Interakcia poistenca s FSS a FTS počas prechodného obdobia. Osobitosti interakcie medzi poisťovacími organizáciami a fondom sociálneho poistenia, ak sa nachádzajú v regióne, kde funguje pilotný projekt Interakcia s fondom sociálneho poistenia

Od 1. júla 2017 môžu zdravotnícke zariadenia vydávať elektronické potvrdenia o pracovnej neschopnosti (ELN) na rovnakej úrovni ako papierové nemocenské. Aký je systém interakcie s FSS na výmenu informácií s cieľom vytvoriť elektronickú nemocenskú dovolenku? Ako táto funkcia funguje v programoch 1C? Hovoríme.

Zmeny a doplnenia ustanovení spolkového zákona z 29. decembra 2006 N 255-FZ „O povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom“ o zavedení ELN boli zavedené spolkovým zákonom z 1. mája 2017 N 86 -FZ.

Účelom objavenia sa elektronických potvrdení o pracovnej neschopnosti FSS je zjednotiť informácie o pracovnej neschopnosti do jednej databázy, vyhnúť sa ťažkopádnemu systému ukladania a spracovania údajov, ako aj znížiť náklady poisťovateľov. Samozrejme, a úspora rozpočtových prostriedkov.

Čo získajú zamestnávatelia zavedením elektronickej nemocenskej dovolenky

Vo všeobecnosti dividendy nie sú zlé. Začnime tým, že vypĺňanie dokumentov na počítači je pohodlnejšie a jednoduchšie, takže účtovníci firiem nebudú musieť riešiť chybne vystavené práceneschopnosť lekárov, báť sa pohľadávok FSS a uchádzať sa tam so žiadosťami o preplatenie pochybných hárkov.

Po druhé, samotní účtovníci nebudú musieť zadávať informácie do hárkov so zdravotným postihnutím rukami, premýšľať o farbe atramentu, absencii chýb a báť sa, že sa ruka nebude triasť.

Na chybné preplatenie či nedoplatenie dávok, opravy a zmeny informácií v nemocenskej sa už neviete spamätať. Už teraz je jasné, že táto práca je náročnou oblasťou účtovníckej práce a prevod práceneschopnosti do elektronického formátu ju výrazne uľahčí. Nie nadarmo bol pilotný projekt FSS vo viacerých regiónoch, kde „zabehol“ nový systém výmeny informácií na vydávanie ELN, uznaný za úspešný.

Ako funguje systém ELN

takže, výmena informácií o poistných udalostiach pre dočasnú invaliditu a materstvo sa realizuje pomocou Jednotnej integrovanej informačný systém"Sotsstrakh" FSS Ruskej federácie (UIIS "Sotsstrakh"). Členmi tohto systému sú:

  1. poisťovateľ - FSS RF
  2. poisťovatelia (zamestnávatelia)
  3. zdravotnícke organizácie (nemocnice, polikliniky) a federálne štátne inštitúcie (kancelárie) lekárskej a sociálnej odbornosti (ITU).

Vydanie ELN lekárske organizácie môžu za dvoch podmienok:

  • poistenec s tým dáva písomný súhlas;
  • zdravotnícka organizácia a poisťovateľ-zamestnávateľ sú účastníkmi systému interakcie informácií s FSS na výmenu informácií s cieľom vytvoriť ELN.

Zamestnávatelia môžu komunikovať s FSS ohľadom EJP. V súčasnosti je v programe 1C: Riadenie miezd a ľudských zdrojov 8 (rev. 3) od verzie 3.1.2.293 implementované elektronické potvrdenie o pracovnej neschopnosti a výmena s úradmi FSS.

Interakcia pri výmene informácií s cieľom vytvoriť ELN

Schéma interakcie medzi poistencom, zamestnávateľom, FSS a zdravotníckym zariadením je nasledovná:

  1. Zamestnanec-poistenec dáva zdravotníckemu zariadeniu písomný súhlas na vyhotovenie potvrdenia o práceneschopnosti vo forme elektronického dokumentu.
  2. Lekárske zariadenie vygeneruje ELN (podporované v 1C: Medicine solutions), podpíše ho vylepšeným kvalifikovaným podpisom lekára a lekárskej organizácie a pošle všetky informácie o práceneschopnosti FSS.
  3. Zdravotnícke zariadenie vydá zamestnancovi číslo ELS, aby ho prenieslo na poisťovateľa-zamestnávateľa.
  4. Zamestnanec oznámi zamestnávateľovi ELN číslo.
  5. Zamestnávateľ podľa čísla ELN priamo zo svojho programu 1C požaduje a dostáva všetky údaje o práceneschopnosti z databázy FSS.
  6. Podľa údajov získaných z databázy FSS programy 1C automaticky vypočítavajú dočasné dávky v invalidite (informácie o poistencovi, poistencovi, priemernom zárobku, pracovných skúsenostiach a ďalšie potrebné informácie sú už uložené v 1C)
  7. Zamestnávateľ vypláca zamestnancovi nemocenské.
  8. Informácie o výške vyplatených dávok sa zasielajú FSS.
  9. FSS čiastočne prepláca nemocenskú dovolenku (pre regióny s „priamymi“ platbami).

Interakcia poistenca s fondom

sociálne poistenie Ruská federácia

sociálne zabezpečenie v prípade dočasného

práceneschopnosť a v súvislosti s materstvom (WnM)

Poistenec:

Predkladá FSS Ruskej federácie zúčtovanie poistného (formulár 4-FSS) za rok 2016, vrátane aktualizovaných, za vykazovacie (výpočtové) obdobia, ktoré uplynuli pred 1. 1. 2017, spôsobom platným pred januárom 1, 2017;

Predkladá žiadosť na FSS Ruskej federácie o vrátenie preplatku poistného prevedeného a prijatého na účet platby poistného za VNiM (peniaze) za obdobie do 31.12.2016;

Predkladá žiadosť na FSS Ruskej federácie o preplatenie výdavkov na úhradu poistného krytia pre VNiM;

má právo, ak je to potrebné, odsúhlasiť vyrovnania s FSS Ruskej federácie o vzniknutom a zaplatenom poistnom a získať zákon o vyrovnaní splnených záväzkov do 31.12.2016;

Platí poistné za VNiM FSS Ruskej federácie do 31. decembra 2016 pre aktuálny kód rozpočtovej klasifikácie (BCC) - 393 1 02 02090 07 1000 160 vrátane za december 2016, ak sa skutočná platba uskutoční v roku 2016;

Od 01.01.2017 platí poistné za VNiM Federálnej daňovej službe Ruska, a to aj za december 2016, ak sa skutočná platba uskutoční v roku 2017 do novej BCC otvorenej Federálnou daňovou službou Ruska od 1. januára 2017. ;

Odvolacie rozhodnutia prijaté FSS Ruskej federácie na základe výsledkov administratívnych auditov výpočtov poistného (formulár 4-FSS) za rok 2016 vrátane revidovaných výpočtov pre obdobia vykazovania (výpočtov), ​​ktoré uplynuli pred 1. januárom 2017, ako rozhodnutia prijaté na základe výsledkov kontroly do 31.12.2016.

Vykonáva kontrolu výpočtu a platenia poistného za vykazovacie (zúčtovacie) obdobia, ktoré uplynuli pred 01.01.2017 spôsobom platným pred 1.1.2017, a to vykonáva administratívne kontroly výpočtu poistného (formulár 4-FSS) za rok 2016 vrátane aktualizovaných výpočtov pre obdobia nahlasovania (výpočtov), ​​ktoré uplynuli pred 1. januárom 2017, a kontrol na mieste za obdobia do roku 2016;

Vykonáva písomné kontroly a kontroly na mieste správnosti vynakladania prostriedkov sociálneho poistenia na výplatu poistného v súlade s časťou 1 článku 4.7 federálneho zákona z 29. decembra 2006 N 255-FZ „O povinnom sociálnom poistení v prípade, že dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom“ spôsobom, ktorý platil do 1. januára 2017;

Zasiela rozhodnutia poistencom na základe výsledkov stolného (terénneho) auditu;

Zohľadňuje sťažnosti poistencov na úkony inšpekcie, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkovúzemný orgán FSS RF.

