti.
Pedagogickým pracovníkom v Ruskej federácii sú priznané práva a slobody, opatrenia sociálnej podpory zamerané na zabezpečenie ich vysokej odbornej úrovne, podmienky na efektívne plnenie odborných úloh, zvyšovanie spoločenského významu a prestíže pedagogickej práce.

3. Pedagogickí pracovníci požívajú tieto akademické práva a slobody:
1) sloboda výučby, sloboda vykonávať výskum, šíriť jeho výsledky, slobodné vyjadrenie vlastného názoru, sloboda od zasahovania do profesionálnych činností;
2) sloboda výberu a používania pedagogicky správnych foriem, metód, metód a techník výučby a výchovy k rozvoju študentov vzdelávacie programy vrátane pracovných programov jednotlivých vzdelávacích kurzov, predmetov, disciplín a modulov;
3) právo na tvorivú iniciatívu, rozvíjanie a uplatňovanie autorských programov a metód vzdelávania a výchovy v rámci realizovaného vzdelávacieho programu, samostatného vzdelávacieho kurzu, predmetu, disciplíny a modulu;
4) právo na výber učebníc, učebné pomôcky, materiály a iné učebné pomôcky v súlade so vzdelávacím programom a spôsobom ustanoveným legislatívou Ruskej federácie o vzdelávaní;
5) právo podieľať sa na tvorbe vzdelávacích programov vrátane učebných plánov, akademických kalendárov, učebných materiálov a iných súčastí vzdelávacieho programu;
6) právo vykonávať vedeckú, vedeckú a technickú, tvorivú, výskumnú činnosť, účasť na experimentálnych a medzinárodné aktivity, vývoj a implementácia inovácií spôsobom predpísaným legislatívou Ruskej federácie a (alebo) miestnymi predpismi organizácie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity;
7) právo na bezplatné využívanie knižníc a informačných zdrojov, prístup k informačným a telekomunikačným sieťam a databázam, vzdelávacím a učebných materiálov, múzejné fondy, materiálno-technické prostriedky zabezpečovania výchovno-vzdelávacieho procesu, potrebné na kvalitatívne uskutočňovanie pedagogickej, vedeckej alebo výskumnej činnosti v organizáciách zaoberajúcich sa výchovno-vzdelávacou činnosťou;
8) právo na voľný prístup k využívaniu služieb vzdelávacích, metodických, vedeckých a iných štruktúrnych jednotiek (ak existujú) organizácie, ktorá vykonáva vzdelávacie aktivity;
9) právo podieľať sa na riadení vzdelávacej organizácie, vrátane kolektívnych riadiacich orgánov a orgánov samosprávy, spôsobom určeným v stanovách tejto organizácie;
10) právo zúčastňovať sa na diskusii a riešení otázok súvisiacich s činnosťou vzdelávacej organizácie, a to aj prostredníctvom riadiacich orgánov a verejných organizácií;
11) právo vstúpiť do verejných profesijných organizácií vo formách a postupoch ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie;
12) právo obrátiť sa na komisiu na riešenie sporov medzi účastníkmi vzdelávacích vzťahov;
13) právo na ochranu profesionálnej cti a dôstojnosti, na spravodlivé a objektívne vyšetrovanie porušení profesionálnej etiky.

4. Akademické práva a slobody uvedené v časti 3 tohto článku je potrebné vykonávať v súlade s právami a slobodami ostatných účastníkov vzdelávacích vzťahov, požiadavkami legislatívy Ruskej federácie, Kódexom profesijnej etiky pedagogického pracovníka, výchovno-vzdelávacími vzťahmi a požiadavkami práva a slobody. schválené Všeruský kongres pedagogickí pracovníci.

5. Z priznaných akademických práv a slobôd vyplýva zodpovednosť za vytváranie optimálnych podmienok pre slobodné hľadanie pravdy, jej slobodnú prezentáciu a šírenie.
6. Pedagogickí pracovníci majú tieto pracovné práva a sociálne záruky:
1) právo na skrátený pracovný čas;
2) právo na ročnú základnú predĺženú platenú dovolenku, ktorej trvanie určuje vláda Ruskej federácie;
3) právo na dlhú dovolenku v trvaní až jedného roka najmenej každých desať rokov nepretržitej pedagogickej práce spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania;
4) právo na predčasné vymenovanie starobného pracovného dôchodku spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;
5) právo poskytnúť tým, ktorí potrebujú obytné priestory, bezpodmienečne obytné priestory na základe zmlúv o sociálnom prenájme alebo poskytnutie obytných priestorov špecializovaného bytového fondu;
6) iné pracovné práva, opatrenia sociálnej podpory ustanovené federálnymi zákonmi a legislatívnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

7. Pracovný čas pedagogických zamestnancov v závislosti od zastávanej funkcie zahŕňa výchovnú (vyučovaciu), výchovnú prácu, individuálnu prácu so žiakmi, vedeckú, tvorivú a výskumná práca, ako aj inú pedagogickú prácu zabezpečenú služobnými povinnosťami a (alebo) individuálnym plánom: metodickú, prípravnú, organizačnú, diagnostickú, monitorovaciu prácu, prácu zabezpečovanú plánmi výchovno-vzdelávacej, športovej, rekreačnej, športovej, tvorivej a inej činnosti s. študentov. Špecifické úradné povinnosti pedagogických pracovníkov určujú pracovné zmluvy a (alebo) popisy práce.
Pomer výchovnej (vyučovacej) a inej práce pedagogických pracovníkov v rámci pracovného týždňa resp školský rok je určený príslušným miestnym regulačným aktom organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, s prihliadnutím na počet hodín podľa učebných osnov, odbornosť a kvalifikáciu zamestnanca.

8. Režim pracovného času a času odpočinku pedagogických pracovníkov organizácií zaoberajúcich sa výchovno-vzdelávacou činnosťou určuje kolektívna zmluva, pravidlá interného Pracovný rozvrh, rozvrhy práce a rozvrhy tried v súlade s požiadavkami Zákonníka práce Ruskej federácie.
Charakteristiky režimu pracovného času a času odpočinku pedagogických zamestnancov ustanovuje federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie tvorby štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti školstva.

9. Vláda Ruskej federácie, orgány štátnej moci subjekty Ruskej federácie a miestne samosprávy majú právo ustanoviť dodatočné záruky a opatrenia sociálnej podpory pre učiteľov, vrátane poskytovania kompenzácie nákladov na zaplatenie bývania a energií učiteľom žijúcim a pracujúcim vo vidieckych oblastiach, pracovníkom osady (sídla mestského typu), ako aj učitelia na dôchodku, ak žili a pôsobili na vidieku, robotníckych osadách (sídla mestského typu) aspoň desať kalendárnych rokov.

10. Pedagogickým zamestnancom vzdelávacích organizácií, ktorí sa na základe rozhodnutia poverených orgánov výkonnej moci zúčastňujú na vykonávaní jednotnej štátnej skúšky v pracovnom čase a sú uvoľnení z hlavnej práce na dobu vykonávania
jednotná štátna skúška, záruky a náhrady sú poskytované v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie, ktoré obsahujú normy pracovného práva.
Pedagogickým pracovníkom zúčastňujúcim sa na jednotnej štátnej skúške sa za prácu pri príprave a vykonávaní jednotnej štátnej skúšky vypláca odmena. Výšku a postup vyplácania náhrady stanovuje ustanovujúci subjekt Ruskej federácie v rámci rozpočtových prostriedkov rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie vyčlenených na vykonávanie jednotnej štátnej skúšky.

11. Prilákať absolventov odborných vzdelávacích organizácií a vzdelávacích organizácií vyššie vzdelanie k pedagogickej činnosti majú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie právo ustanoviť dodatočné opatrenia štátna podpora pre osoby klasifikované ako mladí špecialisti spôsobom predpísaným právnymi predpismi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Ph.D. Merkushin A.V.