Dávaj pozor!

Vymáhanie nedoplatkov na poistnom za VNiM, ktoré vzniklo k 1. 1. 2017, ako aj na základe výsledkov kontrol na mieste a na mieste, bude vykonávať Federálna daňová služba Ruska.

Rozhodnutia o neakceptovaní započítania výdavkov na úhradu poistného krytia za obdobia pred 1. 1. 2017;

Rozhodnutia o dodatočných prírastkoch na základe výsledkov administratívneho auditu aktualizovaných výpočtov predložených územným orgánom fondu za obdobie do 1. 1. 2017;

Rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o zadržaní (odmietnutí držať) platiteľov poistného zodpovedných za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie o poistnom na základe výsledkov posúdenia materiálov kontroly na mieste za obdobia do 1.1.2017 ;

Rozhodnutia o vrátení preplatkov (vymožených) súm poistného.

II. Interakcia poistenca s FSS Ruskej federácie a Federálnou daňovou službou Ruska

o poistnom na povinné sociálne poistenie

v prípade dočasnej invalidity

a v súvislosti s materstvom (VniM) o právnych vzťahoch,

Poistenec:

Predkladá výpočet poistného Federálnej daňovej službe Ruska najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom (vykazovacom) období (pododsek 1 ods. 1 článku 419, ods. 7 článku 431 daňového poriadku zák. Ruská federácia).

Výpočtový formulár a postup na jeho vyplnenie schvaľuje Federálna daňová služba Ruska po dohode s Ministerstvom financií Ruska;

Vykonáva platby poistného za VNiM Federálnej daňovej službe Ruska za novú dizajnérsku kanceláriu, ktorú od 1. januára 2017 otvorila Federálna daňová služba Ruska;

Podáva žiadosť Federálnej daňovej službe Ruska o vrátenie preplatku poistného (v peniazoch);

Vykonáva odsúhlasenie vysporiadania s Federálnou daňovou službou Ruska o vzniknutom a zaplatenom poistnom za záväzky vyplývajúce z 01.01.2017;

odvoláva sa proti rozhodnutiam Federálnej daňovej služby Ruska na základe výsledkov administratívneho (terénneho) auditu právnych vzťahov, ktorý vznikol od 1. 1. 2017;

Predloží žiadosť na FSS Ruskej federácie, a to aj počas obdobia vykazovania, o preplatenie výdavkov na zaplatenie poistného krytia;

Odvoláva sa na FSS Ruskej federácie proti rozhodnutiu prijatému na základe výsledkov stolného (na mieste) overenia správnosti výdavkov poistenca na úhradu poistného krytia.

Vykonáva administratívne audity výdavkov na VNiM:

1) na žiadosť poistenca o vrátenie prostriedkov na úhradu poistného krytia;

2) na základe informácií z výpočtu poistného prijatého od Federálnej daňovej služby Ruska;

Vykonáva neplánované kontroly poistencov na mieste z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

Vykonáva spolu s Federálnou daňovou službou Ruskej federácie plánované kontroly na mieste u poistencov z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

Zohľadňuje sťažnosti poisťovateľov na úkony overovania správnosti vynakladania prostriedkov sociálneho poistenia na vyplácanie poistného krytia, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov územného orgánu FSS Ruskej federácie.

Dávaj pozor!

Vymáhanie nedoplatkov na poistnom za VNiM, ktoré vzniklo od 1. 1. 2017, na základe výsledkov kontrol na mieste a z dôvodu neakceptovania výdavkov na započítanie, bude vykonávať Federálna daňová služba Ruska. .

FSS Ruskej federácie posiela Federálnej daňovej službe Ruska v rámci medzirezortnej spolupráce:

Informáciu o potvrdení výdavkov deklarovaných poistencom (výpis poistenca);

Rozhodnutia o neakceptovaní kompenzácie nákladov na úhradu poistného krytia za bežné obdobia (pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie, v ktorých nie je zavedený mechanizmus priamych platieb).

FTS Ruska:

Vykonáva kontrolu výpočtu a platenia poistného za vykazovacie (zúčtovacie) obdobia, od 1. januára 2017 spôsobom ustanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie, a to vykonáva administratívne audity jednotného výpočtu poistného v formulár schválený Federálnou daňovou službou Ruska a vykonáva kontroly na mieste platiteľov poistného za právne vzťahy, ktoré vznikli od 1. 1. 2017, spolu s FSS Ruskej federácie;

Vykonáva odsúhlasenie výpočtov časovo rozlíšeného a zaplateného poistného za VNiM za splnené záväzky od 1. 1. 2017;

Rozhoduje o vznesení (odmietnutí privodenia) zodpovednosti za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia materiálov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol u platiteľov poistného o vzniknutých právnych vzťahoch od 01.01.2017;

Preveruje sťažnosti poistencov na úkony kontroly, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov daňového úradu.

Federálna daňová služba Ruska posiela FSS Ruskej federácie v rámci medzirezortnej spolupráce:

Informácie z výpočtu poistného ohľadom časového rozlíšenia poistného na VNiM (príspevky, výdavky poistenca, nezdaniteľné sumy, znížené tarify);

Rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o privedení (odmietnutí privedenia) platiteľov poistného k zodpovednosti za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia materiálov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol platiteľov poistného;

Informácie o odpísaných sumách nedoplatkov, penále a penále na poistnom z dôvodov, ktoré vznikli po 1.1.2017.

V súlade s ktorým sa od 1. 1. 2017 presúvajú právomoci spravovať poistné na daňové úrady. V článku sa budeme zaoberať postupom interakcie medzi poistencom, FSS a Federálnou daňovou službou počas prechodného obdobia.

Všeobecné ustanovenia o výpočte a platení poistného

Daňový poriadok bol doplnený o nové ustanovenia ustanovujúce právnu úpravu pravidiel pre výpočet a platenie poistného, ​​a to aj v FSS pre povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom (VNiM), ako aj vykonávanie funkcie na správu týchto platieb daňovými úradmi.

Do daňového poriadku bola zavedená nová kapitola 34 „Príspevky na poistenie“, ktorá ustanovuje:

  • predmet a základ pre poistné;
  • sumy nepodliehajúce poistnému;
  • tarify vrátane znížených;
  • jednotný formulár a lehoty na podávanie správ;
  • postup a podmienky platenia poistného.
Okrem toho je možné započítať výdavky, ktoré vzniknú platiteľom poistného na úhradu poistného krytia sociálneho poistenia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, s platbou poistného (odsek 2, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Je potrebné poznamenať, že v súlade s odsekom 3 čl. 5 federálneho zákona č. 243-FZ, účinnosť odseku 2 čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie je obmedzená do 31. decembra 2018 vrátane.

V regiónoch Ruskej federácie, ktoré neprešli na „priame platby“ poistného krytia podľa VNiM, teda do 31. decembra 2018 vrátane zostáva princíp kompenzačného mechanizmu na platenie poistného.

Funkcie kontroly, zabezpečujúce plnenie povinnosti platiť poistné od 01.01.2017 prechádzajú na správcu dane. Kontrola správnosti a včasnosti platenia poistného, ​​zabezpečenie plnenia povinnosti platiť poistné, sa preto bude vykonávať v súlade s postupom stanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie.

FSS si zároveň ponechal právomoc spravovať náklady na platenie poistného krytia VNiM.

Overenie výdavkov na úhradu poistného krytia za VNiM, ktoré poistenec deklaruje pri výpočte poistného predloženému daňovému úradu, vykoná územný orgán FSS spôsobom ustanoveným federálnym zákonom č. 125- FZ na základe informácií prijatých od správcu dane na FSS.