FGBOU VPO „Štát Mordovia

Inštitút pomenovaný po M.E. Evsevyeva"

2) právo na tvorivú iniciatívu, rozvíjanie a uplatňovanie autorských programov a metód vzdelávania a výchovy v rámci realizovaného vzdelávacieho programu, samostatného akademického predmetu, kurzu, disciplíny (modulu);

3) právo podieľať sa na tvorbe vzdelávacích programov vrátane učebných osnov, akademických kalendárov, pracovných predmetov, kurzov, disciplín (modulov), metodických materiálov a iných zložiek vzdelávacích programov;

4) právo na výber učebníc, učebných pomôcok, materiálov a iných prostriedkov výchovy a vzdelávania v súlade so vzdelávacím programom a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi o výchove a vzdelávaní;

5) právo na bezplatné využívanie vzdelávacích, metodických a vedeckých služieb organizácie zaoberajúcej sa vzdelávacími činnosťami spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie alebo miestnymi predpismi;

6) právo na bezplatné používanie knižníc a informačných zdrojov, ako aj na prístup spôsobom ustanoveným miestnymi predpismi organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, k informačným a telekomunikačným sieťam a databázam, vzdelávacím a metodickým materiálom, múzejným fondom, materiálom a technické prostriedky zabezpečovania vzdelávacích činností potrebných na kvalitatívne vykonávanie pedagogickej, vedeckej alebo výskumnej činnosti v organizáciách zaoberajúcich sa výchovno-vzdelávacou činnosťou;

7) právo na ochranu profesionálnej cti a dôstojnosti, na spravodlivé a objektívne vyšetrovanie porušení noriem profesijnej etiky učiteľov.

So vzdelávacou organizáciou, v ktorej vykonáva svoju činnosť, je spojené množstvo akademických práv učiteľa. Medzi nimi:

- právo podieľať sa na riadení vzdelávacej organizácie, a to aj v kolektívnych riadiacich orgánoch, spôsobom stanoveným v stanovách tejto organizácie;

- právo zúčastňovať sa na diskusii o otázkach súvisiacich s činnosťou vzdelávacej organizácie, a to aj prostredníctvom riadiacich orgánov a verejných organizácií;

– právo vstúpiť do verejných profesijných organizácií vo formách a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

- právo obrátiť sa na komisiu pre riešenie sporov medzi účastníkmi výchovných vzťahov.

Zákonodarca zdôrazňuje, že vyššie uvedené akademické práva a slobody by sa mali vykonávať na základe niekoľkých zásad:

- s rešpektovaním práv a slobôd ostatných účastníkov výchovných vzťahov;

– požiadavky právnych predpisov Ruskej federácie;

- normy profesijnej etiky pedagogických pracovníkov, zakotvené v miestnych predpisoch organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť.

Posledná zásada v kontexte jej praktickej realizácie často vedie ku konfliktným situáciám medzi žiakmi a učiteľmi. To je do značnej miery determinované subjektívnym vnímaním noriem profesijnej etiky konkrétnym učiteľom. Akademické práva a slobody pedagogických zamestnancov teda nemožno vykonávať v rozpore s normami profesijnej etiky, právami a slobodami ostatných účastníkov vzdelávacieho procesu. Akademickej slobode zodpovedá povinnosť využívať ju svedomito a v súlade s profesijnou povinnosťou učiteľa, zameranú na riešenie moderných problémov spoločnosti, zabezpečenie zachovania historického a kultúrneho dedičstva.

Literatúra

1. Federálny zákon z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v Ruskej federácii“ // Zbierka zákonov Ruskej federácie. - 2012. - č. 53. - čl. 7598.

2. Ageshkina, N. A. Ochrana záujmov školákov a študentov pri získavaní vzdelania / N. A. Ageshkina. - M. : Omega-L, 2008. - 160 s.

3. Andreev, A. A. Problémy vysokoškolských učiteľov v prostredí eLearningu / A. A. Andreev // Vysoké školstvo v Rusku. - 2009. - č. 9. - S. 15–23.

1. Právnym postavením učiteľa sa rozumie súhrn práv a slobôd (vrátane akademických práv a slobôd), pracovných práv, sociálnych záruk a kompenzácií, obmedzení, povinností a zodpovedností, ktoré sú ustanovené legislatívou Ruskej federácie a právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

2. Ruská federácia uznáva osobitné postavenie pedagogických zamestnancov v spoločnosti a vytvára im podmienky na výkon ich odbornej činnosti. Pedagogickým pracovníkom v Ruskej federácii sú priznané práva a slobody, opatrenia sociálnej podpory zamerané na zabezpečenie ich vysokej odbornej úrovne, podmienky na efektívne plnenie odborných úloh, zvyšovanie spoločenského významu a prestíže pedagogickej práce.

3. Pedagogickí pracovníci požívajú tieto akademické práva a slobody:

1) sloboda vyučovania, slobodné vyjadrenie vlastného názoru, sloboda od zasahovania do profesionálnych činností;

2) sloboda výberu a používania pedagogicky vhodných foriem, prostriedkov, metód vzdelávania a výchovy;

3) právo na tvorivú iniciatívu, rozvíjanie a uplatňovanie autorských programov a metód vzdelávania a výchovy v rámci realizovaného vzdelávacieho programu, samostatný akademický predmet, kurz, disciplína (modul);

5) právo podieľať sa na tvorbe vzdelávacích programov, vrátane učebných osnov, kalendárnych rozvrhov školení, pracovných predmetov, kurzov, disciplín (modulov), metodických materiálov a iných zložiek vzdelávacích programov;

6) právo vykonávať vedeckú, vedeckú a technickú, tvorivú, výskumnú činnosť, zúčastňovať sa na experimentálnych a medzinárodných činnostiach, vývoji a zavádzaní inovácií;

7) právo na bezplatné používanie knižníc a informačných zdrojov, ako aj na prístup spôsobom ustanoveným miestnymi predpismi organizácie, ktorá vykonáva vzdelávaciu činnosť, k informačným a telekomunikačným sieťam a databázam, vzdelávacím a metodickým materiálom, múzejným fondom, materiálom a technické prostriedky zabezpečovania vzdelávacích činností potrebných na kvalitatívne vykonávanie pedagogickej, vedeckej alebo výskumnej činnosti v organizáciách zaoberajúcich sa výchovno-vzdelávacou činnosťou;

8) právo na bezplatné využívanie vzdelávacích, metodických a vedeckých služieb organizácie zaoberajúcej sa vzdelávacími činnosťami spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie alebo miestnymi predpismi;

9) právo zúčastňovať sa na riadení vzdelávacej organizácie, a to aj v kolektívnych riadiacich orgánoch, spôsobom stanoveným v stanovách tejto organizácie;

10) právo zúčastňovať sa na diskusii o otázkach súvisiacich s činnosťou vzdelávacej organizácie, a to aj prostredníctvom riadiacich orgánov a verejných organizácií;

11) právo združovať sa vo verejných profesijných organizáciách vo formách a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

12) právo obrátiť sa na komisiu na riešenie sporov medzi účastníkmi vzdelávacích vzťahov;

13) právo na ochranu profesionálnej cti a dôstojnosti, na spravodlivé a objektívne vyšetrovanie porušení noriem profesijnej etiky učiteľov.

4. Akademické práva a slobody uvedené v časti 3 tohto článku je potrebné vykonávať v súlade s právami a slobodami ostatných účastníkov vzdelávacích vzťahov, požiadavkami legislatívy Ruskej federácie, normami profesijnej etiky učiteľov, zakotvenými v miestnom poriadku organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť.

5. Pedagogickí pracovníci majú tieto pracovné práva a sociálne záruky:

1) právo na skrátený pracovný čas;

2) právo na dodatočné odborné vzdelanie o profile pedagogickej činnosti najmenej raz za tri roky;

3) právo na ročnú základnú predĺženú platenú dovolenku, ktorej trvanie určuje vláda Ruskej federácie;

4) právo na dlhú dovolenku v trvaní až jedného roka najmenej každých desať rokov nepretržitej pedagogickej práce spôsobom ustanoveným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti vzdelávania;

5) právo na predčasné vymenovanie starobného pracovného dôchodku spôsobom stanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie;

6) právo poskytnúť pedagogickým pracovníkom, ktorí sú evidovaní v núdzi na bytové priestory, mimo iného bytové priestory na základe zmlúv o sociálnom prenájme, právo na poskytnutie bytových priestorov špecializovaného bytového fondu;

7) iné pracovné práva, opatrenia sociálnej podpory ustanovené federálnymi zákonmi a legislatívnymi aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