Medzirezortná výmena informácií medzi FSS a daňovým úradom vrátane informácií o príjmoch, výdavkoch a výsledkoch deklarovaných poistencom kontrolná práca, budú realizované v zmysle objednávky č. ММВ-23-1/ [chránený e-mailom]/02-11-10/06-3098P .

Teda od 1.1.2017 daňové úrady bude správcom poistného vrátane VNiM z hľadiska príjmu. Správu nákladov na úhradu poistného krytia za VNiM si ponecháva FSS.

Interakcie poistencov s FSS a Federálnou daňovou službou do 01.01.2017

Vzhľadom na to, že poisťovatelia prechádzajú na platenie poistného v súlade s novým postupom, vydal FSS Informačný list „Interakcia poistencov s FSS Ruskej federácie a Federálnou daňovou službou Ruskej federácie o právnych vzťahoch, ktoré vznikla pred 31. decembrom a od 1. januára 2017“, v ktorej vysvetlil postupové úkony poistenca v prechodnom období.

Na základe vyššie uvedených pokynov musia poisťovatelia (rozpočtové inštitúcie):

  • predkladať FSS výpočty poistného (vo formulári 4-FSS) za rok 2016 vrátane aktualizovaných za obdobia vykazovania (výpočtov), ​​ktoré uplynuli pred 1. 1. 2017, spôsobom platným pred 1. januárom, 2017;
  • podať na FSS žiadosť o vrátenie preplatku na poistnom poukázanom a prijatom z titulu platby poistného na povinné sociálne poistenie v prípade VNiM, za obdobie do 31.12.2016;
  • podať na FSS žiadosť o preplatenie výdavkov na úhradu poistného krytia;
  • v prípade potreby zosúladiť zúčtovania s FSS o vzniknutom a zaplatenom poistnom a prijať akt o odsúhlasení zúčtovania splnených záväzkov do 31. 12. 2016;
  • zaplatiť poistné v FSS do 31.12.2016 podľa aktuálneho kódu rozpočtovej klasifikácie (ZKK) 393 1 02 02090 07 1000 160 vrátane za december 2016, ak sa skutočné platenie príspevkov uskutoční v roku 2016.
Okrem toho sa v liste uvádza, že od 1. januára 2017 sa bude platiť poistné Federálnej daňovej službe, a to aj za december 2016, ak sa skutočný prevod finančných prostriedkov uskutoční v roku 2017.

Domnievame sa, že podobné úkony (v zmysle zosúladenia výpočtov a úhrady potrebných platieb a vykazovania) by sa mali vykonávať vo vzťahu k poistnému na povinné dôchodkové a zdravotné poistenie. Inými slovami, hlásenie vo formulári RSV-1 PFR za rok 2016 je potrebné podať spôsobom platným pred 1. januárom 2017.

Pripomeňme, že lehoty na podávanie správ FIU a FSS sú stanovené v článku 9 čl. 15 federálneho zákona č. 212-FZ. Závisia od toho, ako je správa prezentovaná.

Do 01.01.2017 FSS vykonáva svoje kontrolné funkcie: FSS na základe výsledkov kontrolných opatrení zasiela poistencom rozhodnutia na základe výsledkov stolového (terénneho) auditu a posudzuje aj sťažnosti poisťovateľov na úkony inšpekcie, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov územnej samosprávy. orgán FSS.

Poznámka

Vymáhanie nedoplatkov na poistnom za VNiM, ktoré vzniklo k 1. 1. 2017, ako aj na základe výsledkov kontrol na mieste a na mieste, bude vykonávať Federálna daňová služba.

FSS tiež pošle Federálnej daňovej službe v rámci medziagentúrnej spolupráce:

  • rozhodnutia o neakceptovaní výdavkov na úhradu poistného krytia za obdobia pred 01.01.2017;
  • rozhodnutia o dodatočných prírastkoch na základe výsledkov administratívneho auditu aktualizovaných výpočtov predložených územným orgánom fondu za obdobie do 1. 1. 2017;
  • rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o zadržaní (odmietnutí držať) platiteľov poistného zodpovedných za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie o poistnom na základe výsledkov posúdenia materiálov auditu na mieste za obdobia do 1. 1. 2017;
  • rozhodnutia o vrátení preplatkov (vymožených) súm poistného.

Interakcia poistenca s FSS a Federálnou daňovou službou od 1.1.2017

Konanie poistenca od 01.01.2017 určujú ustanovenia kap. 34 daňového poriadku Ruskej federácie, ktorý nadobúda účinnosť v určený deň.

V súlade s čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie v priebehu roka, na základe výsledkov každého kalendárneho mesiaca, poisťovne vypočítavajú a platia poistné. Tak ako doteraz, výška poistného za kalendárny mesiac je splatná najneskôr do 15. dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca (odsek 3, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Prevádza sa v rubľoch a kopejkách (doložka 5, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Zároveň je v platobnom príkaze na prevod uvedený nový CCC otvorený Federálnou daňovou službou od 1. januára 2017.

Vzhľadom na to, že platba poistného od 01.01.2017 sa bude vykonávať vo Federálnej daňovej službe, je potrebné podať žiadosť o vrátenie preplatku daňovému úradu.

Na základe odseku 7 čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie budú poistenci povinní predložiť výpočty poistného najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom (vykazovacom) období Federálnej daňovej službe:

  • v mieste organizácie;
  • v mieste samostatných divízií organizácie, ktoré akumulujú platby a iné odmeny v prospech jednotlivcov.
Pripomeňme, že hlásenia o poistnom sa budú podávať pomocou nových tlačív, ktoré nahradia doterajšie výpočty poistného RSV-1 a 4-FSS. Formu, formáty a postup predkladania výpočtov poistného schvaľuje federálny výkonný orgán poverený kontrolou a dozorom v oblasti daní a poplatkov.

V liste Federálnej daňovej služby Ruskej federácie z 19. júla 2016 č. BS-4-11 / [chránený e-mailom]„K vykazovaniu poistného“ odborníci z daňového odboru vysvetlili, že v novom formulári výkazov sa optimalizovala skladba ukazovateľov identifikujúcich zamestnanca a zamestnávateľa a zredukovali sa nadbytočné a duplicitné ukazovatele.

V súlade s pripraveným projektom výpočet poistného zahŕňa:

  • titulná strana;
  • list „Informácie o individuálne ktorý nie je samostatným podnikateľom“;
  • oddiel 1 „Súhrnné údaje o povinnostiach platiteľa poistného“;
  • Príloha 1 „Výpočet poistného na povinné dôchodkové a nemocenské poistenie“ k ods. jeden;
  • Príloha č. 2 „Výpočet súm poistného na povinné sociálne poistenie“ k ods. jeden;
  • Príloha 3 „Náklady na povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom a výdavky vynaložené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie“ k § 1 ods. jeden;
  • dodatok 4 „Dešifrovanie platieb realizovaných z prostriedkov financovaných z federálneho rozpočtu“ k ods. jeden;
  • množstvo žiadostí potrebných na uplatnenie znížených sadzieb poistného;
  • oddiel 2 „Súhrnné údaje o povinnostiach platiteľov poistného hláv sedliackych (gazdovských) domácností“;
  • Príloha 1 „Výpočet výšky poistného za hlavu a členov roľníckeho (hospodárskeho) hospodárstva“ k § 1 ods. 2;
  • oddiel 3 „Personalizované informácie o poistencoch“.
Okrem výpočtu poistného prezentovaného v r daňový úrad, poistenci, ktorí platia platby zamestnancom pracujúcim na základe pracovných zmlúv, budú musieť podať:

1) podávanie správ FIU vo forme:

  • mesačné informácie o poistencoch formou SZV-M. Termín na predloženie informácií je najneskôr do 15. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania (v súčasnosti najneskôr do 10. dňa) (pododsek „d“, odsek 4, článok 2 federálneho zákona z 3. júla 2016 č. 250-FZ);
  • výkaz o dĺžke služby každého zamestnanca, ktorého odmeňovanie podlieha poistnému (ročný výkaz, ktorý bude potrebné predložiť najneskôr do 1. marca roku nasledujúceho po nahlásení) (odsek „c“, ods. 4, čl. 2 federálneho zákona z 03.07.2016 č. 250 -FZ);
2) vykazovanie na FSS vo forme výpočtu vzniknutého a zaplateného poistného za úrazy, ako aj výdavkov na úhradu poistného krytia. V súčasnosti má FSS vypracovaný návrh nového tlačiva hlásenia platiteľov poistného za úrazy. Prakticky duplikuje sek. II súčasného tvaru 4-FSS, schváleného nariadením FSS Ruskej federácie z 26. februára 2015 č. 59. Na základe čl. 24 federálneho zákona č. 125-FZ sa podáva hlásenie tlačená kópia- najneskôr do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období. Vo forme elektronického dokumentu - najneskôr do 25. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období.

Pripomeňme, že od 01.01.2017 Federálna daňová služba:

  • vykonáva kontrolu nad výpočtom a platením poistného za obdobia vykazovania (zúčtovania) spôsobom stanoveným daňovým poriadkom Ruskej federácie. Vykonáva administratívne kontroly jednotného výpočtu poistného vo forme schválenej Federálnou daňovou službou a vykonáva terénne kontroly platiteľov poistného v právnych vzťahoch vzniknutých od 1. 1. 2017 spolu s FSS;
  • zohľadňuje povinnosti platiteľa poistného za VNiM od 1.1.2017;
  • vykoná odsúhlasenie výpočtov časovo rozlíšeného a zaplateného poistného podľa VNiM za splnené záväzky od 1.1.2017;
  • rozhoduje o vznesení (odmietnutí vznesenia) zodpovednosti za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia materiálov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol u platiteľov poistného o vzniknutých právnych vzťahoch od 01.01.2017;
  • posudzuje sťažnosti poisťovateľov na úkony kontroly, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov daňového úradu.
Federálna daňová služba posiela FSS ako súčasť medziagentúrnej spolupráce:
  • informácie z výpočtu poistného z hľadiska časového rozlíšenia poistného na VNiM (príspevky, výdavky poistenca, nezdaniteľné sumy, znížené tarify);
  • rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o vznesení (odmietnutí predvedenia) platiteľov poistného na zodpovednosť za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia materiálov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol platiteľov poistného;
  • informácie o odpísaných sumách nedoplatkov, penále a penále na poistnom z dôvodov, ktoré vznikli po 1.1.2017.
FSS od 1. januára 2017 vykonáva:

1) Stolové audity výdavkov na príspevky VNiM:

  • na žiadosť poistenca o vrátenie prostriedkov na úhradu poistného krytia;
  • na základe informácií z výpočtu poistného prijatého od Federálnej daňovej služby;
2) vykonáva neplánované kontroly poistencov na mieste z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

3) vykonáva spolu s Federálnou daňovou službou plánované kontroly poistencov na mieste z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

Okrem toho fond posudzuje sťažnosti poistencov na úkony kontroly výdavkov fondov sociálneho poistenia na platenie poistného, ​​sťažnosti na konanie (nečinnosť) funkcionárov územného orgánu FSS.

Stručne sformulujme hlavné závery.

  1. Od 1. januára 2017 budú správcom poistného vrátane VNiM z hľadiska príjmov daňové úrady. Správu nákladov na úhradu poistného krytia za VNiM si ponecháva FSS. Federálna daňová služba ako správca príjmu bude vykonávať kontrolu nad správnosťou výpočtu a platenia poistného v súlade s postupom stanoveným daňovým poriadkom Ruskej federácie.
  2. Do 1. januára 2017 musia poistenci zosúladiť zúčtovanie s Dôchodkovým fondom Ruskej federácie, FSS o vzniknutom a zaplatenom poistnom. V prípade potreby podajte žiadosť o vrátenie preplatku poistného na povinnom sociálnom poistení pri VNiM za obdobie do 31.12.2016.
  3. V nadchádzajúcom roku 2017 sú poistenci povinní predkladať správy o vzniknutom a zaplatenom poistnom za rok 2016 Dôchodkovému fondu Ruskej federácie a FSS spôsobom a v lehotách ustanovených federálnym zákonom č. 212-FZ. Od 1. štvrťroka 2017 sa správy o poistnom predkladajú Federálnej daňovej službe.
Federálny zákon č. 125-FZ z 24. júla 1998 „o povinnom sociálnom poistení proti pracovným úrazom a chorobám z povolania“.

Postup pri interakcii pobočiek Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie s federálnymi oddeleniami daňová služba pre subjekty Ruskej federácie, schválené. vedúci Federálnej daňovej služby Ruskej federácie a FSS Ruskej federácie 22.07.2016 č. ММВ-23-1/ [chránený e-mailom]/02-11-10/06-3098P.

Federálny zákon č. 212-FZ z 24. júla 2009 „O poistných príspevkoch do dôchodkového fondu Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie a Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia“.

Federálny zákon č. 255-FZ z 29. decembra 2006 „o povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom“.

    S. Valová, redaktor časopisu "Rozpočtové inštitúcie: audity a audity finančných a ekonomických činností"

Napriek tomu, že funkcie správy poistného, ​​vrátane povinného sociálneho poistenia v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom, prešli na daňové úrady, územné orgány FSS sú zodpovedné za úhradu výdavkov za povinné poistenie. sociálne poistenie. V článku si pripomíname, ktoré kraje sa zapájajú do pilotného projektu v roku 2017 a hovoríme aj o interakcii organizácií s územnými orgánmi FSS v prípade poistnej udalosti. Okrem toho určíme vlastnosti vyplnenia výpočtu vo formulári 4-FSS ako súčasť pilotného projektu.

V úvode pripomíname, že v súčasnosti vyhláška vlády Ruskej federácie z 21. apríla 2011 č. 294 (ďalej len vyhláška č. 294) ustanovuje:

  • Predpisy o špecifikách vymenovania a vyplácania poistného krytia povinného sociálneho poistenia poistencom v rokoch 2012 - 2019 v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materským a inými platbami v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na vykonávaní pilotný projekt;
  • Predpisy o špecifikách vymenovania a vyplácania dávok dočasnej invalidity poistencom v rokoch 2012 – 2019 v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania, ako aj platby za dovolenku poistenca (nad rámec ročnej platenej dovolenky stanovenej právne predpisy Ruskej federácie) počas celého obdobia liečby a cesty na miesto liečby a späť v subjektoch Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na realizácii pilotného projektu;
  • Predpisy o špecifikách preplácania výdavkov poisťovateľa v rokoch 2012-2019 na preventívne opatrenia na zníženie pracovných úrazov a chorôb z povolania pracovníkov v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na realizácii pilotného projektu;
  • Predpisy o špecifikách platenia poistného v rokoch 2012-2019 FSS v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie, ktoré sa podieľajú na realizácii pilotného projektu.

Ktoré regióny sa zúčastňujú pilotného projektu v roku 2017?

V súlade s odsekom 2 vyhlášky č. 294 sa na realizácii pilotného projektu podieľajú:

Názov regiónu

Dátum začiatku pilotného projektu

Karačajsko-čerkesská republika

Región Nižný Novgorod

Astrachanská oblasť

Región Kurgan

Novgorodská oblasť

Novosibirská oblasť

Tambovský región

Chabarovská oblasť

Krymskej republiky

Sevastopol

Tatárska republika

Belgorodská oblasť

Rostovský región

Región Samara

Mordovská republika

Brjanská oblasť

Kaliningradská oblasť

región Kaluga

Lipetská oblasť

Uljanovská oblasť

Adygejská republika

Altajská republika

Burjatská republika

Kalmycká republika

Altajský región

Prímorský kraj

Amurská oblasť

Vologodská oblasť

Magadanská oblasť

Omská oblasť

Región Oryol

Tomská oblasť

Židovská autonómna oblasť

Republika Sakha (Jakutsko)

Zabajkalský kraj

Vladimírska oblasť

Volgogradská oblasť

Voronežská oblasť

Ivanovský región

Kemerovský región

Kirovský región

Kostromská oblasť

Región Kursk

Ryazanská oblasť

Smolenská oblasť

Tverská oblasť

Dagestanská republika

Ingušská republika

Karelijská republika

republika Komi

Severné Osetsko-Alania

Chakaská republika

Kabardsko-balkarska republika

Udmurtská republika

Čečenská republika

Čuvašská republika

Archangelská oblasť

Región Tula

Jaroslavľská oblasť

Kto nie je zapojený do pilotného projektu?

Účastníci pilotného projektu teda nie sú uznaní:

  • samostatné jednotky nachádzajúce sa v regióne participujúce na realizácii pilotného projektu, ktoré nevykonávajú samostatné zúčtovanie s FSS, podriadené materskej inštitúcii registrovanej v regióne, kde sa uplatňuje tradičné dávkové zúčtovanie. Poistné za nich platí materská inštitúcia v mieste registrácie v regióne tradičných osád na výplatu dávok;
  • ústredia nachádzajúce sa v regiónoch tradičných osád na výplatu dávok, ktorých samostatné oddelenia samostatne platia poistné v regiónoch participujúcich na realizácii pilotného projektu;
  • osoby, ktoré dobrovoľne vstúpili do právnych vzťahov o povinnom sociálnom poistení pre prípad dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom.

Typy poistného krytia v rámci pilotného projektu

Treba poznamenať, že zvláštnosťou účasti na realizácii pilotného projektu je, že územné orgány FSS vypočítavajú a vyplácajú dávky na povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom priamo pracujúcim občanom (osobnému bankový účet alebo poštou). Tieto výhody zahŕňajú:

  • príspevok pri dočasnej invalidite, a to aj v súvislosti s pracovným úrazom a chorobou z povolania;
  • materský príspevok;
  • jednorazový príspevok pre ženy registrované v zdravotníckych zariadeniach v r skoré dátumy tehotenstvo;
  • jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa;
  • mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa;
  • mzda za dovolenku (prevyšujúca ročnú platenú dovolenku stanovenú právnymi predpismi Ruskej federácie) za celé obdobie dovolenky a cesty do az miesta ošetrenia pre osoby zranené v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania.

V rámci pilotného projektu územný orgán FSS uhrádza poistencovi zamestnávateľovi len výdavky, ktoré mu vznikli:

  • zaplatiť ďalšie štyri dni voľna na starostlivosť o deti so zdravotným postihnutím;
  • na výplatu sociálnych dávok za pohreb;
  • prijať preventívne opatrenia na zníženie pracovných úrazov a chorôb z povolania pracovníkov.

Interakcia medzi zamestnancom, organizáciou a územným orgánom FSS

zamestnanec. Poistenec musí pri vzniku poistnej udalosti požiadať svojho zamestnávateľa. To reprezentuje:

Poznámka:

Zoznam dokladov potrebných na vymenovanie a výplatu dávok je stanovený v súlade s federálnymi zákonmi č. 255-FZ a 81-FZ.

Tu je zoznam dokladov, ktoré musí zamestnanec zamestnávateľovi predložiť.

Typ príspevku

Doklady potrebné na výpočet a výplatu dávok

Dočasný invalidný dôchodok

Potvrdenie o práceneschopnosti

Dávka pri dočasnej invalidite v súvislosti s pracovným úrazom a chorobou z povolania

Potvrdenie o práceneschopnosti, úkon o pracovnom úraze alebo úkon o chorobe z povolania (prípadne kópia vyšetrovacích materiálov - v prípade pokračovania vyšetrovania)

Materský príspevok

Potvrdenie o práceneschopnosti

Paušálny príspevok pre ženy registrované v zdravotníckych zariadeniach na začiatku tehotenstva

Osvedčenie od lekárskej inštitúcie o registrácii na začiatku tehotenstva

Jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa

Potvrdenie o narodení dieťaťa, potvrdenie z miesta výkonu práce (z miesta výkonu služby, od úradu sociálnej ochrany obyvateľov v mieste bydliska dieťaťa) druhého rodiča, že mu príspevok nebol pridelený, kópiu rozhodnutia o zriadení opatrovníctva nad dieťaťom (kópiu rozhodnutia súdu o osvojení, ktoré nadobudlo právoplatnosť sila, kópia zmluvy o odovzdaní dieťaťa na výchovu do pestúnskej rodiny) - pre osoby náhradní rodičia

Mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa

rodný (adopčný) list dieťaťa (detí), potvrdenie z miesta výkonu práce (z miesta výkonu služby, od orgánu sociálnoprávnej ochrany v mieste bydliska dieťaťa) druhého rodiča, že príspevok nebol pridelený mu, ďalšie dokumenty ustanovené odsekom 54 Postupu a podmienok na udeľovanie a vyplácanie štátnych dávok občanom s deťmi, schváleného nariadením Ministerstva zdravotníctva a sociálneho rozvoja Ruskej federácie z 23. decembra 2009 č. 1012n

Poznámka:

Zamestnanec - poistenec sa priamo obráti na územný orgán FSS v prípade skončenia činnosti poisťovateľa (zamestnávateľa), a to aj vtedy, ak nie je možné zistiť jeho skutočné miesto v deň, keď poistenec požiadal o dávky. Zároveň musí predložiť aj žiadosť a doklady potrebné na určenie a výplatu príslušného príspevku.

Zamestnávateľ. Poistenec je povinný do piatich kalendárnych dní odo dňa podania prihlášky a dokladov zamestnancom odovzdať územnému orgánu FSS v mieste registrácie ním prijatú prihlášku a doklady potrebné na vymenovanie a vyplatenie príslušných druhov dávok, ako aj súpis podanej žiadosti a dokladov vo forme schválenej Poriadkom FSS RF č.335.

Poznámka:

Obdobné lehoty sú ustanovené v prípade, že poistenec predloží žiadosť o prepočet a potvrdenie (potvrdenia) o výške zárobku.

Okrem toho je poistenec povinný do troch dní zaslať územnému orgánu FSS oznámenie o zániku nároku poistenca na poberanie mesačného príspevku na starostlivosť o dieťa v prípade:

  • ukončenie pracovného pomeru s ním;
  • začiatok (obnovenie) jeho práce na plný úväzok;
  • smrť jeho dieťaťa;
  • ukončenie okolností, ktorých existencia sa stala základom pre vymenovanie a vyplatenie príslušného príspevku.

Zamestnávatelia by mali mať na pamäti aj nasledovné. Poisťovatelia, ktorí majú priemerný počet zamestnancov osoby, v prospech ktorých sa vyplácajú platby a iné odmeny, za predchádzajúce zúčtovacie obdobie presahuje 25 osôb, ako aj novovytvorené (aj počas reorganizácie) organizácie, v ktorých tento počet presahuje vyššie uvedený limit, poskytujú informácie potrebné na vymenovanie a vyplatenie zodpovedajúce kvóty v elektronickej forme podľa formátov stanovených FSS. Formuláre registrov informácií a postup pri ich vypĺňaní schvaľuje aj FSS. V rovnakej forme môžu informácie prenášať organizácie, v ktorých je priemerný počet jednotlivcov menej ako 25 osôb.

Územný orgán FSS. Po obdržaní žiadosti a dokladov potrebných na určenie a výplatu príslušného príspevku, prípadne registra informácií, rozhodne územný orgán FSS do 10 kalendárnych dní odo dňa ich doručenia o ustanovení a výplate príspevok. Výplatu dávok poistencovi vykonáva územný orgán FSS poukázaním dávky na bankový účet poistenca uvedený v prihláške alebo v registri informácií alebo prostredníctvom spolkovej organizácie poštových služieb, inej organizácie na adrese žiadosť poistenca (jeho splnomocneného zástupcu) do 10 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadostí a dokladov alebo informácií, ktoré sú potrebné na pridelenie a výplatu príslušného príspevku.

Poznámka:

Podobným spôsobom sa vykonáva počiatočná výplata mesačného príspevku na starostlivosť o dieťa. Následnú výplatu dávok poistencovi vykonáva územný orgán FSS od 1. do 15. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa dávka vypláca.

Okrem toho, ak poistenec nepredložil všetky doklady územnému orgánu FSS, zamestnanci fondu mu do piatich pracovných dní odo dňa ich prijatia zašlú (odovzdajú) oznámenie o potrebe zaslania chýbajúce dokumenty alebo informácie. Formu takéhoto oznámenia stanovuje aj vyhláška FSS Ruskej federácie č. 335. Ďalej musí poistenec (zamestnávateľ) predložiť fondu chýbajúce doklady alebo informácie do piatich pracovných dní odo dňa prijatia oznámenie, ak je zaslané doporučene. V tomto prípade sa oznámenie považuje za doručené po šiestich pracovných dňoch odo dňa odoslania doporučeného listu. Poistník potvrdí prijatie výpovede elektronicky do jedného pracovného dňa odo dňa jej doručenia. V prípade nepotvrdenia prijatia oznámenia zašle územný orgán FSS do troch pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty ustanovenej na potvrdenie prijatia takéto oznámenie poistencovi doporučene.

Funkcie vyplnenia výpočtu vo formulári 4-FSS ako súčasť pilotného projektu

Je známe, že od 1. štvrťroka 2017 sa uplatňuje nová forma výpočtu pre vzniknuté a zaplatené poistné na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania, ako aj pre náklady na platenie poistného krytia (formulár 4- FSS). Toto tlačivo bolo schválené nariadením FSS Ruskej federácie č.381 zo dňa 26.9.2016. Dôvodom je skutočnosť, že správa poistného na povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom prevedené na daňový úrad.

Dňa 28. apríla 2017 nadobudol účinnosť príkaz č. 114 FSS Ruskej federácie, ktorý schválil Vlastnosti vyplnenia výpočtu vo formulári 4-FSS poisťovateľmi registrovanými na územných orgánoch FSS nachádzajúcich sa na území zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zúčastňujúcich sa na realizácii pilotného projektu (ďalej len funkcie č. 114).

Podľa odseku 2 Špecifikácie č. 114 poisťovatelia, ktorí sa už podieľajú na realizácii pilotného projektu:

  • nevypĺňajte riadok 15 „Povinné výdavky na sociálne poistenie“ v tabuľke 2 „Výpočty na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania“;
  • nevypĺňajte a nepredkladajte tabuľku 3 „Výdavky na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania“.

Poznámka:

Pri vypĺňaní výpočtu vo formulári 4-FSS od prvého štvrťroka 2017 je potrebné použiť odsek 2 funkcií č. 114.

Podľa odseku 3 Špecifikácie č. 114 poisťovatelia, ktorí sa zapoja do realizácie pilotného projektu od 7. 1. 2017:

  • 2 nevypĺňajte riadok 15 „Povinné výdavky na sociálne poistenie“ v stĺpci 1 „Za posledné tri mesiace vykazovacieho obdobia“ v riadkoch „1 mesiac“, „2 mesiace“, „3 mesiace“;
  • Tabuľka 3 „Výdavky na povinné sociálne poistenie pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania“ odzrkadľuje údaje o výdavkoch vynaložených poisťovateľmi na úkor povinného sociálneho poistenia pre prípad pracovných úrazov a chorôb z povolania, pričom k 1. júlu roku zakladajúca jednotka Ruskej federácie zapojili do pilotného projektu. Počnúc 1. štvrťrokom roku nasledujúceho po roku, kedy sa do pilotného projektu zapojí subjekt Ruskej federácie, táto tabuľka sa nevypĺňa a neuvádza sa v predkladanom výpočte poistného;
  • uviesť sumy výdavkov na účely povinného sociálneho poistenia proti pracovným úrazom a chorobám z povolania vyprodukovaných poistencom v bežnom zúčtovacom období, neakceptovaných na započítanie územným orgánom fondu k 1. júlu roku, z ktorého zriaďovateľ Ruská federácia sa zapojila do pilotného projektu znížením ukazovateľov výdavkov, ktoré predtým odrážali v riadku 15 „Výdavky na povinné sociálne poistenie“ v stĺpci 1 „Na začiatku vykazovaného obdobia“ a stĺpci 3 „Suma“ tabuľky 2 „Výpočty“ pre povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania“, ako aj na príslušných riadkoch v tabuľke 3 „Náklady na povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania“.

Poznámka:

Pri vypĺňaní výpočtu vo formulári 4-FSS sa musia uplatniť ustanovenia bodu 3 prvkov č.  114, počnúc výpočtom za deväť mesiacov v roku, kedy sa zakladajúci subjekt Ruskej federácie pripojí k pilotnému projektu.

* * *

Na záver ešte raz podotýkame, že črtou realizácie pilotného projektu je, že poistenec poberá dávky priamo od územného orgánu FSS, ale žiadosť a doklady potrebné na určenie a výplatu dávok predloží zamestnávateľovi. v mieste výkonu práce (služby). Organizácia zase musí pamätať na špecifiká vyplnenia výpočtu vo formulári 4-FSS v rámci implementácie pilotného projektu.

Nariadenie FSS Ruskej federácie zo 17. septembra 2012 č. 335 „O schválení formulárov dokumentov používaných na úhradu poistného krytia a iných platieb v rokoch 2012 a 2013 v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie zúčastňujúcich sa na implementácii pilotného projektu, ktorý zabezpečuje ustanovenie a platenie poistného krytia poistencom v rámci povinného sociálneho poistenia pre prípad dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom a povinné sociálne poistenie proti pracovným úrazom a chorobám z povolania, iné platby a výdavky územných orgánov Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie.

Federálny zákon č. 255-FZ z 29. decembra 2006 „o povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom“.

Federálny zákon č. 81-FZ z 19. mája 1995 „Dňa štátne dávky občania s deťmi“.

Príkaz FSS Ruskej federácie z 28. marca 2017 č. 114 „O schválení špecifikácií vyplnenia poistencami registrovanými v územných orgánoch Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie nachádzajúcich sa na území zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Ruskej federácie podieľajúcej sa na realizácii pilotného projektu, výpočet vzniknutého a zaplateného poistného na povinné sociálne poistenie z pracovných úrazov a chorôb z povolania, ako aj za náklady na zaplatenie poistného krytia (formulár 4-FSS), ktorého formulár bol schválený výnosom Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie zo dňa 26. septembra 2016 č. 381.

Za účelom vykonania výnosu prezidenta Ruskej federácie č. 13 zo dňa 15. januára 2016 boli prijaté federálne zákony č. 243-FZ zo dňa 3. júla 2016 a č. 250-FZ zo dňa 3. júla 2016, podľa ktorých oprávnenia spravovať poistné prechádzajú od 1. januára 2017 na daňové úrady. V článku sa budeme zaoberať postupom interakcie medzi poistencom, FSS a Federálnou daňovou službou počas prechodného obdobia.

Všeobecné ustanovenia o výpočte a platení poistného

Daňový poriadok bol doplnený o nové ustanovenia ustanovujúce právnu úpravu pravidiel pre výpočet a platenie poistného, ​​a to aj v FSS pre povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom (VNiM), ako aj vykonávanie funkcie na správu týchto platieb daňovými úradmi.

Do daňového poriadku bola zavedená nová kapitola 34 „Príspevky na poistenie“, ktorá ustanovuje:

  • predmet a základ pre poistné;
  • sumy nepodliehajúce poistnému;
  • tarify vrátane znížených;
  • jednotný formulár a lehoty na podávanie správ;
  • postup a podmienky platenia poistného.

Okrem toho je možné započítať výdavky, ktoré vzniknú platiteľom poistného na úhradu poistného krytia sociálneho poistenia v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie, s platbou poistného (odsek 2, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Je potrebné poznamenať, že v súlade s odsekom 3 čl. 5 federálneho zákona č. 243-FZ, účinnosť odseku 2 čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie je obmedzená do 31. decembra 2018 vrátane.

V regiónoch Ruskej federácie, ktoré neprešli na „priame platby“ poistného krytia podľa VNiM, teda do 31. decembra 2018 vrátane zostáva princíp kompenzačného mechanizmu na platenie poistného.

Funkcie kontroly, zabezpečujúce plnenie povinnosti platiť poistné od 01.01.2017 prechádzajú na správcu dane. Kontrola správnosti a včasnosti platenia poistného, ​​zabezpečenie plnenia povinnosti platiť poistné, sa preto bude vykonávať v súlade s postupom stanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie.

FSS si zároveň ponechal právomoc spravovať náklady na platenie poistného krytia VNiM.

Overenie výdavkov na úhradu poistného krytia za VNiM, ktoré poistenec deklaruje pri výpočte poistného predloženému daňovému úradu, vykoná územný orgán FSS spôsobom ustanoveným federálnym zákonom č. 125- FZ na základe informácií prijatých od správcu dane na FSS.

Medzirezortná výmena informácií medzi FSS a daňovým úradom, vrátane informácií o príjmoch, výdavkoch, výsledkoch kontrolných prác deklarovaných poistencom, bude vykonaná v súlade s príkazom č. ММВ-23-1 / [chránený e-mailom]/02-11-10/06-3098P .

Od 1. januára 2017 tak budú správcom poistného vrátane VNiM z hľadiska príjmov daňové úrady. Správu nákladov na úhradu poistného krytia za VNiM si ponecháva FSS.

Interakcie poistencov s FSS a Federálnou daňovou službou do 01.01.2017

Vzhľadom na to, že poisťovatelia prechádzajú na platenie poistného v súlade s novým postupom, vydal FSS Informačný list „Interakcia poistencov s FSS Ruskej federácie a Federálnou daňovou službou Ruskej federácie o právnych vzťahoch, ktoré vznikla pred 31. decembrom a od 1. januára 2017“, v ktorej vysvetlil postupové úkony poistenca v prechodnom období.

Na základe vyššie uvedených pokynov musia poisťovatelia (rozpočtové inštitúcie):

  • predkladať FSS výpočty poistného (vo formulári 4-FSS) za rok 2016 vrátane aktualizovaných za obdobia vykazovania (výpočtov), ​​ktoré uplynuli pred 1. 1. 2017, spôsobom platným pred 1. januárom, 2017;
  • podať na FSS žiadosť o vrátenie preplatku na poistnom poukázanom a prijatom z titulu platby poistného na povinné sociálne poistenie v prípade VNiM, za obdobie do 31.12.2016;
  • podať na FSS žiadosť o preplatenie výdavkov na úhradu poistného krytia;
  • v prípade potreby zosúladiť zúčtovania s FSS o vzniknutom a zaplatenom poistnom a prijať akt o odsúhlasení zúčtovania splnených záväzkov do 31. 12. 2016;
  • zaplatiť poistné do FSS do 31.12.2016 podľa aktuálneho kódu rozpočtovej klasifikácie (ZKK) 393 1 02 02090 07 1000 160 vrátane za december 2016, ak sa skutočné platenie príspevkov uskutoční v roku 2016.

Okrem toho sa v liste uvádza, že od 1. januára 2017 sa bude platiť poistné Federálnej daňovej službe, a to aj za december 2016, ak sa skutočný prevod finančných prostriedkov uskutoční v roku 2017.

Domnievame sa, že podobné úkony (v zmysle zosúladenia výpočtov a úhrady potrebných platieb a vykazovania) by sa mali vykonávať vo vzťahu k poistnému na povinné dôchodkové a zdravotné poistenie. Inými slovami, hlásenie vo formulári RSV-1 PFR za rok 2016 je potrebné podať spôsobom platným pred 1. januárom 2017.

Pripomeňme, že lehoty na podávanie správ FIU a FSS sú stanovené v článku 9 čl. 15 federálneho zákona č. 212-FZ. Závisia od toho, ako je správa prezentovaná.

Odoslať hlásenie na v elektronickom formáte poisťovatelia s viac ako 25 zamestnancami sú povinní mať digitálny podpis.

Do 01.01.2017 FSS vykonáva svoje kontrolné funkcie:

1) kontroluje výpočet a platenie poistného za obdobia uplynuté pred 1. 1. 2017 vykonaním administratívnej kontroly predkladaných správ na základe výsledkov za rok 2016 a kontroly na mieste. Zároveň sa pri vykonávaní kontrolných postupov uplatňuje postup stanovený federálnym zákonom č. 212-FZ;

2) vykonáva vnútropodnikovú kontrolu a kontrolu na mieste správnosti vynakladania prostriedkov sociálneho poistenia na úhradu poistného krytia podľa 1. časti čl. 4.7 federálneho zákona č. 255-FZ spôsobom, ktorý bol účinný pred 1. januárom 2017.

FSS na základe výsledkov kontrolných opatrení zasiela poistencom rozhodnutia na základe výsledkov stolového (terénneho) auditu a posudzuje aj sťažnosti poisťovateľov na úkony inšpekcie, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov územnej samosprávy. orgán FSS.

Vymáhanie nedoplatkov na poistnom za VNiM, ktoré vzniklo k 1. 1. 2017, ako aj na základe výsledkov kontrol na mieste a na mieste, bude vykonávať Federálna daňová služba.

FSS tiež pošle Federálnej daňovej službe v rámci medziagentúrnej spolupráce:

  • rozhodnutia o neakceptovaní výdavkov na úhradu poistného krytia za obdobia pred 01.01.2017;
  • rozhodnutia o dodatočných prírastkoch na základe výsledkov administratívneho auditu aktualizovaných výpočtov predložených územným orgánom fondu za obdobie do 1. 1. 2017;
  • rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o zadržaní (odmietnutí držať) platiteľov poistného zodpovedných za porušenie právnych predpisov Ruskej federácie o poistnom na základe výsledkov posúdenia materiálov auditu na mieste za obdobia do 1. 1. 2017;
  • rozhodnutia o vrátení preplatkov (vymožených) súm poistného.

Interakcia poistenca s FSS a Federálnou daňovou službou od 1.1.2017

Konanie poistenca od 01.01.2017 určujú ustanovenia kap. 34 daňového poriadku Ruskej federácie, ktorý nadobúda účinnosť v určený deň.

V súlade s čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie v priebehu roka, na základe výsledkov každého kalendárneho mesiaca, poisťovne vypočítavajú a platia poistné. Tak ako doteraz, výška poistného za kalendárny mesiac je splatná najneskôr do 15. dňa nasledujúceho kalendárneho mesiaca (odsek 3, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Prevádza sa v rubľoch a kopejkách (doložka 5, článok 431 daňového poriadku Ruskej federácie). Zároveň je v platobnom príkaze na prevod uvedený nový CCC otvorený Federálnou daňovou službou od 1. januára 2017.

Vzhľadom na to, že platba poistného od 01.01.2017 sa bude vykonávať vo Federálnej daňovej službe, je potrebné podať žiadosť o vrátenie preplatku daňovému úradu.

Na základe odseku 7 čl. 431 daňového poriadku Ruskej federácie budú poistenci povinní predložiť výpočty poistného najneskôr do 30. dňa mesiaca nasledujúceho po zúčtovacom (vykazovacom) období Federálnej daňovej službe:

- v mieste organizácie;

- v mieste samostatných divízií organizácie, ktoré pripisujú platby a iné odmeny v prospech jednotlivcov.

Pripomeňme, že hlásenia o poistnom sa budú podávať pomocou nových tlačív, ktoré nahradia doterajšie výpočty poistného RSV-1 a 4-FSS. Formu, formáty a postup predkladania výpočtov poistného schvaľuje federálny výkonný orgán poverený kontrolou a dozorom v oblasti daní a poplatkov.

V liste Federálnej daňovej služby Ruskej federácie z 19. júla 2016 č. BS-4-11 / [chránený e-mailom]„K vykazovaniu poistného“ odborníci z daňového odboru vysvetlili, že v novom formulári výkazov sa optimalizovala skladba ukazovateľov identifikujúcich zamestnanca a zamestnávateľa a zredukovali sa nadbytočné a duplicitné ukazovatele.

V súlade s pripraveným projektom výpočet poistného zahŕňa:

  • titulná strana;
  • list „Informácie o fyzickej osobe, ktorá nie je samostatným podnikateľom“;
  • oddiel 1 „Súhrnné údaje o povinnostiach platiteľa poistného“;
  • Príloha 1 „Výpočet poistného na povinné dôchodkové a nemocenské poistenie“ k ods. jeden;
  • Príloha č. 2 „Výpočet súm poistného na povinné sociálne poistenie“ k ods. jeden;
  • Príloha 3 „Náklady na povinné sociálne poistenie v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom a výdavky vynaložené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie“ k § 1 ods. jeden;
  • dodatok 4 „Dešifrovanie platieb realizovaných z prostriedkov financovaných z federálneho rozpočtu“ k ods. jeden;
  • množstvo žiadostí potrebných na uplatnenie znížených sadzieb poistného;
  • oddiel 2 „Súhrnné údaje o povinnostiach platiteľov poistného hláv sedliackych (gazdovských) domácností“;
  • Príloha 1 „Výpočet výšky poistného za hlavu a členov roľníckeho (hospodárskeho) hospodárstva“ k § 1 ods. 2;
  • oddiel 3 „Personalizované informácie o poistencoch“.

Okrem výpočtu poistného predkladaného daňovému úradu budú musieť poisťovatelia, ktorí platia zamestnancom pracujúcim na základe pracovných zmlúv, predložiť:

1) podávanie správ FIU vo forme:

– mesačné informácie o poistencoch vo formulári SZV-M. Termín na predloženie informácií je najneskôr do 15. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci vykazovania (v súčasnosti najneskôr do 10. dňa) (odsek „d“, odsek 4, článok 2 federálneho zákona z 3. júla 2016 č. 250-FZ);

- hlásenie o dĺžke služby každého zamestnanca, ktorého odmeňovanie podlieha poistnému (ročné hlásenie, ktoré bude musieť predložiť najneskôr do 1. marca roku nasledujúceho po nahlásení) (ods. "c" ods. článok 2 federálneho zákona z 03.07.2016 č. 250-FZ);

2) vykazovanie na FSS vo forme výpočtu vzniknutého a zaplateného poistného za úrazy, ako aj výdavkov na úhradu poistného krytia. V súčasnosti má FSS vypracovaný návrh nového tlačiva hlásenia platiteľov poistného za úrazy. Prakticky duplikuje sek. II súčasného tvaru 4-FSS, schváleného nariadením FSS Ruskej federácie z 26. februára 2015 č. 59. Na základe čl. 24 federálneho zákona č. 125-FZ sa hlásenie podáva v papierovej forme - najneskôr do 20. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období. Vo forme elektronického dokumentu - najneskôr do 25. dňa mesiaca nasledujúceho po vykazovanom období.

Pripomeňme, že od 01.01.2017 Federálna daňová služba:

– vykonáva kontrolu nad výpočtom a platením poistného za vykazovacie (zúčtovacie) obdobia spôsobom stanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie. Vykonáva administratívne kontroly jednotného výpočtu poistného vo forme schválenej Federálnou daňovou službou a vykonáva terénne kontroly platiteľov poistného v právnych vzťahoch vzniknutých od 1. 1. 2017 spolu s FSS;

– vykoná odsúhlasenie výpočtov vzniknutého a zaplateného poistného podľa VNiM za splnené záväzky od 1.1.2017;

– rozhoduje o vznesení (odmietnutí vznesenia) zodpovednosti za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia materiálov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol u platiteľov poistného z právnych vzťahov, ktoré vznikli od 01.01.2017;

– posudzuje sťažnosti poisťovateľov na úkony kontroly, sťažnosti na konanie (nečinnosť) úradníkov daňového úradu.

Federálna daňová služba posiela FSS ako súčasť medziagentúrnej spolupráce:

- informácie z výpočtu poistného z hľadiska časového rozlíšenia poistného na VNiM (príspevky, výdavky poistenca, nezdaniteľné sumy, znížené tarify);

- rozhodnutia (výpisy z rozhodnutí) o držaní (odmietnutí držby) platiteľov poistného zodpovedných za spáchanie daňového deliktu na základe výsledkov posúdenia podkladov z vnútropodnikových, prezenčných (opakovaných na mieste) daňových kontrol poistného platitelia;

– informácie o odpísaných sumách nedoplatkov, penále a penále na poistnom z dôvodov, ktoré vznikli po 1.1.2017.

1) Stolové audity výdavkov na príspevky VNiM:

- na žiadosť poistenca o vrátenie prostriedkov na úhradu poistného krytia;

- na základe informácií z výpočtu poistného prijatého od Federálnej daňovej služby;

2) vykonáva neplánované kontroly poistencov na mieste z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

3) vykonáva spolu s Federálnou daňovou službou plánované kontroly poistencov na mieste z hľadiska správnosti nákladov poistenca na úhradu poistného krytia;

Okrem toho fond posudzuje sťažnosti poistencov na úkony kontroly výdavkov fondov sociálneho poistenia na platenie poistného, ​​sťažnosti na konanie (nečinnosť) funkcionárov územného orgánu FSS.

Stručne sformulujme hlavné závery.

1. Od 1. januára 2017 budú správcom poistného vrátane VNiM z hľadiska príjmov daňové úrady. Správu nákladov na úhradu poistného krytia za VNiM si ponecháva FSS. Federálna daňová služba ako správca príjmu bude vykonávať kontrolu nad správnosťou výpočtu a platenia poistného v súlade s postupom stanoveným daňovým poriadkom Ruskej federácie.

2. Do 1. januára 2017 musia poistenci zosúladiť zúčtovanie s Dôchodkovým fondom Ruskej federácie, Fondom sociálneho poistenia za vzniknuté a zaplatené poistné. V prípade potreby podajte žiadosť o vrátenie preplatku poistného na povinnom sociálnom poistení pri VNiM za obdobie do 31.12.2016.

3. V nasledujúcom roku 2017 sú poistenci povinní predkladať správy o vzniknutom a zaplatenom poistnom za rok 2016 Dôchodkovému fondu Ruskej federácie a FSS spôsobom a v lehotách ustanovených federálnym zákonom č. 212-FZ . Od 1. štvrťroka 2017 sa správy o poistnom predkladajú Federálnej daňovej službe.

Federálny zákon č. 125-FZ z 24. júla 1998 „o povinnom sociálnom poistení proti pracovným úrazom a chorobám z povolania“.

Schválený postup pre interakciu pobočiek Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie s oddeleniami Federálnej daňovej služby pre zakladajúce subjekty Ruskej federácie. vedúci Federálnej daňovej služby Ruskej federácie a FSS Ruskej federácie 22.07.2016 č. ММВ-23-1/ [chránený e-mailom]/02-11-10/06-3098P.

Federálny zákon č. 212-FZ z 24. júla 2009 „O poistných príspevkoch do dôchodkového fondu Ruskej federácie, Fondu sociálneho poistenia Ruskej federácie a Federálneho fondu povinného zdravotného poistenia“.

Federálny zákon č. 255-FZ z 29. decembra 2006 „o povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity av súvislosti s materstvom“.