6. Pracovný čas pedagogických zamestnancov v závislosti od zastávanej funkcie zahŕňa výchovno-vzdelávaciu (vyučovaciu), výchovnú prácu, individuálnu prácu so žiakmi, vedeckú, tvorivú a výskumnú prácu, ako aj inú pedagogickú prácu ustanovenú pracovnými (úradnými) povinnosťami. a (alebo) individuálny plán, - metodická, prípravná, organizačná, diagnostická, monitorovacia práca, práca zabezpečovaná plánmi vzdelávacích, športových, rekreačných, športových, tvorivých a iných podujatí so žiakmi. Špecifické pracovné (úradné) povinnosti učiteľov sú určené pracovnými zmluvami (servisnými zmluvami) a popismi práce. Pomer výchovnej (vyučovacej) a inej pedagogickej práce v rámci pracovného týždňa alebo akademického roka určuje príslušný miestny regulačný akt organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť s prihliadnutím na počet hodín podľa učebných osnov, odboru a kvalifikácie. zamestnanca.

7. Režim pracovného času a času odpočinku pedagogických pracovníkov organizácií vykonávajúcich výchovno-vzdelávaciu činnosť určuje kolektívna zmluva, vnútorný pracovný poriadok, ostatné miestne predpisy organizácie vykonávajúcej výchovno-vzdelávaciu činnosť, pracovná zmluva, rozvrh práce a triedny poriadok. v súlade s požiadavkami pracovného práva as prihliadnutím na špecifiká ustanovené federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti školstva.

8. Pedagogickí pracovníci žijúci a pracujúci na vidieku osady, robotnícke osady (osady mestského typu), majú nárok na náhradu nákladov na úhradu nákladov na bývanie, kúrenie a osvetlenie. Výšku, podmienky a postup úhrady výdavkov spojených s poskytovaním týchto opatrení sociálnej podpory pedagogickým pracovníkom federálnych štátnych vzdelávacích organizácií ustanovuje vláda Ruskej federácie a zabezpečuje ich na ťarchu rozpočtových prostriedkov federálnej vlády. rozpočtu a pedagogických pracovníkov vzdelávacích organizácií zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, mestské vzdelávacie organizácie sú zriadené legislatívou subjektov Ruskej federácie a sú poskytované na úkor rozpočtových prostriedkov rozpočtov jednotlivých subjektov Ruskej federácie. Ruská federácia.

9. Pedagogickým pracovníkom vzdelávacích organizácií, ktorí sa na základe rozhodnutia poverených orgánov výkonnej moci zúčastňujú na vykonávaní jednotnej štátnej skúšky v pracovnom čase a sú uvoľnení z hlavnej práce na dobu vykonávania jednotnej štátnej skúšky, sa poskytujú záruky a náhrady ustanovené pracovnou silou. právne predpisy a iné zákony obsahujúce pracovnoprávne normy . Pedagogickým pracovníkom zúčastňujúcim sa na jednotnej štátnej skúške sa za prácu pri príprave a vykonávaní jednotnej štátnej skúšky vypláca odmena. Výšku a postup vyplácania stanovenej náhrady stanovuje ustanovujúci subjekt Ruskej federácie na úkor rozpočtových prostriedkov z rozpočtu ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie vyčlenených na vykonávanie jednotnej štátnej skúšky.

10. S cieľom prilákať absolventov odborných vzdelávacích organizácií a vzdelávacích organizácií vysokých škôl do pedagogickej činnosti majú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie právo ustanoviť dodatočné opatrenia štátnej podpory.

Právne postavenie pedagogických zamestnancov.

Právnym postavením učiteľa sa rozumie súbor práv a slobôd (vrátane akademických práv a slobôd), pracovných práv, sociálnych záruk a kompenzácií, obmedzení, povinností a zodpovedností, ktoré sú ustanovené legislatívou Ruskej federácie a legislatívou. zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

federácie.

Ruská federácia uznáva osobitné postavenie pedagogických zamestnancov v spoločnosti a vytvára im podmienky na výkon ich odbornej činnosti. Pedagogickým pracovníkom v Ruskej federácii sú priznané práva a slobody, opatrenia sociálnej podpory zamerané na zabezpečenie ich vysokej odbornej úrovne, podmienky na efektívne plnenie odborných úloh, zvyšovanie spoločenského významu a prestíže pedagogickej práce.

Pedagogickí zamestnanci majú tieto akademické práva a slobody: